電話普及率從建國初期的0.05部/每百人躍升至2018年的125.29部/百人，電信業(yè)務收入從1950年到2018年增長1.3萬倍，移動通信技術從1G空白到5G領跑世界，通信業(yè)基礎設施從極端落后到建成全球最大固定網(wǎng)絡和移動網(wǎng)絡……新中國成立70年來，通信業(yè)的發(fā)展是一面鏡子，映照了我國從最初的“一窮二白”發(fā)展成信息通信大國，也映照了我國奮力推進網(wǎng)絡強國建設、加速發(fā)展新經(jīng)濟的堅定步伐。

新中國成立初期，通信業(yè)基礎設施極端落后，全國長途電纜為1635皮長公里，電話普及率僅為0.05部/每百人。彼時，行業(yè)管理體制是政府部門（原郵電部）壟斷經(jīng)營公用電信業(yè)。改革開放釋放政策紅利，通信業(yè)從郵電部政企合一經(jīng)營，歷經(jīng)郵電分營、電信重組等關鍵性變革，形成中國電信、中國移動和中國聯(lián)通三大運營商三足鼎立的競爭格局，行業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，通信業(yè)現(xiàn)代化步伐進一步加快。十八大以來，國務院、工信部先后制定 “寬帶中國”戰(zhàn)略，推進“網(wǎng)絡提速降費”等政策實施，我國已建成全球最大固定網(wǎng)絡和移動網(wǎng)絡，“網(wǎng)絡強國”建設邁出堅實步伐。

“新中國成立之初，我國各領域基礎設施‘一窮二白’，設備技術落后、運行效率低，對國民經(jīng)濟發(fā)展、人民生活水平提升的制約十分明顯。經(jīng)過70年發(fā)展，我國基礎設施快速發(fā)展，形成了較為完善的網(wǎng)絡體系，技術創(chuàng)新能力不斷增強，服務能力明顯提升，日益成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要引擎。”國家發(fā)展改革委基礎設施發(fā)展司司長羅國三表示。

在業(yè)內(nèi)看來，新中國成立以來的70年，是通信業(yè)務推陳出新、通信方式不斷變遷的70年；是通信技術迎頭趕超、通信能力持續(xù)提升的70年，通信業(yè)的高速發(fā)展成為了祖國經(jīng)濟騰飛的基石。

70年投資建設，我國通信網(wǎng)絡規(guī)模容量成倍擴張。目前已建成包括光纖、衛(wèi)星、移動通信等覆蓋全國、通達世界的公用電信網(wǎng)。到2018年年末，光纜線路長度由1997年的55.7萬公里增至2018年的4358萬公里，年均增長23.1%；互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口由2003年的1802.3萬個增至2018年的8.9億個，年均增長29.6%。

與此同時，電信業(yè)務總量呈現(xiàn)跨越式增長。到2018年年末，全國電話用戶規(guī)模達17.5億戶，居世界第一。用戶規(guī)模持續(xù)壯大拉動電信業(yè)務總量和收入快速增長，2018年電信業(yè)務總量達到65556億元，電信業(yè)務收入達到13010億元，是1950年的1.3萬倍。

隨著自主創(chuàng)新能力顯著增強，移動通信經(jīng)歷1G空白、2G跟隨、3G突破、4G同步、5G引領的崛起歷程，為移動互聯(lián)網(wǎng)繁榮奠定了堅實的網(wǎng)絡基礎。今天，在時速300公里的高鐵列車上，語音不掉線、視頻不卡頓、辦公不耽擱；在祖國南海，已實現(xiàn)西沙群島4G信號連續(xù)覆蓋和南沙海域7個島礁4G網(wǎng)絡全覆蓋。從2014年開始，我國用短短兩三年時間建成全球規(guī)模最大、覆蓋最廣的4G網(wǎng)絡。2016年年初，我國5G技術研發(fā)全面啟動。隨著今年6月工信部正式發(fā)放5G商用牌照，醞釀多年的中國5G商用大幕拉開，目前我國5G在標準制定、測試驗證和商用進程都走在世界前列。

工信部賽迪研究院電子信息研究所副所長陸峰對《經(jīng)濟參考報》記者表示，我國大力推進各地區(qū)、各領域、各行業(yè)寬帶網(wǎng)絡基礎設施建設，推進網(wǎng)絡信息基礎設施普遍服務和寬帶普及提速，從供給端大力發(fā)展讓老百姓買得起、用得起的智能應用終端，鼓勵各地區(qū)、各行業(yè)基于信息通信網(wǎng)絡開展本地區(qū)本行業(yè)信息化建設，政府治理、企業(yè)發(fā)展、居民生活等領域數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能水平大幅提升。

值得關注的是，互聯(lián)網(wǎng)與實體經(jīng)濟深度融合，為新經(jīng)濟發(fā)展增添活力。一系列“互聯(lián)網(wǎng) ”經(jīng)濟新業(yè)態(tài)相繼誕生，云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)成為驅動企業(yè)數(shù)字化轉型的重要動力，大型互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)持續(xù)通過互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術賦能實體經(jīng)濟，形成一批行業(yè)領先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。數(shù)字消費持續(xù)釋放居民需求潛力。2018年我國數(shù)字經(jīng)濟總量達到31.3萬億元，占GDP比重超過三分之一，其中互聯(lián)網(wǎng)作為數(shù)字化浪潮的重要驅動力，推動數(shù)字經(jīng)濟成為經(jīng)濟增長的新引擎。

不過業(yè)內(nèi)也指出，目前互聯(lián)網(wǎng)技術產(chǎn)業(yè)支撐能力有待進一步加強，在核心電子元器件、高端芯片、基礎軟件等領域，我國還存在眾多“卡脖子”環(huán)節(jié)，一定程度上影響了產(chǎn)業(yè)安全，削弱了產(chǎn)業(yè)競爭力。

陸峰表示，下一步需要夯實信息產(chǎn)業(yè)基礎支撐，加強基礎性、顛覆性和前沿性技術攻關研究，統(tǒng)籌技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、標準制定等與網(wǎng)絡安全各環(huán)節(jié)聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展，強化創(chuàng)新鏈整合協(xié)同。持續(xù)推進寬帶網(wǎng)絡升級改造，加快構建一體化的網(wǎng)絡空間基礎設施，推進新型數(shù)字基礎設施在各行各業(yè)推廣應用，進一步釋放基礎設施溢出紅利。同時，積極參與國際互聯(lián)網(wǎng)治理，在數(shù)字貿(mào)易、網(wǎng)絡基礎設施、關鍵基礎設施保護等領域積極提出中國方案。

羅國三也表示，需充分發(fā)揮新一代信息技術的牽引作用，以交通、電力、通信網(wǎng)絡等為載體，推動新型基礎設施與傳統(tǒng)基礎設施跨界融合發(fā)展。同時，緊緊把握新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命大勢，加強人工智能技術在基礎設施領域的應用，加快形成適應智能經(jīng)濟和智能社會需要的基礎設施體系。

專家稱，未來在新一代信息技術的牽引下，中國將以更前沿的技術創(chuàng)新、更豐富的產(chǎn)業(yè)應用、更開放的姿態(tài)，努力邁向網(wǎng)絡強國，開拓更加廣闊的經(jīng)濟發(fā)展空間。