作者：許召元 國務院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部副部長、研究員

來源：財經(jīng)智庫CJZK

我國企業(yè)眾多，發(fā)展能力千差萬別，大量中小企業(yè)仍處于轉(zhuǎn)型升級的探索階段。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合的產(chǎn)物，對于加速中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有重要的助推作用。但如何選擇合適路徑、更有效推動中小企業(yè)發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，仍是政府和企業(yè)面臨的重要挑戰(zhàn)。

近年來，我國制造業(yè)面臨發(fā)達國家制造業(yè)回流和后發(fā)國家快速追趕的雙重壓力，迫切需要加速轉(zhuǎn)型升級，提升競爭力和效益水平，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。振興實體經(jīng)濟、促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展也一直是近年來我國經(jīng)濟制造的重要內(nèi)容之一。減稅降費、優(yōu)化營商環(huán)境，促進創(chuàng)新驅(qū)動、深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”等都是支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。我國企業(yè)眾多，發(fā)展能力和水平差別巨大，在邁向高質(zhì)量發(fā)展的過程中基礎不同、能力不同，進展不同，少數(shù)大企業(yè)的國際競爭力已經(jīng)達到了全球一流水平，但大量的中小企業(yè)仍然處于升級的起步和探索階段，轉(zhuǎn)型升級的過程面臨多重困難。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合的產(chǎn)物，對于加速廣大中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，具有重要的助推作用。當前，中央和各級地方政府也高度重視推動企業(yè)上網(wǎng)、上云，但如何選擇合適的路徑、更有效地推動中小企業(yè)發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)并取得更好的效果，仍然是政府和企業(yè)面臨的重要挑戰(zhàn)。

助力中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的四大作用

近年來，有許多關(guān)于促進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的途徑，包括信息化、精益制造、柔性制造、數(shù)字化、定制化和工業(yè)4.0或智能制造等，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為最近兩年新出現(xiàn)的概念，與以前諸多途徑相比，有哪些特殊之處？對中小企業(yè)又有什么特別的地方？是發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)首先需要思考的問題。

根據(jù)課題組的調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)具有四個主要特征，相應地能為中小企業(yè)提供四方面的賦能。一是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)具有平臺性，因此具有平臺經(jīng)濟特有的共享特征；二是具有物聯(lián)的特征，可以把生產(chǎn)設備包括產(chǎn)品進行聯(lián)網(wǎng)；三是具有企業(yè)互聯(lián)的特征，可以對企業(yè)進行上下游協(xié)同；四是具有大數(shù)據(jù)的特征，可以提升智能制造的能力和水平。這四方面特征對中小企業(yè)都分別具有不同程度的重要作用。

1.平臺特征：助力中小企業(yè)以更低成本和更快速度進行信息化補課

雖然單個大企業(yè)也可以建設自用的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，但毫無疑問通過互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是主要方向。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺可以把每個企業(yè)做信息化提升和數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要單獨投入的軟件集中起來，按照使用付費，企業(yè)還可以減少相應的硬件和人員投入，減少企業(yè)IT管理系統(tǒng)的部署成本、測試成本和運維成本，大幅度減少企業(yè)信息化改造的成本。主要是軟件形態(tài)上，當然這個方面也會將使用的門檻降下來?，F(xiàn)在很多工業(yè)軟件，例如ERP（企業(yè)資源計劃）、MES（制造執(zhí)行系統(tǒng)），對于中小企業(yè)而言，價格都很貴，但這些軟件部署到平臺以后，新接入用戶就可以按照使用進行付費，相對的成本可以降低很多。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺可以加快企業(yè)信息化改造的時間，降低實施成本?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺會讓整個企業(yè)的IT系統(tǒng)變得更加敏捷，企業(yè)單獨部署MES、ERP等信息化系統(tǒng)，往往都需要半年、一年，甚至兩年的時間，而互聯(lián)網(wǎng)平臺基于“云”的架構(gòu)可以使軟件更加靈活，傳統(tǒng)軟件很多通用的東西，例如數(shù)據(jù)的管理成為了平臺的基本功能，可以由平臺完成，這些企業(yè)信息化系統(tǒng)就成為了在互聯(lián)網(wǎng)平臺上面的輕量級應用，對企業(yè)的信息化能力要求大大降低，部署速度大大加快。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺還可以解決不同信息化系統(tǒng)之間的接口和協(xié)同問題，可以自動進行企業(yè)內(nèi)不同系統(tǒng)的數(shù)據(jù)連通。對傳統(tǒng)企業(yè)來說，如何打通不同信息化系統(tǒng)之間的信息孤島一直是“兩化”融合信息化的難點。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺可以對工業(yè)APP進行預集成，不同的App之間數(shù)據(jù)可以流通、可以協(xié)接，這樣，中小企業(yè)可以根據(jù)自己的需要，不同時間逐次選用不同的信息化系統(tǒng)，例如先用ERP，再用MES，再用其他系統(tǒng)，新上系統(tǒng)可以很容易與原有系統(tǒng)進行集成。大大提高了中小企業(yè)進行信息化的效率，降低了信息化難度。

通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)這些輕量化的、平臺型的軟件應用，可以很低的成本解決很多中小企業(yè)初始階段的信息化升級問題，例如企業(yè)家可以隨時知道生產(chǎn)狀況、訂單情況、倉儲情況、人員情況等等。樹根互聯(lián)介紹，三一集團原來做整套的信息化系統(tǒng)投入了十幾億元，但現(xiàn)在三一平臺給客戶做成本非常低，有些客戶只需要幾萬元就可以獲得這些基礎的信息化應用，大幅度降低了信息化升級的成本。

2.物聯(lián)特性：助力中小企業(yè)挖掘生產(chǎn)潛力提高運營管理效率

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的一個重要特征是進行物聯(lián)，既包括生產(chǎn)設備的互聯(lián)，也包括企業(yè)產(chǎn)品的互聯(lián)，甚至包括不同企業(yè)間生產(chǎn)設備的互聯(lián)與共享。根據(jù)中小企業(yè)設備的不同特征，優(yōu)秀的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺可以提供不同層級的設備互聯(lián)，高標準的設備連接可以包括設備的工業(yè)、參數(shù)和底層連接，可以進而對生產(chǎn)設備的運行進行控制，進而進行數(shù)字孿生等高級別應用，低標準的設備連接可以簡單至只是知道某臺設備是否在工作，以及工作的狀況（比如待機還是工作）。設備聯(lián)網(wǎng)對企業(yè)具有多種重要作用。

首先,可以提高存量資產(chǎn)的利用效率，最大限度挖掘既有設備的運營潛力。例如，互聯(lián)網(wǎng)平臺可以收集每臺機器的多種指標，設備的在線率、開機率、作業(yè)率，從而計算出來整個機器的整體利用率是多少。有了這些簡單數(shù)據(jù)，結(jié)合一些現(xiàn)場的觀察，可以分析不同機器效率不高的原因，從而在不投資的情況下提高企業(yè)的生產(chǎn)能力，提高企業(yè)效益。

其次，可以降低設備的運維成本或投入成本。例如，可以降低設備使用的能源成本，不少設備通過提高效率和能源管理都可以大幅度降低能源使用量，有些更高標準的數(shù)字化設備還可以結(jié)合深度數(shù)據(jù)分析的設備健康管理進行及時維修保養(yǎng)，通過優(yōu)化工藝參數(shù)提升工序的產(chǎn)品質(zhì)量，降低次品或廢品率等。有些成本高但使用時間少的設備，如果通過共享還可以節(jié)約企業(yè)的投資。最后，設備互聯(lián)可能成為企業(yè)的服務價值增長點。已經(jīng)有很多案例，說明企業(yè)通過對其產(chǎn)品進行“互聯(lián)網(wǎng)+”改造，獲取更多的產(chǎn)品售后信息，為客戶提供更好的服務，已經(jīng)成為企業(yè)向服務型制造轉(zhuǎn)型的重要方向。

3.企業(yè)互聯(lián)特征：助力中小企業(yè)進行上下游協(xié)同

互聯(lián)網(wǎng)平臺可以實現(xiàn)平臺上企業(yè)之間的連接與協(xié)同，是與消費互聯(lián)網(wǎng)相類似的重要特征。我國的消費互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展全球領(lǐng)先，消費互聯(lián)網(wǎng)平臺積累了海量的用戶，就可以產(chǎn)生巨大的規(guī)模和協(xié)同效應。與消費互聯(lián)網(wǎng)相比，企業(yè)在生產(chǎn)運營中更需要和上下游的企業(yè)之間進行數(shù)據(jù)共享和協(xié)同，這樣可以大大降低庫存成果，提高生產(chǎn)效率。今后現(xiàn)代化的制造體系，必然要實現(xiàn)上下游企業(yè)間及時高效的信息交流，例如下游企業(yè)收到訂單以后，可以第一時間把所需要的原材料、零配件在上游產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)進行訂單分配，這種零配件的協(xié)同供應非常復雜，特別是在定制化生產(chǎn)的情況下，供應鏈管理成為現(xiàn)代化企業(yè)的基本能力。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為企業(yè)間的協(xié)同提供了重要平臺。華為互聯(lián)網(wǎng)在無錫西山區(qū)有一個電動車上下游企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)運用項目，在這個案例中，華為的工業(yè)應用平臺把電動整車上游企業(yè)的信息化進行升級，同時華為的平臺作為一個連接的紐帶把整車廠和上游供應鏈連接起來，從而進行制造協(xié)同。在美的集團自己的互聯(lián)網(wǎng)應用中，通過美的云平臺，在集團獲得生產(chǎn)成品計劃的第一時間，直接把關(guān)鍵零部件需求信息提供給供應商，這些供應商因此可以縮短反應時間，大大節(jié)省整個供應鏈的生產(chǎn)周期。

4.大數(shù)據(jù)特征：助力中小企業(yè)提升智能制造能力

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺通過構(gòu)建強大的大數(shù)據(jù)分析能力，可以在積累數(shù)據(jù)的基礎上，構(gòu)建企業(yè)生產(chǎn)運營各個領(lǐng)域的各種模型，包括單臺設備的運轉(zhuǎn)優(yōu)化模型、生產(chǎn)線的協(xié)作模型，或者營銷模型、成本模型等等。最基層的工藝參數(shù)模型，這往往也是最重要的隱性知識（Know-How），是工匠精神最重要的價值所在。調(diào)研中，有的互聯(lián)網(wǎng)平臺反映，大數(shù)據(jù)確實會加速縮小工業(yè)Know-How的差距，很多企業(yè)在一些關(guān)鍵工序原來是老師傅積累了很多年的經(jīng)驗，這些經(jīng)驗很難言傳，說不清楚，往往是靠個人長時間的積累和師傅徒弟的傳承，但現(xiàn)在靠數(shù)據(jù)積累和由此建立的模型分析，至少會縮短差距。比如一個工藝加工，怎么樣能提高產(chǎn)品質(zhì)量，現(xiàn)在就可以靠各種參數(shù)的不同組合、靠大數(shù)據(jù)能力，有時候結(jié)合人工智能的技術(shù)不斷地去反饋修正，把原來的差距快速縮小，這是中國制造業(yè)能夠趕超的一個重要基礎設施。智能制造的一個重要途徑是依靠大數(shù)據(jù)建模進行數(shù)據(jù)驅(qū)動，傳統(tǒng)的MES、ERP等系統(tǒng)雖然也有一定的分析功能，但都不是支持海量數(shù)據(jù)的。

因此，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，通過收集大量的現(xiàn)場數(shù)據(jù)或設備數(shù)據(jù)，再結(jié)合大數(shù)據(jù)能力，并融合了以前的數(shù)理模型和性能仿真，可以提高智能制造的能力。除了這類生產(chǎn)模型外，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺還可以構(gòu)建并積累許多應用模型，例如財務風險管控模型、成本核算模型、智能預測模型，把這些模型做成工業(yè)APP，可以供中小企業(yè)便捷應用。

我國中小企業(yè)主要面臨四方面困難

雖然經(jīng)過了幾年發(fā)展，但工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)目前總體仍是處于起步階段的新鮮事物，雖然各地政府大力推動，而且不少領(lǐng)先企業(yè)包括一些中小企業(yè)已經(jīng)取得了成效，但大多數(shù)中小企業(yè)發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)仍面臨許多困難，主要包括三個方面的困難和一個方面的擔心。

一是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的能力仍然不足

理想化的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺需要具有高效連接設備采集數(shù)據(jù)的底端能力，需要具有把各種系統(tǒng)應用集成應用的能力，需要具有大數(shù)據(jù)分析和提供專業(yè)服務的能力。而我國目前同時具有這些能力的優(yōu)秀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺仍然不多，為中小企業(yè)提供工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺服務的能力仍然非常不足。工業(yè)設備種類繁雜、數(shù)量多、通信協(xié)議與數(shù)據(jù)格式各異，當前尚缺乏有效的技術(shù)手段能夠低成本、便捷地實現(xiàn)工業(yè)設備快速接入平臺，絕大部分平臺的設備接入數(shù)量有限，難以充分發(fā)揮大規(guī)模物聯(lián)的優(yōu)勢。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺需要分析的數(shù)據(jù)量巨大、數(shù)據(jù)來源不一，不僅涉及生產(chǎn)管理、設備運維，還涉及經(jīng)營優(yōu)化、資源協(xié)同、上下游協(xié)同，多數(shù)平臺現(xiàn)有的數(shù)據(jù)分析能力還無法滿足應用要求。另外，工業(yè)行業(yè)眾多，即使是同一行業(yè)內(nèi)不同企業(yè)的生產(chǎn)線狀況差異也很大，要能真正發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，需要既熟悉工業(yè)生產(chǎn)，還需要高深的大數(shù)據(jù)分析能力，目前大部分平臺對于工業(yè)知識、模型和歷史數(shù)據(jù)的沉淀非常不夠，面向特定行業(yè)或工業(yè)場景提供服務時，往往難以滿足制造企業(yè)的業(yè)務需要，特別是不能解決企業(yè)的個性化問題，各個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺很少能對中小企業(yè)提供一站式的解決方案。例如，在佛山的調(diào)研中，有一家機械企業(yè)多次進行信息化提升和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，也投入了不少資金，但都沒有成功，主要是因為公司里面的加工零部件多，服務商對企業(yè)的需求不能理解，感覺復雜繁復，難以實現(xiàn)企業(yè)的需求，最終導致項目難以成功。

二是中小企業(yè)的資金投入能力不足

我國很多制造業(yè)，特別是其中的中小企業(yè)仍然處于低價同質(zhì)化競爭階段，企業(yè)利潤薄弱，信息化投入的能力有限。不少企業(yè)發(fā)現(xiàn)，信息化轉(zhuǎn)型的投入很大，數(shù)字化轉(zhuǎn)型更加費錢。例如，佛山菱王電梯公司發(fā)現(xiàn)，如果要進一步提高物聯(lián)水平，真正發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的效果，要做到最好的運維監(jiān)測，需要給電梯增加大量的傳感器，但目前傳感器的成本還很高，如果要真正做到電梯的實時監(jiān)測，任何一個安全部件，任何一個間隙距離，都要去監(jiān)測，要裝很多的傳感器。而現(xiàn)在一些普通電梯出廠的價格可能只在十幾萬元，而要做好監(jiān)測可能要加幾萬元的傳感器，這樣的話，產(chǎn)品的競爭力一下子就弱了，很難有市場空間。

三是中小企業(yè)的意愿不足

企業(yè)發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)首先要考慮的就是投入產(chǎn)出比，是應用的效益。但目前工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)仍然處于發(fā)展的初期階段，其實際效益往往難以明確展現(xiàn)。一些企業(yè)發(fā)現(xiàn)，投入不少資金應用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)后，對企業(yè)生產(chǎn)流程的優(yōu)化效果，對運營商的管理改進程度，對成本效益的提升能力，對研發(fā)能力的幫助，對售后服務的改善等各方面，往往難以有明顯的見效。而在另一方面，做工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的投入是實實在在的，有形的、量化的投入，但對應還不明確的回報，影響了不少企業(yè)的應用意愿。另外，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)還存在企業(yè)內(nèi)部的激勵問題，不少企業(yè)的管理人員都有擔心，如果信息化水平提升了，對相關(guān)崗位的工作會有多大的影響，這些影響是多方面的，有些是崗位的減少，有些是工作能力要求的提升，有些是工作內(nèi)容的轉(zhuǎn)換，這些都可能帶來受影響員工的抵觸情緒，因此，如果企業(yè)負責人沒有充分的認識，沒有足夠的意愿去推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，企業(yè)的發(fā)展意愿就會大打折扣。在調(diào)研中，佛山新寶電器表示，該公司推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)較為成功，很重要的原因是總裁親自操刀，總裁具有敢闖敢試、主動推動信息化的意愿，經(jīng)過企業(yè)領(lǐng)導人從高層向基層推動，各方面的積極性都較好，發(fā)展的效果也較好。

影響中小企業(yè)發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的另一個原因是目前成功的案例還比較少，缺少直接的借鑒。雖然一些大企業(yè)在信息化、智能化、互聯(lián)網(wǎng)化已經(jīng)走得很遠，但各個企業(yè)的能力、發(fā)展水平、行業(yè)特征千差萬別，只有相似的企業(yè)，甚至同行業(yè)的企業(yè)才對中小企業(yè)有更多的示范價值，目前的成功案例仍然較少，不少中小企業(yè)即使想發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，也不知道如何著手進行。

四是對互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)安全存在較大擔心

對應用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)后的信息安全擔心，是制約企業(yè)應用的一個重要原因。這也是國內(nèi)外共同關(guān)注的問題。德國在推動“上云”計劃的時候，就特別強調(diào)了可信云的要求，結(jié)合最近歐盟推出的GDPR要求，德國再次加強了TrustedCloud的宣貫。我國也高度重視工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的安全問題，2019年，工信部等十部門聯(lián)合出臺了《加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全工作的指導意見》，共同推動建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系。但實際工作中，不少中小企業(yè)仍然關(guān)注信息和數(shù)據(jù)安全問題。具體來說，包括兩個方面，一是企業(yè)的敏感數(shù)據(jù)，比如財務數(shù)據(jù)會不會被政府部門獲取，這直接影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效益問題。二是企業(yè)的生產(chǎn)和管理數(shù)據(jù)安全問題，例如有些生產(chǎn)數(shù)據(jù)，包括工藝參數(shù)是企業(yè)的機密信息，是企業(yè)重要的競爭優(yōu)勢，不少企業(yè)會擔心這些信息會不會被平臺企業(yè)泄露給業(yè)內(nèi)的競爭對手。與此相關(guān)的，這些數(shù)據(jù)還涉及企業(yè)的商業(yè)信息等，不少企業(yè)也非常關(guān)心其安全情況。

推進中小企業(yè)發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的三個建議

當前我國正處于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的起步階段，準確判斷其今后發(fā)展方向，可以更好地集合市場和政府的力量，避免方向性錯誤，促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)更好更快發(fā)展，讓工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)成為提升我國制造業(yè)競爭力的重要利器。

一是要支持形成少數(shù)幾家基礎性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺+大量行業(yè)性應用平臺的發(fā)展格局

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺最終會形成少數(shù)幾家的壟斷性結(jié)構(gòu)，還是會形成大量平臺共存的競爭性結(jié)構(gòu)，是需要首先回答的問題。如果最終發(fā)展趨勢只能是少數(shù)幾家大的平臺，那么在當前階段就要避免分散資源，反之就可以鼓勵更多平臺發(fā)展。

從工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與消費互聯(lián)網(wǎng)的比較看，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)既可以形成少數(shù)平臺，也可能容納更多的主體。我國的消費互聯(lián)網(wǎng)明顯經(jīng)歷了不斷集中的過程，在不到20年的時間里，從數(shù)百家平臺發(fā)展到目前高度壟斷的市場結(jié)構(gòu)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)也具有平臺的特點，某一平臺上積聚的企業(yè)越多，其上下游配套企業(yè)可能越全，協(xié)同效應可能越好，因此，最終的平臺結(jié)構(gòu)可能是壟斷的。但另一方面，不同企業(yè)的應用千差萬別，企業(yè)在不同平臺間的遷移成本很大，因此，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺可能有比消費互聯(lián)網(wǎng)平臺更大的黏性，這將支撐更多的平臺數(shù)量。

總體來看，根據(jù)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的四大能力特征，有必要將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺劃分為兩大類型，一類是基礎性的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，這類平臺就如同計算機的操作系統(tǒng)一樣，需要有全面系統(tǒng)的能力，包括設備接入能力、軟件集成能力、大數(shù)據(jù)和云計算支撐能力，目前我國排名前十以內(nèi)較大平臺中，不少都或多或少具備了這樣的能力。二是行業(yè)性應用平臺，這類平臺對工業(yè)行業(yè)的運行更加熟悉，具有豐富的行業(yè)知識，可以構(gòu)建主要為各類行業(yè)服務的豐富應用，這類平臺可以不具有基礎性的設備接入或軟件集成能力，而只具有較強的行業(yè)知識和經(jīng)驗即可。

對第一類基礎性的、類似操作系統(tǒng)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，類似于PC機的WINDOWS系統(tǒng)，類似于手機的安卓和IOS系統(tǒng)，由于其能力要求非常全面，非常廣泛，其投入將非常巨大，但由于系統(tǒng)將具有足夠的支撐能力，另外還存在用戶數(shù)量的外溢性，從長期看其發(fā)展趨勢將是集中比分散好，最終全國可能只會形成三四家，甚至更少的、最基礎的平臺系統(tǒng)。

對第二類平臺，應該引導其和第一類平臺合作，將行業(yè)性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺構(gòu)建于基礎性平臺之上，這樣行業(yè)性平臺無需發(fā)展設備互聯(lián)、軟件集成的能力，而集中于提供行業(yè)性的應用服務，每個基礎性平臺上可以存在大量的行業(yè)性、區(qū)域性互聯(lián)網(wǎng)平臺，這些行業(yè)性區(qū)域性平臺還可以進一步聯(lián)結(jié)，形成完善的上下游協(xié)同體系。

二是以重點示范+普惠性優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)

各地政府目前均投入了大量的資源支持和引導企業(yè)發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，進一步完善支持的方法對于提高政策效果非常重要。

首先，應該引導企業(yè)選擇合適的互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)，避免那種少而全、能力不足的平臺企業(yè)或互聯(lián)網(wǎng)服務型企業(yè)。應引導企業(yè)優(yōu)先選擇那些基于國內(nèi)大型、基礎性互聯(lián)網(wǎng)平臺的行業(yè)性平臺，這類互聯(lián)網(wǎng)平臺一般會具有更強的服務能力和發(fā)展前景。

其次，各地方應優(yōu)先支持本地的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。這既是因為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)本身具有集群效應，同一行業(yè)的企業(yè)上網(wǎng)越多越容易積累行業(yè)應用數(shù)據(jù)，提高平臺的行業(yè)服務能力，還因為發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)平臺具有示范效應，某一行業(yè)內(nèi)如果出現(xiàn)了成功的案例，其他企業(yè)就更容易模仿和學習這些典型，從而更快取得效果。因此，地方在支持企業(yè)發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的過程中，應避免平均用力，可以針對少數(shù)一兩家先行先試的企業(yè)，給予更大力度的支持，把典型案例的互聯(lián)應用打通，形成學習標桿和榜樣。

三是不斷提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全水平提升企業(yè)應用信心

首先要不斷完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的標準和安全保障體系。要針對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展加強研究，不斷完善相關(guān)標準，并進一步建立健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全的監(jiān)督檢查、風險評估、應急處置等體制機制。要發(fā)揮大型IT科技企業(yè)的作用，推動行業(yè)企業(yè)深入研究，加快監(jiān)測預警、應急防護等關(guān)鍵技術(shù)手段的研發(fā)和部署，不斷提升互聯(lián)網(wǎng)平臺自身安全防護以及核心技術(shù)能力，促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)管、防護、治理等安全基線的全面提升。

其次要加強法律保護，提升企業(yè)數(shù)據(jù)安全的保護層級。互聯(lián)網(wǎng)安全既是技術(shù)問題，也是人的問題，要有效防止個人利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，損害企業(yè)的數(shù)據(jù)安全和數(shù)據(jù)利益，加強法律對這類行為的規(guī)定和處罰、追責力度，是提升企業(yè)信心的重要方面。

原文標題：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)如何有效賦能中小企業(yè)？

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