“無卡時代”到來、eSIM全國上線

2025 年 10 月，中國電信、中國移動、中國聯(lián)通正式獲得工信部 eSIM 手機商用試驗批復，在全國 31 個省區(qū)市同步上線 eSIM 手機辦理業(yè)務(wù)，標志我國移動通信邁入 “無實體卡” 時代。

eSIM的“空中寫卡”特性存在被用于遠程匿名開戶、電信詐騙的風險。

2023年三大運營商曾暫停 eSIM 業(yè)務(wù)，直至2025年6月工信部才批復重啟，但要求必須線下實名激活、預裝安全證書、禁用跨境寫卡等嚴格條件。

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eSIM可穿戴及筆電、平板要求

適用對象

可穿戴產(chǎn)品：eSIM智能手表、運動手環(huán)、智能眼鏡等。

可穿戴產(chǎn)品使用11位手機碼號，可開通一號雙或獨立碼號業(yè)務(wù)。

筆電和平板產(chǎn)品：筆記本電腦和平板電腦。

筆電和平板產(chǎn)品使用11位手機碼號，僅限開通使用數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。

管理要求

eSIM可穿戴、筆電和平板產(chǎn)品均遵循公開通用的技術(shù)方案，使用國內(nèi)通用eSIM證書接入境內(nèi)運營商eSIM管理平臺；

不得限制eSIM產(chǎn)品在其他運營商網(wǎng)絡(luò)上使用，在中國境內(nèi)不得激活和開通境外運營商卡文件。

同時，需選用符合相關(guān)規(guī)范要求的eSIM卡產(chǎn)品，確保所選用eSIM卡芯片已通過國家權(quán)威機構(gòu)認證或符合國家通用標準，并具備硬件安全隔離、物理防篡改、數(shù)據(jù)安全保護等安全風險防范能力。

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eSIM物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品要求

適用對象

物物通信功能eSIM產(chǎn)品、通過評審的人-物通信功能產(chǎn)品類別。

如車載、CPE、智能音響、攝像頭、翻譯筆等物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品。

管理要求

使用13位物聯(lián)網(wǎng)碼號，僅限開通數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的定向話音、定向短信業(yè)務(wù)。

遵循公開通用的技術(shù)方案，使用國內(nèi)通用eSIM證書接入境。

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eSIM終端進網(wǎng)測試要求

對于支持eSIM的終端，需要在送測進網(wǎng)的設(shè)備簡介中勾選“支持獨立eUICC芯片的eSIM”，同時還需要根據(jù)實際情況勾選eSIM支持的電信運營商和終端內(nèi)置的eSIM證書。

eSIM終端企業(yè)在申請進網(wǎng)許可證時，還應(yīng)提交與運營商簽訂的數(shù)據(jù)安全協(xié)議，細化明確業(yè)務(wù)合作方的數(shù)據(jù)使用權(quán)限、安全保護責任、必要的安全保護措施。

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eSIM終端進網(wǎng)測試項目

eSIM接口

驗證Profile的下載流程和本地管理

驗證內(nèi)置證書與設(shè)備簡介勾選是否一致

驗證eSIM產(chǎn)品在中國境內(nèi)不得激活和開通境外運營商卡文件

針對手機，驗證是否支持機卡綁定功能

eSIM功能

驗證eSIM終端的基本業(yè)務(wù)功能

網(wǎng)絡(luò)選擇、待機方式、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)、語音短消息業(yè)務(wù)

針對手機，驗證最多同時激活2張eSIM號卡。

eSIM安全

驗證Profile傳輸安全

驗證LPA安全，包括簽名、反編譯保護、反盜版保護和反調(diào)試保護要求