經(jīng)過(guò)3年多的培育發(fā)展，5G應(yīng)用已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“從0到1”的突破，正在實(shí)現(xiàn)“從1到N”的飛躍。

數(shù)據(jù)顯示：截至9月底，我國(guó)5G基站總數(shù)達(dá)222萬(wàn)，成為全球首個(gè)基于獨(dú)立組網(wǎng)模式建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)的國(guó)家；5G應(yīng)用涵蓋交通、醫(yī)療、教育、文旅等諸多生活領(lǐng)域，累計(jì)案例超過(guò)2萬(wàn)個(gè)，5G商用進(jìn)入良性循環(huán)；5G終端用戶(hù)超過(guò)5億戶(hù)……

5G to B應(yīng)用的規(guī)模落地，離不開(kāi)一項(xiàng)重要解決方案的支撐——5G專(zhuān)網(wǎng)。何為5G專(zhuān)網(wǎng)？實(shí)際上，“專(zhuān)網(wǎng)”并非5G時(shí)代的專(zhuān)有名詞，早在2G/3G/4G時(shí)代就有“專(zhuān)網(wǎng)”的存在，比如基于GSM-R技術(shù)建設(shè)的鐵路專(zhuān)網(wǎng)，以及公共安全專(zhuān)網(wǎng)、軍用專(zhuān)網(wǎng)等,這些“專(zhuān)網(wǎng)”支撐著重要系統(tǒng)的運(yùn)行。

但隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的發(fā)展，各垂直行業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳輸速率、時(shí)延、安全性的要求不斷提高，5G公網(wǎng)已然無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)高速率、高可靠、高穩(wěn)定等需求，因此，部署5G專(zhuān)網(wǎng)成為垂直行業(yè)推動(dòng)5G創(chuàng)新應(yīng)用、拓展生產(chǎn)效能、加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型不可或缺的手段。

與此同時(shí)，5G時(shí)代專(zhuān)網(wǎng)的主要服務(wù)對(duì)象由之前的政府部門(mén)或少數(shù)大型企業(yè)變成了眾多行業(yè)企業(yè)，于是，專(zhuān)網(wǎng)的建網(wǎng)思路和商業(yè)模式也產(chǎn)生了根本性的改變：根據(jù)3GPP R16標(biāo)準(zhǔn)定義，5G專(zhuān)網(wǎng)的部署模式分為獨(dú)立部署模式（SNPN，Stand-alone Non-Public Network）和公網(wǎng)集成模式（PNI-NPN，Public Network Integrated Non-Public Network）。

獨(dú)立部署模式是指使用專(zhuān)用的頻譜來(lái)建設(shè)完全專(zhuān)用的網(wǎng)絡(luò)，不與任何人共享。這種方式一般需要為企業(yè)分配專(zhuān)用頻段，并由企業(yè)自主進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)維。公網(wǎng)集成模式根據(jù)與公網(wǎng)共享程度的不同，又可分為“與公網(wǎng)部分共享（共享RAN或共享RAN及核心網(wǎng)控制面）”和“與公網(wǎng)端到端共享”兩類(lèi)。

全球5G專(zhuān)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)初步商用部署

在產(chǎn)業(yè)各方的共同努力下，5G專(zhuān)網(wǎng)已在國(guó)內(nèi)外初步實(shí)現(xiàn)了商用部署。

在海外，5G專(zhuān)網(wǎng)首先在美國(guó)、德國(guó)、日本等制造業(yè)較為發(fā)達(dá)的國(guó)家先行開(kāi)展應(yīng)用探索。2019年以來(lái)，這些國(guó)家面向各行各業(yè)逐步開(kāi)放了Sub-6以及毫米波頻段的5G專(zhuān)網(wǎng)頻段申請(qǐng)?jiān)S可，促進(jìn)了制造、交通物流、科研、礦山油氣等行業(yè)的5G應(yīng)用實(shí)踐。比如德國(guó)政府在2019年開(kāi)辟了100M的帶寬（在3.7GHz頻段內(nèi)提供了100M的垂直行業(yè)專(zhuān)用頻譜資源），并對(duì)企業(yè)用戶(hù)開(kāi)放了10年期使用權(quán)申請(qǐng)，主要用于工業(yè)4.0、農(nóng)業(yè)及林業(yè)。其中，博世、寶馬、大眾、巴斯夫、漢莎航空等30多個(gè)公司申請(qǐng)了5G專(zhuān)網(wǎng)頻段。日本也于2019年為企業(yè)開(kāi)放了專(zhuān)用頻譜（包含4.5GHz和28GHz兩個(gè)頻段，共1.1G帶寬），并稱(chēng)之為“Local 5G”，富士通、NEC、秋田電纜、東京大學(xué)等多家單位提交了申請(qǐng)。在今年，巴西國(guó)家電信局（Anatel）通過(guò)3項(xiàng)法案，批準(zhǔn)了對(duì)專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)無(wú)線(xiàn)電頻段的使用條件和運(yùn)營(yíng)要求，巴西綜合鋼鐵生產(chǎn)商Gerdau與通信服務(wù)供應(yīng)商Embratel達(dá)成協(xié)議，將建設(shè)LTE專(zhuān)網(wǎng)及5G專(zhuān)網(wǎng)。

此外，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織(如IEC等)、產(chǎn)業(yè)組織(如5G-ACIA、5GAA等)將通信標(biāo)準(zhǔn)組織(如3GPP、ITU、GSMA、IEEE等)制定的規(guī)范與具體產(chǎn)業(yè)應(yīng)用相結(jié)合，積極開(kāi)展5G和行業(yè)結(jié)合的新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用規(guī)范的制定。

在國(guó)內(nèi)，我國(guó)政府高度重視5G專(zhuān)網(wǎng)的發(fā)展，并在政策上給予了全面支持。2020年3月，工信部印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)5G加快發(fā)展的通知》，提出要組織開(kāi)展5G行業(yè)虛擬專(zhuān)網(wǎng)研究和試點(diǎn)；2021年7月，工信部聯(lián)合中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展和改革委等九部門(mén)印發(fā)《5G應(yīng)用“揚(yáng)帆”行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）》（簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》），對(duì)5G專(zhuān)網(wǎng)建設(shè)提出了明確目標(biāo)。隨后，工信部召開(kāi)全國(guó)5G行業(yè)應(yīng)用規(guī)?；l(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，強(qiáng)調(diào)以《行動(dòng)計(jì)劃》為抓手，把5G建設(shè)好、發(fā)展好、應(yīng)用好，全力推動(dòng)5G行業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新。與此同時(shí)，由工信部主導(dǎo)的“綻放杯”5G應(yīng)用征集大賽已經(jīng)連續(xù)舉辦多屆，深挖5G典型應(yīng)用，探索成熟商業(yè)模式，以開(kāi)創(chuàng)我國(guó)5G應(yīng)用創(chuàng)新發(fā)展新局面。

與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)三大電信運(yùn)營(yíng)商和通信設(shè)備商紛紛推出各具特色的5G專(zhuān)網(wǎng)服務(wù)和產(chǎn)品解決方案，不斷推進(jìn)設(shè)備成熟和應(yīng)用落地，致力于開(kāi)拓5G使能行業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型的“新藍(lán)?！保喝箅娦胚\(yùn)營(yíng)商均于2020年發(fā)布5G專(zhuān)網(wǎng)解決方案，滿(mǎn)足行業(yè)用戶(hù)差異化的業(yè)務(wù)需求。

中國(guó)電信提出“致遠(yuǎn)”“比鄰”“如翼”三類(lèi)5G定制網(wǎng)服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)隨云動(dòng)、云網(wǎng)一體。中國(guó)電信細(xì)分用戶(hù)場(chǎng)景化的需求，形成“五庫(kù)一圖”解決方案知識(shí)庫(kù)，創(chuàng)新推出“5G定制網(wǎng)能力魔方”，圍繞業(yè)務(wù)需求面、技術(shù)參數(shù)面、原子能力面、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品面、業(yè)務(wù)方案面和商業(yè)模式面，把行業(yè)用戶(hù)的需求快速轉(zhuǎn)變成5G云網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的配置參數(shù)，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)景精準(zhǔn)適配、能力多維構(gòu)建、以及方案快捷交付，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)從“1”到“N”復(fù)制，促進(jìn)5G規(guī)模復(fù)制和商業(yè)閉環(huán)。截至目前，中國(guó)電信已累計(jì)打造5G定制網(wǎng)項(xiàng)目超3800個(gè)，5G DICT項(xiàng)目超1.3萬(wàn)個(gè)。在工業(yè)、交通物流、醫(yī)療、教育等《行動(dòng)計(jì)劃》的15個(gè)行業(yè)，與數(shù)百個(gè)大型企業(yè)開(kāi)展合作，聚焦5G+工業(yè)視覺(jué)、5G+生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、5G+遠(yuǎn)程設(shè)備控制、5G+廠(chǎng)區(qū)智能物流等二十大5G行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景，打造了一批業(yè)內(nèi)標(biāo)桿。

中國(guó)移動(dòng)將5G行業(yè)專(zhuān)網(wǎng)組網(wǎng)模式劃分為“優(yōu)享”“專(zhuān)享”和“尊享”3個(gè)等級(jí)，網(wǎng)絡(luò)能力逐步疊加、網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)用程度逐步提高、網(wǎng)絡(luò)價(jià)值逐步增強(qiáng)。針對(duì)行業(yè)用戶(hù)差異化需求，中國(guó)移動(dòng)打造了5G專(zhuān)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)（OneCyber），面向行業(yè)用戶(hù)提供“自服務(wù)、自運(yùn)維、自開(kāi)發(fā)”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。隨后，中國(guó)移動(dòng)發(fā)布“5G專(zhuān)網(wǎng)2.0”，持續(xù)深化“優(yōu)專(zhuān)尊”新內(nèi)核，推進(jìn)“優(yōu)享+”“專(zhuān)享+”“尊享+”三大產(chǎn)品升級(jí)，結(jié)合5G芯片模組、MEC邊緣算力、5G專(zhuān)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)等能力，打造5G+數(shù)智底座，賦能行業(yè)用戶(hù)。5G專(zhuān)網(wǎng)“BAF多量綱”基礎(chǔ)功能（Basic）+增值功能（Advanced）的靈活組合(Flexible)，為用戶(hù)提供多量綱、多維度、多模式的計(jì)費(fèi)方案，并支持按照流量、帶寬、基站、速率、服務(wù)等級(jí)等多維度收費(fèi)，讓用戶(hù)“按單點(diǎn)菜”；同時(shí)，提煉優(yōu)享暢聯(lián)、專(zhuān)享互聯(lián)、專(zhuān)享園區(qū)、尊享精品四檔高頻組合套餐，有效匹配應(yīng)用場(chǎng)景、助力一線(xiàn)快速推廣。中國(guó)移動(dòng)攜手行業(yè)龍頭，深耕19個(gè)細(xì)分行業(yè)，探索5G創(chuàng)新應(yīng)用，目前已落地超1.5萬(wàn)個(gè)商用案例。2022年，中國(guó)移動(dòng)5G商用案例同比增速超100%，超過(guò)前兩年發(fā)展數(shù)量總和，多數(shù)細(xì)分行業(yè)半年新增規(guī)模遠(yuǎn)超2021年全年，5G垂直行業(yè)發(fā)展已經(jīng)步入快速規(guī)模復(fù)制階段。

中國(guó)聯(lián)通提出“虛擬專(zhuān)網(wǎng)、混合專(zhuān)網(wǎng)、獨(dú)立專(zhuān)網(wǎng)” 3種5G行業(yè)專(zhuān)網(wǎng)部署方式，重點(diǎn)結(jié)合邊緣計(jì)算實(shí)現(xiàn)網(wǎng)邊協(xié)同。2021年12月，中國(guó)聯(lián)通在合作伙伴大會(huì)期間對(duì)外發(fā)布的“5G行業(yè)專(zhuān)網(wǎng)產(chǎn)品體系2.0暨5G專(zhuān)網(wǎng)PLUS”，具有網(wǎng)絡(luò)定制化、云邊協(xié)同化、終端智能化、運(yùn)營(yíng)集約化、安全體系化和服務(wù)一體化的特點(diǎn)，推動(dòng)5G深入到企業(yè)核心生產(chǎn)環(huán)節(jié)。中國(guó)聯(lián)通以5G全連接工廠(chǎng)為核心抓手，大力推進(jìn)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”新技術(shù)、新場(chǎng)景、新模式向工業(yè)生產(chǎn)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)深度拓展，助力工業(yè)生產(chǎn)更智能、更高效、更安全。中國(guó)聯(lián)通基于5GC“集中一朵云、分布一張網(wǎng)”的立體網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，打造了更強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新即入網(wǎng)，全程全網(wǎng)規(guī)?；茝V；面向行業(yè)細(xì)分應(yīng)用場(chǎng)景，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)方案基線(xiàn)化、網(wǎng)絡(luò)配置模板化，增強(qiáng)了行業(yè)定制網(wǎng)絡(luò)切片能力、多級(jí)算力調(diào)度能力和網(wǎng)端協(xié)同能力，支持5G專(zhuān)網(wǎng)規(guī)?；桓?；在服務(wù)方面，秉承“一點(diǎn)接入、服務(wù)全國(guó)”的集約化運(yùn)營(yíng)理念，全面升級(jí)5G應(yīng)用商城和5G專(zhuān)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)網(wǎng)產(chǎn)品一點(diǎn)訂購(gòu)、一鍵開(kāi)通和一站服務(wù)。目前，中國(guó)聯(lián)通已打造500多個(gè)5G“燈塔”項(xiàng)目、2000多個(gè)5G行業(yè)虛擬專(zhuān)網(wǎng)項(xiàng)目、1萬(wàn)多個(gè)5G規(guī)模應(yīng)用的行業(yè)項(xiàng)目，覆蓋鋼鐵、采礦、電力、教育、文旅、醫(yī)療等25個(gè)細(xì)分行業(yè)，加速推進(jìn)5G應(yīng)用從“樣板間”向“商品房”轉(zhuǎn)變。

在三大運(yùn)營(yíng)商合力推動(dòng)下，5G專(zhuān)網(wǎng)建設(shè)進(jìn)展明顯。目前，5G正在工業(yè)、醫(yī)療、教育、交通等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮賦能效應(yīng)，形成多個(gè)具備商業(yè)價(jià)值的典型應(yīng)用場(chǎng)景，已覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)97個(gè)大類(lèi)中的40個(gè)，5G應(yīng)用案例累計(jì)超過(guò)2萬(wàn)個(gè)。5G已在全國(guó)200余家智慧礦山、1000余家智慧工廠(chǎng)、180余個(gè)智慧電網(wǎng)、89個(gè)港口、超過(guò)600個(gè)三甲醫(yī)院項(xiàng)目中得到廣泛應(yīng)用。5G行業(yè)虛擬專(zhuān)網(wǎng)由2021年7月的1655個(gè)提升至6518個(gè)，增長(zhǎng)近3倍。

此外，國(guó)內(nèi)主流通信設(shè)備商相繼推出5G全線(xiàn)產(chǎn)品解決方案，面向運(yùn)營(yíng)商物理專(zhuān)用、混合專(zhuān)網(wǎng)、共享網(wǎng)絡(luò)等場(chǎng)景，提供輕量化核心網(wǎng)、云網(wǎng)協(xié)同等定制化產(chǎn)品：5G專(zhuān)網(wǎng)設(shè)備已基本成熟并全面應(yīng)用落地，R15版本已成熟商用，R16版本已初步具備商用能力。

“新玩家”搶入局，“攪動(dòng)一池春水”

值得關(guān)注的是，5G專(zhuān)網(wǎng)市場(chǎng)并非只是傳統(tǒng)電信運(yùn)營(yíng)商的“天下”。5G專(zhuān)網(wǎng)市場(chǎng)出現(xiàn)了新玩家和新模式：云計(jì)算企業(yè)、新興電信服務(wù)提供商、行業(yè)巨頭等積極性高漲，依托自身在云、網(wǎng)、應(yīng)用等方面的優(yōu)勢(shì)，拓展5G專(zhuān)網(wǎng)市場(chǎng)。

以微軟、谷歌、AWS為代表的云計(jì)算企業(yè)，依托其公有云優(yōu)勢(shì)及行業(yè)用戶(hù)資源，收購(gòu)、聯(lián)合通信網(wǎng)供應(yīng)商、電信運(yùn)營(yíng)商，推出以云為中心的5G行業(yè)應(yīng)用及服務(wù)。例如，AWS在2021年底推出了面向企業(yè)5G專(zhuān)網(wǎng)的解決方案AWS Private 5G，這是AWS的一項(xiàng)新的托管服務(wù)，旨在讓企業(yè)能夠非常便捷地自建5G專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)——AWS宣稱(chēng)AWS Private 5G讓企業(yè)只需幾天，便可采購(gòu)、部署和擴(kuò)展5G專(zhuān)網(wǎng)。2022年6月，谷歌正式推出面向企業(yè)的蜂窩無(wú)線(xiàn)專(zhuān)網(wǎng)方案，這一方案是基于其2021年發(fā)布的“谷歌分布式云邊緣”（Google Distributed Cloud Edge）產(chǎn)品，并利用谷歌的ISV生態(tài)系統(tǒng)，將專(zhuān)網(wǎng)能力與完整的邊緣計(jì)算應(yīng)用堆棧相結(jié)合，從而滿(mǎn)足關(guān)鍵垂直行業(yè)的獨(dú)特性能、服務(wù)水平和經(jīng)濟(jì)需求。

以通信網(wǎng)供應(yīng)商、傳統(tǒng)專(zhuān)網(wǎng)服務(wù)提供商為代表的新興電信服務(wù)提供商，以網(wǎng)為基礎(chǔ)，提供云及行業(yè)應(yīng)用解決方案，謀求向行業(yè)用戶(hù)直接提供5G專(zhuān)網(wǎng)服務(wù)。

以西門(mén)子為代表的傳統(tǒng)工業(yè)巨頭，依托其在行業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域的壟斷性?xún)?yōu)勢(shì)，將5G專(zhuān)網(wǎng)集成到其整體行業(yè)解決方案中。

此外，主流通信設(shè)備商積極布局專(zhuān)網(wǎng)領(lǐng)域，推進(jìn)產(chǎn)品及解決方案落地。比如諾基亞近年來(lái)將戰(zhàn)略重點(diǎn)瞄向企業(yè)專(zhuān)網(wǎng)市場(chǎng)，推出了Nokia DAC(Digital Automation Cloud) 和MPW(Modular Private Wireless)兩種5G專(zhuān)網(wǎng)解決方案。2019年，諾基亞宣布已與120多家公司簽訂了無(wú)線(xiàn)專(zhuān)網(wǎng)協(xié)議，涉及交通、能源、公共部門(mén)、物流和制造業(yè)等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域。

對(duì)此，中國(guó)通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)聞庫(kù)建議，行業(yè)用戶(hù)、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、云計(jì)算公司應(yīng)基于行業(yè)專(zhuān)網(wǎng)開(kāi)展更多的合作，探索新模式、打造新產(chǎn)品，加快5G與人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的融合研究，推動(dòng)端到端的網(wǎng)絡(luò)切片、邊緣計(jì)算等技術(shù)成熟，建成覆蓋廣泛、技術(shù)領(lǐng)先、品質(zhì)優(yōu)良的行業(yè)專(zhuān)網(wǎng)。打造符合中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系，為用戶(hù)提供靈活多樣、融合便捷、安全可靠、綜合智能的5G服務(wù)，助力行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

最大化頻譜使用效率是關(guān)鍵

5G專(zhuān)網(wǎng)的發(fā)展已經(jīng)取得了顯著的成果，但要全面實(shí)現(xiàn)服務(wù)千行百業(yè)的目標(biāo)，仍需一個(gè)相互促進(jìn)、螺旋式演進(jìn)的過(guò)程。千行百業(yè)對(duì)于5G的需求不盡相同，但面向未來(lái)5G深入行業(yè)發(fā)展還需克服多方面問(wèn)題。有專(zhuān)家指出，當(dāng)前5G行業(yè)項(xiàng)目面臨著DOICT融合難度大、涵蓋領(lǐng)域廣、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、業(yè)務(wù)斷點(diǎn)多、規(guī)模復(fù)制難等諸多痛點(diǎn)。“就5G專(zhuān)網(wǎng)工程而言，端到端SLA指標(biāo)測(cè)量、保障和性能平衡存在難度；網(wǎng)絡(luò)確定性實(shí)施難度高，商用面臨較大挑戰(zhàn)；同時(shí)，能源、港口等重點(diǎn)行業(yè)用戶(hù)出于對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全隔離和功能定制的極高要求，已將在用戶(hù)側(cè)部署下沉的定制化5G核心網(wǎng)作為必選要求，這也帶來(lái)了極大的設(shè)備運(yùn)維挑戰(zhàn)；此外，5G專(zhuān)網(wǎng)業(yè)務(wù)靈活快速發(fā)展，對(duì)專(zhuān)網(wǎng)安全也提出挑戰(zhàn)?！睒I(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，“在終端模組方面，面臨行業(yè)終端模組成本高、目前僅頭部企業(yè)使用的問(wèn)題，不滿(mǎn)足大規(guī)模部署的條件，同時(shí)終端新能力、新技術(shù)的響應(yīng)方面存在一定滯后性。對(duì)此，專(zhuān)家建議加強(qiáng)對(duì)終端產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)，推動(dòng)5G模組規(guī)?；逃茫嵘袠I(yè)模組定制化能力，降低模組成本和行業(yè)應(yīng)用的準(zhǔn)入門(mén)檻?！?/p>

許多專(zhuān)家認(rèn)為，目前專(zhuān)網(wǎng)走向5G的最大問(wèn)題是頻譜分配。一些專(zhuān)家認(rèn)為直接向企業(yè)或特定垂直領(lǐng)域提供頻譜，對(duì)于推動(dòng)LTE和5G專(zhuān)網(wǎng)市場(chǎng)的發(fā)展至關(guān)重要。而越來(lái)越多的國(guó)家正在探索如何為專(zhuān)網(wǎng)應(yīng)用分配頻譜；不同國(guó)家在頻譜自由化（包括LTE和5G）方面采取的戰(zhàn)略不同。比如美國(guó)CBRS頻譜倡議在企業(yè)和電信需求之間找到平衡——CBRS是一個(gè)共享頻譜的計(jì)劃，使企業(yè)幾乎可以免費(fèi)使用一些頻譜，同時(shí)使電信運(yùn)營(yíng)商或Cable運(yùn)營(yíng)商等可以為自己的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)購(gòu)買(mǎi)額外的頻譜；德國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)為企業(yè)市場(chǎng)專(zhuān)門(mén)分配了頻譜促進(jìn)了企業(yè)和供應(yīng)商自身產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展，也有利于吸引國(guó)際企業(yè)進(jìn)入德國(guó)市場(chǎng)。

而國(guó)內(nèi)對(duì)5G專(zhuān)網(wǎng)專(zhuān)頻多持包容審慎的態(tài)度——5G頻譜可能很難分給單獨(dú)的一個(gè)行業(yè)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)也應(yīng)避免在關(guān)鍵的頻段中為垂直市場(chǎng)留出頻譜，這將阻礙5G最大使用效率的全面釋放，并浪費(fèi)頻譜資源。作為稀缺資源，無(wú)線(xiàn)電頻譜的政策重點(diǎn)目標(biāo)應(yīng)該是保證頻譜使用效率的最大化和最優(yōu)化。專(zhuān)網(wǎng)頻譜是需要政府全面、仔細(xì)考量的事情，頻譜資源使用效率最大化是最關(guān)鍵的?！皩?duì)5G行業(yè)專(zhuān)用頻段需采取審慎態(tài)度。垂直行業(yè)專(zhuān)網(wǎng)的建設(shè)需要一整套專(zhuān)業(yè)的、有保障的技術(shù)與運(yùn)維支撐，電信運(yùn)營(yíng)商專(zhuān)網(wǎng)具有頻譜豐富、端到端運(yùn)維經(jīng)驗(yàn)成熟等優(yōu)勢(shì)，能夠?yàn)榇怪毙袠I(yè)提供較高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)維服務(wù)，賦能垂直行業(yè)，滿(mǎn)足生活生產(chǎn)需求。同時(shí)，各行業(yè)頻段專(zhuān)用會(huì)帶來(lái)規(guī)劃困難、干擾大、頻譜資源利用率低、產(chǎn)業(yè)分散等問(wèn)題。因此，建議行業(yè)用戶(hù)優(yōu)先使用運(yùn)營(yíng)商5G行業(yè)專(zhuān)網(wǎng)，同時(shí)建議政府鼓勵(lì)在民生、公共事務(wù)領(lǐng)域以運(yùn)營(yíng)商專(zhuān)網(wǎng)作為首要選擇?！睂?zhuān)家強(qiáng)調(diào)道。

“5G專(zhuān)網(wǎng)業(yè)務(wù)不是移動(dòng)通信的單領(lǐng)域問(wèn)題，而是一個(gè)端到端的系統(tǒng)工程，其中涉及不同垂直行業(yè)的終端、平臺(tái)、應(yīng)用等與5G網(wǎng)絡(luò)的融合，需要垂直行業(yè)和電信行業(yè)積極開(kāi)展融合探索，加深雙方對(duì)需求和技術(shù)的理解。因此，5G專(zhuān)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)從需求到方案的制定都需要各個(gè)垂直行業(yè)專(zhuān)業(yè)人員的深度參與。”專(zhuān)家談道，并建議“行業(yè)應(yīng)該在梳理總結(jié)已有行業(yè)專(zhuān)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)與工業(yè)、能源、交通、醫(yī)療、教育等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織的跨行業(yè)合作，開(kāi)展包括5G云專(zhuān)網(wǎng)在內(nèi)的行業(yè)專(zhuān)網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)研制，為產(chǎn)業(yè)鏈各方共同推動(dòng)核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化提供支撐，開(kāi)展云、管、邊、端各個(gè)環(huán)節(jié)安全保障的技術(shù)研究，構(gòu)建行業(yè)5G專(zhuān)網(wǎng)的安全標(biāo)準(zhǔn)體系，提供安全可靠的5G行業(yè)專(zhuān)網(wǎng)?！?/p>

編輯：黃飛

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