日前，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委正式印發(fā)了《信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南）》（以下簡稱《指南》，全文詳見2~3版），明確提出到2020年信息產(chǎn)業(yè)收入將增至26.2萬億元，年均增速8.9%；信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)企業(yè)數(shù)量增至9家；電子信息百強(qiáng)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度提升至6.1%；固定寬帶家庭和移動(dòng)寬帶用戶普及率分別達(dá)到70%和85%。

《指南》回顧了“十二五”時(shí)期我國信息產(chǎn)業(yè)取得的成績并深入分析了“十三五”時(shí)期面臨的發(fā)展形勢(shì)?！笆濉币詠恚覈畔a(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，產(chǎn)業(yè)體系不斷完善，產(chǎn)業(yè)鏈掌控能力顯著提高，正日益成為我國創(chuàng)新發(fā)展的先導(dǎo)力量、驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的新引擎、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和融合創(chuàng)新的新動(dòng)力、提升政府治理和公共服務(wù)能力的新手段。“十三五”時(shí)期，新一輪技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)新變革，全球信息產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇分工格局調(diào)整，國家重大戰(zhàn)略實(shí)施對(duì)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出新要求。

《指南》明確提出發(fā)展目標(biāo)，到2020年，基本建立具有國際競(jìng)爭(zhēng)力、安全可控的信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，在全球價(jià)值鏈中的地位進(jìn)一步提升。突破一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)和標(biāo)志性產(chǎn)品，我國主導(dǎo)的國際標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大；產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和協(xié)同性明顯增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化，形成一批具有全球品牌競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)；電子產(chǎn)品能效不斷提高，生產(chǎn)過程能源資源消耗進(jìn)一步降低；信息產(chǎn)業(yè)安全保障體系不斷健全，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障能力滿足需求，安全產(chǎn)業(yè)鏈條更加完善；光網(wǎng)全面覆蓋城鄉(xiāng)，第五代移動(dòng)通信（5G）啟動(dòng)商用服務(wù)，高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施基本建成。

為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，《指南》提出六大基本原則，包括創(chuàng)新引領(lǐng)、融合發(fā)展、市場(chǎng)主導(dǎo)、開放合作、安全可控、綠色低碳。規(guī)定七大主要任務(wù)，包括增強(qiáng)體系化創(chuàng)新能力、構(gòu)建協(xié)同優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)信息技術(shù)深度融合應(yīng)用、建設(shè)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施、提升信息通信和無線電行業(yè)管理水平、強(qiáng)化信息產(chǎn)業(yè)安全保障能力、增強(qiáng)國際化發(fā)展能力。

《指南》確定了九大發(fā)展重點(diǎn)：

第一，集成電路。以重點(diǎn)整機(jī)和重大應(yīng)用需求為導(dǎo)向，增強(qiáng)芯片與整機(jī)和應(yīng)用系統(tǒng)的協(xié)同。著力提升集成電路設(shè)計(jì)水平，不斷豐富知識(shí)產(chǎn)權(quán)（IP）核和設(shè)計(jì)工具。加快推動(dòng)先進(jìn)邏輯工藝、存儲(chǔ)器等生產(chǎn)線建設(shè)。以生產(chǎn)線建設(shè)帶動(dòng)關(guān)鍵裝備和材料配套發(fā)展，基本建成技術(shù)先進(jìn)、安全可靠的集成電路產(chǎn)業(yè)體系。
第二，基礎(chǔ)電子。大力發(fā)展?jié)M足高端裝備、應(yīng)用電子、物聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車、新一代信息技術(shù)需求的核心基礎(chǔ)元器件，提升國內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
第三，基礎(chǔ)軟件和工業(yè)軟件。建立安全可靠的基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品體系，支持開源、開放的開發(fā)模式，重點(diǎn)推進(jìn)云操作系統(tǒng)、云中間件、新型數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、移動(dòng)端和云端辦公套件等基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用。
第四，關(guān)鍵應(yīng)用軟件和行業(yè)解決方案。著力發(fā)展基于云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型計(jì)算框架和應(yīng)用場(chǎng)景的軟件平臺(tái)和應(yīng)用系統(tǒng)。
第五，智能硬件和應(yīng)用電子。突破人工智能、低功耗輕量級(jí)系統(tǒng)、智能感知、新型人機(jī)交互等關(guān)鍵核心技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展面向下一代移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和信息消費(fèi)的智能可穿戴、智慧家庭、智能車載終端、智慧醫(yī)療健康、智能機(jī)器人、智能無人系統(tǒng)等產(chǎn)品，面向特定需求的定制化終端產(chǎn)品，以及面向特殊行業(yè)和特殊網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的專用移動(dòng)智能終端產(chǎn)品。
第六，計(jì)算機(jī)與通信設(shè)備。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作，突破高端服務(wù)器和存儲(chǔ)設(shè)備核心處理器、內(nèi)存芯片和輸入/輸出（I/O）芯片等核心器件，構(gòu)建完善高端服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備等核心信息設(shè)備產(chǎn)業(yè)體系。積極推進(jìn)5G、IPv6、SDN和NFV等下一代網(wǎng)絡(luò)設(shè)備研發(fā)制造。
第七，大數(shù)據(jù)。突破大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，培育壯大大數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)態(tài)，完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系。
第八，云計(jì)算。積極發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)（IaaS）、平臺(tái)即服務(wù)（PaaS）、軟件即服務(wù)（SaaS）等云服務(wù)，提升公有云服務(wù)能力，擴(kuò)展專有云應(yīng)用范疇，圍繞工業(yè)、金融、電信、就業(yè)、社保、交通、教育、環(huán)保、安監(jiān)等重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用需求，支持建設(shè)全國或區(qū)域混合云服務(wù)平臺(tái)。
第九，物聯(lián)網(wǎng)。實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)重大應(yīng)用示范工程，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)開環(huán)應(yīng)用，加快物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生服務(wù)、生活消費(fèi)、城市管理以及能源、環(huán)保、安監(jiān)等領(lǐng)域的深度融合，形成一批綜合集成解決方案。