2018年年底，北京市公租房的人臉識別系統(tǒng)正式上線運行，部分公租房住戶開始“刷臉”進(jìn)出社區(qū)和單元樓門。據(jù)北京市保障性住房建設(shè)投資中心表示，北京市目前已經(jīng)對66個公租房項目安裝了人臉識別系統(tǒng)，2019年將對全市所有近200個公租房項目安裝人臉識別系統(tǒng)。

北京地區(qū)大力推廣保障性住房人臉識別項目建設(shè)，有明確的初衷，主要是為了借助人臉識別技術(shù)手段，提升社區(qū)違規(guī)預(yù)警、動態(tài)監(jiān)測、統(tǒng)計分析等監(jiān)管工作水平。也是為了進(jìn)一步加快推進(jìn)公租房使用監(jiān)管信息化，改進(jìn)管理方式，提高監(jiān)管效率，通過人臉識別實現(xiàn)對公租房實際居住人的有效管控，防止空置、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借情況發(fā)生。

人臉識別在公租房等保障性住房的應(yīng)用，是落實保障性住房實人制的有效措施，可進(jìn)一步保障社會資源的公平利用。與此同時，人臉識別門禁系統(tǒng)的上線，還是對社區(qū)安防建設(shè)的進(jìn)一步補充，提高社區(qū)整體安全性和住戶生活的便利性。

用人臉識別來輔助實人制管理，目前這已經(jīng)在保障性住房、社保、養(yǎng)老金等政務(wù)領(lǐng)域擁有廣泛應(yīng)用，對于已經(jīng)走進(jìn)大眾衣食住行的人臉識別，我們的確能夠明顯地感受到它為大家?guī)淼谋憷?。不過，與此同時，大家可能對它背后的工程部署還很陌生，其實，一套看似簡單的人臉識別系統(tǒng)項目部署下來，細(xì)枝末節(jié)并不簡單，因為涉及到工程項目的實用性，因此條條框框會有很多細(xì)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)和要求。這里，我們以北京市的公租房項目為例。

北京公租房人臉識別系統(tǒng)的技術(shù)要求

北京的公租房人臉識別項目在招標(biāo)書中有詳細(xì)的技術(shù)要求，除了要求系統(tǒng)本身在人臉識別準(zhǔn)確率以及人臉庫存儲方面的硬性標(biāo)準(zhǔn)之外，還需要參與競標(biāo)的設(shè)備商能夠提供支持公租房信息化監(jiān)管的軟件平臺。

以北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的公租房人臉識別系統(tǒng)項目為例，本次招標(biāo)采購的內(nèi)容主要包括人臉識別攝像機360套、人臉識別分析儀94套、公租房動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)1套。這些設(shè)備將按需分布安裝在11個公租房項目當(dāng)中。其中人臉攝像機主要安裝在首層單元門以及地下單元門，合計服務(wù)于62棟樓，11835戶承租家庭。

在具體的技術(shù)需求方面，經(jīng)開區(qū)房管局提出：

1． 識別準(zhǔn)確率

識別準(zhǔn)確率是指將攝像頭獲得的圖片信息與人臉庫中的圖片信息進(jìn)行識別比對，得出的準(zhǔn)確程度。識別準(zhǔn)確率又分為白天識別準(zhǔn)確率和夜間識別準(zhǔn)確率。識別準(zhǔn)確率的高低直接關(guān)系到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確率，從而影響數(shù)據(jù)分析的結(jié)果。本項目要求非正臉白天識別準(zhǔn)確率不低于90％，夜間識別準(zhǔn)確率不低于85％。

2． 有效抓拍率

有效抓拍率是指在一段時間內(nèi)攝像頭抓拍到的有效人像數(shù)與在攝像頭拍攝范圍內(nèi)通過人數(shù)的比率。在識別準(zhǔn)確率較高的情況下，有效抓拍率越高，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確率越高。本項目要求有效抓拍率不低于90％。此項指標(biāo)是在人臉無遮擋、無干擾、低頭角度不超過20°、左右側(cè)臉不超過45°情況下。

3． 抓拍范圍

按照公租房項目實際情況，須實現(xiàn)長5m寬5m范圍內(nèi)的人員抓拍及識別。

4． 身份認(rèn)證門禁

要求實現(xiàn)公租家庭人員的身份唯一認(rèn)證，通過獲取的身份信息與采集注冊的底庫信息相互比對的結(jié)果來控制門禁的開啟。同時具備異常情況的報警服務(wù)。

其中，對于后端人臉識別分析儀相關(guān)產(chǎn)品招標(biāo)方也列出了詳細(xì)的技術(shù)要求：

此外，在配套的公租房動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)軟件方面，該項目還羅列了包括可視化統(tǒng)一管理、查詢展示、人員進(jìn)出日志管理、設(shè)備巡檢管理、入戶核查管理子系統(tǒng)、欠費催繳信息化服務(wù)、租金催收管理、自動生成公租房動態(tài)監(jiān)管報告等合計15種功能的軟件應(yīng)用需求，以實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)公租房的入住、租金繳納及對各項違規(guī)的預(yù)警情況的實時可視化統(tǒng)一管理。

從上述北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)部分公租房人臉識別系統(tǒng)的采購需求和技術(shù)要求可以看出，相比于傳統(tǒng)的安防監(jiān)控攝像機和NVR設(shè)備，用戶對于人臉識別前后端設(shè)備有更高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和功能訴求。當(dāng)然，不同的城市，不同的公租房項目，人臉識別系統(tǒng)的技術(shù)要求會“因地制宜”而有所差異。系統(tǒng)的安防功能只是基礎(chǔ)，通過人臉識別來落實公租房的實人制，以及實現(xiàn)房管局對于公租房的動態(tài)監(jiān)管才是系統(tǒng)部署的核心。

隨著中國進(jìn)入保障性住房建設(shè)“加速跑”階段，北京、深圳、杭州、上海等地這幾年來都在大力推進(jìn)公租房等保障性住房的建設(shè)，為了加強對全區(qū)域公租房的管理需求，智能化管理將提上日程，而這其中，基于人臉識別的實人制管理平臺將成為重中之重，未來幾年，人臉識別在公租房市場將迎來快速發(fā)展！