一、美國(guó)允許美國(guó)企業(yè)和華為共同參與5G網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)的制定

路透社昨夜（北京時(shí)間5月6日晚）一則關(guān)于華為的突發(fā)消息，引發(fā)全網(wǎng)刷屏，路透社援引消息人士的話(huà)稱(chēng)，美國(guó)商務(wù)部最近簽發(fā)一份新規(guī)，以允許美國(guó)企業(yè)和華為共同參與5G網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)的制定。

這一條爆炸性消息出來(lái)之后，美股華為概念股紛紛上漲，其中美光科技、高通、高通盤(pán)中漲幅均在3%上下，截至收盤(pán)漲幅收窄。

據(jù)分析，去年美國(guó)商務(wù)部將華為列入“實(shí)體清單”之后，美國(guó)企業(yè)和華為之間關(guān)于5G標(biāo)準(zhǔn)的合作受到了影響，損害了美國(guó)企業(yè)自己的利益。行業(yè)人士與政府官員表示，美國(guó)處于不利地位。在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定上，相比華為發(fā)出的聲音，美國(guó)工程師們顯得更為“沉默”。這或暗示美國(guó)公司的競(jìng)爭(zhēng)力不敵華為。

原因在于，“實(shí)體清單”之后，美國(guó)禁止美國(guó)企業(yè)和華為一塊起草5G標(biāo)準(zhǔn)，影響了美國(guó)在5G上的話(huà)語(yǔ)權(quán)。美國(guó)企業(yè)和華為的交流限制非常嚴(yán)格，雙方之間甚至不能私下單獨(dú)交流，這也影響到標(biāo)準(zhǔn)制定相關(guān)業(yè)務(wù)。5G標(biāo)準(zhǔn)制定是通過(guò)3GPP標(biāo)準(zhǔn)組織來(lái)做的，華為一直在里面，屬于全球標(biāo)準(zhǔn)。目前華為在這些組織有更大的話(huà)語(yǔ)權(quán)。據(jù)悉，華為向3GPP貢獻(xiàn)超過(guò)2.1萬(wàn)件提案，5G基本專(zhuān)利提案，占比超過(guò)20%，為全球第一。

據(jù)一財(cái)報(bào)道，一位參與5G標(biāo)準(zhǔn)制定的中國(guó)廠(chǎng)商代表表示，在5G標(biāo)準(zhǔn)的制定中，華為一直都強(qiáng)勢(shì)參與其中。只是不能與美國(guó)企業(yè)單獨(dú)交流，但是可以在大會(huì)上自由交流?！凹词谷A為美國(guó)公司，之前也是一直不允許和華為中國(guó)公司標(biāo)準(zhǔn)同事之間電話(huà)會(huì)議，發(fā)郵件等。”上述人士表示。

而現(xiàn)在允許美國(guó)企業(yè)去和華為制定標(biāo)準(zhǔn)，目的是強(qiáng)化美國(guó)在5G上的話(huà)語(yǔ)權(quán)。部分美國(guó)高層迫切地要求發(fā)布新規(guī)，是希望美國(guó)參與5G標(biāo)準(zhǔn)制定不受“實(shí)體清單”的限制。

美國(guó)商務(wù)部已經(jīng)起草了一份新規(guī)則來(lái)解決這一問(wèn)題。知情人士稱(chēng)，雖然該規(guī)則可能仍會(huì)改變，但是基本上會(huì)允許美國(guó)公司加入成員中包含華為的標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)。該草案正在接受美國(guó)商務(wù)部的最終審查，之后還需要獲取商務(wù)部之外其他機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。目前尚不清楚整個(gè)過(guò)程將花費(fèi)多長(zhǎng)時(shí)間，或者另一個(gè)機(jī)構(gòu)是否會(huì)反對(duì)。

美國(guó)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)（ITI）亞洲政策高級(jí)主任娜奧米?威爾遜表示，美國(guó)政府希望美國(guó)公司在與華為的競(jìng)爭(zhēng)中保持競(jìng)爭(zhēng)力，但他們的政策卻無(wú)意中導(dǎo)致美國(guó)公司輸給了實(shí)體名單中的華為及其他公司。ITI委員會(huì)涵蓋亞馬遜、高通及英特爾等公司。

報(bào)道中還稱(chēng)，包括對(duì)華鷹派馬爾科·魯比奧、詹姆斯·英霍夫和湯姆·科頓在內(nèi)的六名美國(guó)參議員上個(gè)月致函美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)、國(guó)務(wù)卿、國(guó)防部長(zhǎng)和能源部長(zhǎng)，表示迫切需要發(fā)布新規(guī)，確認(rèn)美國(guó)參與5G標(biāo)準(zhǔn)制定不受“實(shí)體名單”的限制。信中稱(chēng)，“我們對(duì)這種（美國(guó)公司在5G網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)制定上參與的減少）給美國(guó)在5G無(wú)線(xiàn)技術(shù)領(lǐng)域的全球領(lǐng)導(dǎo)地位帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)深感擔(dān)憂(yōu)。”

近期，波士頓咨詢(xún)發(fā)布的《限制對(duì)華貿(mào)易將終止美半導(dǎo)體領(lǐng)導(dǎo)地位》報(bào)告中指出，去年5月“實(shí)體清單”后，美國(guó)排名領(lǐng)先的半導(dǎo)體公司每季度收入中位數(shù)均下降4％至9％不等。

二、華為5G專(zhuān)利申請(qǐng)全球第一

日前，德國(guó)的專(zhuān)利數(shù)據(jù)公司IPlytics發(fā)布了一份關(guān)于“5G標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)利聲明的實(shí)情調(diào)查”報(bào)告，截止2020年1月1日，全球共有21571個(gè)5G標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)利項(xiàng)聲明，其中華為擁有3147項(xiàng)排名第一，其后分別是三星（2795）、中興（2561）、LG電子（2300）、諾基亞（2149）和愛(ài)立信（1494）。
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2019年，華為研發(fā)費(fèi)用達(dá)1317億元人民幣（約合186億美元），占全年銷(xiāo)售收入的15.3%，2020年預(yù)計(jì)會(huì)超過(guò)200億美元。目前華為在全球擁有有效專(zhuān)利85000件，發(fā)明專(zhuān)利占比90%，歐盟專(zhuān)利局專(zhuān)利申請(qǐng)3524件排名第一。

想要保持技術(shù)領(lǐng)先，科技創(chuàng)新必不可少。此前任正非曾表示，華為每年研發(fā)經(jīng)費(fèi)中，約20%—30%用于研究和創(chuàng)新，70%用于產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。在過(guò)去十年，華為總計(jì)投入了超過(guò)6000億用于研發(fā)，占公司營(yíng)收的14%以上。

三、華為回應(yīng)美國(guó)允許參與5G標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)：不涉產(chǎn)品買(mǎi)賣(mài) 參與者受益

美國(guó)商務(wù)部即將簽署一項(xiàng)新規(guī)，允許美國(guó)企業(yè)與華為重啟談判，合作制定下一代5G網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)。知情人士稱(chēng)，這項(xiàng)規(guī)定預(yù)計(jì)只適用于華為，而不適合用于受到不公平待遇的其他中國(guó)公司。

對(duì)于美國(guó)允許美國(guó)企業(yè)與華為合作制定5G標(biāo)準(zhǔn)，華為美國(guó)首席安全官安迪·珀迪（Andy Purdy）回應(yīng)稱(chēng)，這項(xiàng)規(guī)則的修改并不涉及誰(shuí)能夠向華為買(mǎi)賣(mài)產(chǎn)品的問(wèn)題。（允許華為參與標(biāo)準(zhǔn)制定）對(duì)于所有通信技術(shù)的參與者而言都是有好處的。

報(bào)道認(rèn)為，“實(shí)體清單”限制了美國(guó)企業(yè)向華為買(mǎi)賣(mài)產(chǎn)品，同時(shí)要求美國(guó)企業(yè)停止與清單上的中國(guó)公司的合作交流，極大地限制了美國(guó)參與到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的組織中，同時(shí)也降低了美國(guó)在5G標(biāo)準(zhǔn)談判方面的參與度。

美國(guó)商務(wù)部于去年5月將華為列入其實(shí)體清單，限制向華為銷(xiāo)售美國(guó)商品和技術(shù)。

2019年底，美國(guó)國(guó)會(huì)出臺(tái)《國(guó)防法案2020》，該法案進(jìn)一步加大了對(duì)華為的封鎖力度，并且對(duì)此后從實(shí)體清單中移除華為設(shè)置了多種障礙。

自將華為列入黑名單后，一些美國(guó)科技公司的工程師停止了與華為合作制定標(biāo)準(zhǔn)，這使得美國(guó)公司不確定員工可以與華為共享哪些技術(shù)和信息，美國(guó)行業(yè)和政府官員表示，這使得美國(guó)處于不利地位。

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