不同產(chǎn)業(yè)在應(yīng)用人工智能合成技術(shù)時(shí)，普遍存在現(xiàn)行規(guī)定不適用或應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)不可控的問題。

立法實(shí)施分類監(jiān)管，依據(jù)不同的應(yīng)用場(chǎng)景精準(zhǔn)施策，防止技術(shù)濫用。

加快制定行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為反制技術(shù)奠定基礎(chǔ)。

AI技術(shù)是否安全可控、AI對(duì)個(gè)人信息和隱私權(quán)的威脅、如何防止利用AI技術(shù)實(shí)施詐騙等議題，成為當(dāng)前社會(huì)熱議的焦點(diǎn)。而相比于技術(shù)的快速發(fā)展和公眾對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的高度關(guān)注，人工智能領(lǐng)域的法律法規(guī)及政策標(biāo)準(zhǔn)還較為滯后，行業(yè)發(fā)展缺乏有效的引導(dǎo)和規(guī)制。

《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》提出了我國人工智能發(fā)展的“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)，建立人工智能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)、倫理規(guī)范和政策體系在每一步中都是重要的組成部分。合成技術(shù)作為人工智能的一個(gè)分支，已經(jīng)進(jìn)入相對(duì)成熟的階段。有效引導(dǎo)及適當(dāng)規(guī)范對(duì)于促進(jìn)行業(yè)長久發(fā)展和推動(dòng)新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合具有迫切性，也有利于為人工智能其他細(xì)分領(lǐng)域政策及標(biāo)準(zhǔn)的制定提供借鑒。

王小川在提案中提到，目前針對(duì)人工智能合成技術(shù)做出規(guī)定的政策都較為籠統(tǒng)，沒有依據(jù)不同場(chǎng)景實(shí)施分類指導(dǎo)，也并未提及對(duì)技術(shù)濫用的防偽、鑒別和反制。受此影響，不同產(chǎn)業(yè)在應(yīng)用合成技術(shù)時(shí)，普遍存在現(xiàn)行規(guī)定不適用或應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)不可控的問題，成為制約新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的因素。AI合成技術(shù)雖然已經(jīng)歷一段時(shí)間的快速發(fā)展，有大量的市場(chǎng)參與者，但真正有效的、反映行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，還沒有確立。這導(dǎo)致對(duì)虛假合成音視頻的防偽鑒別，無章可循。對(duì)此，王小川建議：

一是通過立法實(shí)施分類監(jiān)管，依據(jù)不同的應(yīng)用場(chǎng)景精準(zhǔn)施策，防止技術(shù)濫用。建議通過立法形式，根據(jù)人工智能合成技術(shù)的使用場(chǎng)景、影響范圍、可能的危害程度，鼓勵(lì)各行業(yè)各領(lǐng)域主管部門加強(qiáng)研究、分類監(jiān)管，打擊非法利用，鼓勵(lì)開發(fā)鑒別防偽技術(shù)，為人工智能技術(shù)的普及營造健康有利的環(huán)境。在傳媒、金融、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域，注意防范特定風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)利用合成技術(shù)增加供給、提高效率、豐富形態(tài)，不斷提高監(jiān)管的精細(xì)化、精準(zhǔn)化水平。

二是加快制定行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建議由行業(yè)協(xié)會(huì)和聯(lián)盟牽頭，廣泛聯(lián)合人工智能合成領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)、領(lǐng)先企業(yè)共同制定可行的行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立行業(yè)參與者廣泛認(rèn)同的框架協(xié)議，為反制技術(shù)奠定基礎(chǔ)。例如，對(duì)于人工智能合成技術(shù)服務(wù)提供方，在服務(wù)器安全、API接口調(diào)用、數(shù)據(jù)安全管理等方面提出限制性要求；針對(duì)合成類視頻，通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使用視頻水印等方式，限定技術(shù)的輸出渠道，做到非法視頻的可監(jiān)控、可追溯。
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