步入2020年，隨著華為、中興等企業(yè)屢遭禁令限制，被列入美國(guó)實(shí)體清單的中國(guó)企業(yè)越來(lái)越多，因此實(shí)現(xiàn)行業(yè)自主可控、提升我國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)的研發(fā)能力是打破困局的有效辦法。

如今，半導(dǎo)體行業(yè)的短板成為了目前最為緊要解決的卡脖子問(wèn)題。在近年來(lái)提高我國(guó)半導(dǎo)體實(shí)力的路上，我國(guó)投入過(guò)大量的政策支持、資金支持、市場(chǎng)環(huán)境，雖然取得了一定的進(jìn)展，但是還是未能緩解我國(guó)“缺芯少魂”的困境。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，我國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)發(fā)展還需群策群力，政策有引導(dǎo)，資本有投入，產(chǎn)業(yè)有支持，攻關(guān)有動(dòng)力，產(chǎn)品有市場(chǎng)。只有整個(gè)閉環(huán)聯(lián)動(dòng)起來(lái)，我國(guó)芯片業(yè)實(shí)力也有可能迎頭趕上世界領(lǐng)先水平。

芯片嚴(yán)重依賴進(jìn)口 半導(dǎo)體行業(yè)人才資金缺乏

多年來(lái)，我國(guó)大量芯片的使用依賴進(jìn)口。據(jù)美國(guó)半導(dǎo)體協(xié)會(huì)（SIA）2020年公布的數(shù)據(jù)，中國(guó)芯片的進(jìn)口額攀升至近3800億美元，約占國(guó)內(nèi)進(jìn)口總額的18%。在半導(dǎo)體設(shè)備進(jìn)口方面，根據(jù)彭博社分析，中國(guó)內(nèi)地2020年從日本、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣等地購(gòu)買(mǎi)了近320億美元的設(shè)備用于芯片生產(chǎn)，比2019年增長(zhǎng)了20%。中國(guó)的芯片制造公司比如中芯國(guó)際購(gòu)買(mǎi)了更多制造硅片和芯片所需的設(shè)備。且根據(jù)國(guó)際半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)（SEMI）2020年12月的報(bào)告，中國(guó)已成為2020年半導(dǎo)體設(shè)備的最大市場(chǎng)。這些數(shù)據(jù)表明，現(xiàn)階段中國(guó)仍然需要依賴進(jìn)口半導(dǎo)體，急需通過(guò)擴(kuò)大研發(fā)投入逐步實(shí)現(xiàn)行業(yè)自主可控。

近年來(lái)，中國(guó)的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，正處在從大到強(qiáng)的階段，因?yàn)橹袊?guó)是后起之秀，在高精尖的材料、設(shè)備以及技術(shù)等方面存在短板，即便個(gè)別技術(shù)已經(jīng)有突破或領(lǐng)先，但總體上仍處在追趕的位置。所以，無(wú)論是中央處理器、存儲(chǔ)或者多媒體處理器芯片，還是汽車(chē)、手機(jī)芯片都處在追趕的位置。

那中國(guó)半導(dǎo)體發(fā)展難在哪里呢？就芯片方面而言，在包括芯片設(shè)計(jì)、驗(yàn)證、制造和封測(cè)四大環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈條中，除了封測(cè)環(huán)節(jié)中國(guó)與國(guó)際水平相差最小外，設(shè)計(jì)、驗(yàn)證、制造等環(huán)節(jié)皆與國(guó)際先進(jìn)企業(yè)存在非常大的差距。在技術(shù)層面上，設(shè)計(jì)領(lǐng)域缺少自研架構(gòu)、EDA軟件，基本采用國(guó)外的架構(gòu)設(shè)計(jì)，國(guó)內(nèi)的EDA軟件尚不成熟。制造領(lǐng)域缺光刻機(jī)、光刻膠等設(shè)備和原材料。近年來(lái)，中國(guó)基本沒(méi)有特別突出的半導(dǎo)體項(xiàng)目，芯片自給率也依舊很低，半導(dǎo)體行業(yè)任重道遠(yuǎn)。

在人才方面，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)屬于高科技，除卻外部制造設(shè)備的限制，自主研制項(xiàng)目的成功離不開(kāi)完整的積累下來(lái)的人才隊(duì)伍和經(jīng)驗(yàn)。因?yàn)榍靶┠曛袊?guó)主要是進(jìn)口芯片，自主研發(fā)的芯片也由于各種原因無(wú)法商業(yè)化，就始終沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)積累，也沒(méi)有體系化的人才隊(duì)伍，造成了人才斷檔、技術(shù)斷檔、產(chǎn)品斷檔的情況。

在發(fā)展環(huán)境上，之前資金投入不夠，缺少在技術(shù)研發(fā)和人才培養(yǎng)上的投入以及應(yīng)用這些產(chǎn)品的市場(chǎng)培育投入，但后來(lái)隨著資金流入，國(guó)內(nèi)為半導(dǎo)體發(fā)展也提供了一系列有利條件。

芯片企業(yè)的并購(gòu)曾被視為一條近路，但事實(shí)證明，并購(gòu)這一做法是否適合芯片產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚不能下定論。2013年7月，紫光以17億美元收購(gòu)展訊通信；2013年10月，紫光集團(tuán)9.1億美金收購(gòu)RDA銳迪科；2015年12月，紫光集團(tuán)收購(gòu)?fù)絿?guó)芯36.39%的股權(quán)；2016年7月，紫光集團(tuán)完成對(duì)武漢新芯超過(guò)50%的股權(quán)收購(gòu)等等。但是收購(gòu)能否解決中國(guó)缺“芯”的局面還有待觀望。

國(guó)家政策出臺(tái) 指導(dǎo)半導(dǎo)體企業(yè)可持續(xù)發(fā)展

為了提升我國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)水平，多年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了多項(xiàng)政策與基金鼓勵(lì)機(jī)制，大力提倡發(fā)展半導(dǎo)體行業(yè)。就目前看來(lái)，取得了一定的成效。

2014年，國(guó)務(wù)院就印發(fā)了《國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》，部署充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同可持續(xù)發(fā)展，加快追趕和超越的步伐，努力實(shí)現(xiàn)集成電路產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

2020年8月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》（以下簡(jiǎn)稱《若干政策》），全力支持半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?！度舾烧摺啡娓采w財(cái)稅、投融資、研究開(kāi)發(fā)、進(jìn)出口、人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)應(yīng)用、國(guó)際合作等八個(gè)方面，涵蓋了集成電路企業(yè)發(fā)展的各個(gè)成長(zhǎng)階段。

工信部新聞發(fā)言人、運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)黃利斌曾指出，中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)正處在加快發(fā)展的階段，社會(huì)各界參與發(fā)展的熱情非常之高。國(guó)務(wù)院印發(fā)實(shí)施的《若干政策》中，明確提出有序引導(dǎo)和規(guī)范集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序，做好規(guī)劃的布局。

在人才培養(yǎng)方面，2020年10月，南京集成電路大學(xué)成立，它的定位是集成電路專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)基地。2021年初，集成電路科學(xué)與工程被批準(zhǔn)正式成為一級(jí)學(xué)科。未來(lái)行業(yè)相關(guān)人才必將會(huì)大大增多。近日，教育部公布2020年度普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)備案和審批結(jié)果的通知，新增備案“集成電路設(shè)計(jì)與集成系統(tǒng)”本科專(zhuān)業(yè)高校10所。

在資金投入方面，國(guó)家集成電路大基金走了一條創(chuàng)新模式。用基金方式投資，政府基金與社會(huì)化資本結(jié)合、市場(chǎng)化運(yùn)作、專(zhuān)業(yè)化管理。投資運(yùn)作方式是股權(quán)+債權(quán)，有利于穩(wěn)定回報(bào)及保持創(chuàng)業(yè)者對(duì)公司的控制權(quán)。據(jù)了解，大基金一期主要投向芯片設(shè)計(jì)和制造領(lǐng)域，設(shè)備和材料的投資占比較少。在大基金二期投向上看，投資范圍擴(kuò)大到設(shè)計(jì)、材料和設(shè)備，以及下游應(yīng)用。兩期的投資邏輯都很清晰：圍繞弱點(diǎn)、難點(diǎn)投；圍繞重點(diǎn)核心投。

芯片亂象之下 發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)是當(dāng)務(wù)之急

國(guó)家的政策和基金支持，為半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了保障，造就了一批骨干企業(yè)。中芯國(guó)際多次得到國(guó)家大基金支持，加上政策扶持，中芯國(guó)際已經(jīng)是中國(guó)內(nèi)地規(guī)模最大、市場(chǎng)份額最高的集成電路晶圓代工企業(yè)，紫光展銳同樣獲得資金支持，在芯片設(shè)計(jì)上持續(xù)發(fā)力。還有長(zhǎng)江存儲(chǔ)等一批特色半導(dǎo)體企業(yè)正在壯大，一條屬于中國(guó)的完整供應(yīng)鏈正在建立。

雖然在政府的鼓勵(lì)支持以及出臺(tái)政策扶持下，半導(dǎo)體行業(yè)缺乏資金支持的問(wèn)題得到了一定的緩解，但是眾多資本流入半導(dǎo)體行業(yè)，能否砸出“核心科技”目前還難下結(jié)論。

數(shù)據(jù)顯示2020年中國(guó)大陸芯片企業(yè)增加6525家，累計(jì)中國(guó)芯片企業(yè)達(dá)到了59763家。被稱為“圓夢(mèng)芯片”的武漢弘芯不僅擁有先進(jìn)的光刻機(jī)設(shè)備，更是聘請(qǐng)臺(tái)積電的前CTO蔣尚義出任CEO，并從臺(tái)積電招攬了一大半人才，但是誰(shuí)也不曾預(yù)料，武漢弘芯會(huì)陷入資金鏈斷裂的危機(jī)。還有更早的“漢芯1號(hào)”造假事件，在嚴(yán)重浪費(fèi)資源的同時(shí)，沉重的打擊了行業(yè)信心，對(duì)半導(dǎo)體行業(yè)發(fā)展造成重大傷害。

是什么造成了如今的芯片亂象？技術(shù)過(guò)于依賴“外商購(gòu)買(mǎi)”，投資地方政府“一頭熱”，牽頭方并非是在行業(yè)摸爬滾打數(shù)十年的中堅(jiān)穩(wěn)定力量，盲目發(fā)展造成了芯片爛尾的悲劇。發(fā)展芯片產(chǎn)業(yè)，不僅要鼓勵(lì)研發(fā)，通過(guò)大投入做出全產(chǎn)業(yè)鏈的最先進(jìn)產(chǎn)品，還需要有市場(chǎng)方面的支持，對(duì)使用者進(jìn)行鼓勵(lì)。因?yàn)樾酒母?jìng)爭(zhēng)其實(shí)是規(guī)模的競(jìng)爭(zhēng)，只有規(guī)模應(yīng)用才有成本優(yōu)勢(shì)，才有可持續(xù)發(fā)展的本錢(qián)。對(duì)于現(xiàn)在的中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)來(lái)說(shuō)，如何清醒的去發(fā)展，實(shí)現(xiàn)技術(shù)自主可控才是當(dāng)務(wù)之急。

重整旗鼓 爭(zhēng)奪半導(dǎo)體行業(yè)的制高點(diǎn)

整合行業(yè)資源或許是一條可行的辦法。隨著半導(dǎo)體行業(yè)深入發(fā)展，研發(fā)投入將更大、周期也更長(zhǎng)，技術(shù)難度倍增。合理的收購(gòu)或并購(gòu)是企業(yè)快速整合技術(shù)資源以取長(zhǎng)補(bǔ)短的一種重要金融手段。對(duì)于中國(guó)而言，資源整合無(wú)疑是縮短研發(fā)周期，比較適合現(xiàn)階段急于追趕的半導(dǎo)體行業(yè)。

通信行業(yè)資深分析師馬繼華表示，在集成電路發(fā)展中甚至可以不計(jì)一家公司的得失，可以不計(jì)成本，短期內(nèi)要拿下。當(dāng)然，在追趕的同時(shí)也要想辦法超越，從技術(shù)路線、材料革新等等方面力圖彎道超車(chē)。

1月底，以深圳市海思半導(dǎo)體有限公司、大唐半導(dǎo)體設(shè)計(jì)有限公司、紫光展銳（上海）科技有限公司等90家為委員單位，向工信部申請(qǐng)籌建全國(guó)集成電路標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)?；I建全國(guó)集成電路標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)旨集中力量辦大事，匯聚全行業(yè)資源，有效協(xié)同前進(jìn)，委員會(huì)成立可減少溝通成本，提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)效率。

在各方的共同努力下，我國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)取得了較快的發(fā)展。目前，中國(guó)不僅是全球主要的電子信息制造業(yè)的生產(chǎn)基地，還成為全球規(guī)模最大、增速最快的集成電路市場(chǎng)。中國(guó)市場(chǎng)的快速增長(zhǎng)，是全球集成電路發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ?，在華收入已經(jīng)成為全球主要集成電路企業(yè)成長(zhǎng)的重要貢獻(xiàn)力量。工信部電子信息司副司長(zhǎng)楊旭曾介紹，自2000年至2019年，中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)基本保持了20%以上的年均增速，增速數(shù)倍于全球平均水平。2019年，中國(guó)集成電路市場(chǎng)需求規(guī)模已達(dá)到1.5萬(wàn)億元人民幣，在全球市場(chǎng)中所占份額超過(guò)50%。

雖然我國(guó)中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)已經(jīng)取得了較大進(jìn)展，但目前要做的是盡快追趕上世界領(lǐng)先水平。中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)發(fā)展，除了自立自強(qiáng)，還需要擁抱全球化。半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到從大到強(qiáng)必須爬坡過(guò)坎，未來(lái)也不是需要所有的芯片都自產(chǎn)自銷(xiāo)，還是要依托全球化，但關(guān)鍵的技術(shù)要有，關(guān)鍵的材料也要有?？傊?，從發(fā)展的角度看問(wèn)題，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)必須是開(kāi)放的、全球化的。目前，我國(guó)正不斷優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境，建設(shè)對(duì)內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平、透明的市場(chǎng)環(huán)境，中國(guó)始終愿與全球集成電路產(chǎn)業(yè)界共同分享中國(guó)市場(chǎng)帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇。

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