當(dāng)前，政府在城市應(yīng)急處置工作中遇到各種新問(wèn)題，事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全等領(lǐng)域暴露的問(wèn)題也日漸突出。為提高政府及各行業(yè)部門(mén)對(duì)緊急、突發(fā)事件的快速反應(yīng)和抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，建設(shè)一套完整的救援指揮調(diào)度系統(tǒng)并為公眾提供更快捷的緊急救助服務(wù)，已成為社會(huì)迫切關(guān)注的話(huà)題。

自建國(guó)以來(lái)，我國(guó)應(yīng)急管理體制應(yīng)對(duì)的危機(jī)范圍逐漸擴(kuò)大，但在實(shí)際運(yùn)行中，由于應(yīng)急指揮系統(tǒng)技術(shù)落后，且各應(yīng)急系統(tǒng)相互獨(dú)立，極大地制約了政府部門(mén)新制定的危機(jī)處理機(jī)制的實(shí)施效果，總的來(lái)說(shuō)近年來(lái)各級(jí)政府的應(yīng)急指揮系統(tǒng)存在以下問(wèn)題：

1、信息傳遞過(guò)程復(fù)雜：指揮中心往往無(wú)法及時(shí)獲取現(xiàn)場(chǎng)的視頻畫(huà)面，分散于不同地點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、應(yīng)急隊(duì)伍之間只能通過(guò)手機(jī)、對(duì)講機(jī)、視頻會(huì)議等通訊手段進(jìn)行分別溝通，難以進(jìn)行統(tǒng)一的會(huì)商。

2、管理調(diào)度效率低下：應(yīng)急指揮業(yè)務(wù)是一個(gè)覆蓋面廣、涉及多部門(mén)協(xié)同的工作，已建設(shè)協(xié)同辦公系統(tǒng)、語(yǔ)音調(diào)度系統(tǒng)、語(yǔ)音會(huì)議系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、綜合指揮系統(tǒng)，但由于各系統(tǒng)間缺乏緊密的互動(dòng)和協(xié)作，導(dǎo)致大量信息孤島的存在。難以在效率上得到進(jìn)一步的提高。

3、穩(wěn)定性比較差：傳統(tǒng)應(yīng)急指揮通常不會(huì)考慮到系統(tǒng)的冗余備份能力，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)導(dǎo)致應(yīng)急指揮過(guò)程的中斷，同時(shí)在信息傳遞的保密方面也欠缺考慮，重大問(wèn)題決策問(wèn)題有泄密風(fēng)險(xiǎn)。

為此，政府及各行業(yè)部門(mén)都急需一套能夠解決上訴問(wèn)題的多系統(tǒng)融合應(yīng)急指揮系統(tǒng)。它集成語(yǔ)音、視頻、可視化調(diào)度功能，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門(mén)之間的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，快速反應(yīng)、聯(lián)合行動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)的聯(lián)動(dòng)，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共事件。

多系統(tǒng)融合應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建設(shè)主要基于各行業(yè)內(nèi)部專(zhuān)網(wǎng)，本著將已有資源最大化利用，進(jìn)一步建立、健全日常綜合指揮調(diào)度管控、突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急保障機(jī)制，提高各行業(yè)指揮效率。多系統(tǒng)融合應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建設(shè)通過(guò)靈活的分布式部署，進(jìn)行多級(jí)部署，提高遠(yuǎn)程調(diào)度能力；通過(guò)各職能部門(mén)指揮調(diào)度系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通，提高協(xié)同調(diào)度能力；通過(guò)各類(lèi)音頻、視頻、數(shù)據(jù)的全面整合，提供多業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)調(diào)度；通過(guò)對(duì)各類(lèi)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的資源整合，解決各類(lèi)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的孤島效應(yīng)。通過(guò)多系統(tǒng)融合應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門(mén)的統(tǒng)一指揮協(xié)同，實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)事件的快速上報(bào)、統(tǒng)一部署、迅速處置和聯(lián)合行動(dòng)，提高各行業(yè)的指揮能力。

圖3.分布式節(jié)點(diǎn)

訊維分布式智能控制系統(tǒng)是在傳統(tǒng)的音視頻系統(tǒng)集成上進(jìn)行創(chuàng)新升級(jí)，針對(duì)應(yīng)急指揮系統(tǒng)專(zhuān)門(mén)研發(fā)設(shè)計(jì)的一套集分布式組網(wǎng)、可視化調(diào)度、多系統(tǒng)融合（多系統(tǒng)互聯(lián)互通）的智能化、可視化綜合控制系統(tǒng)。它能夠?qū)?yīng)急指揮中心系統(tǒng)的音頻、視頻、數(shù)據(jù)進(jìn)行高度融合，構(gòu)建"平戰(zhàn)結(jié)合"的指揮調(diào)度模式，既滿(mǎn)足了平時(shí)的日常辦公、會(huì)議會(huì)商、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練需求，也能夠應(yīng)對(duì)戰(zhàn)時(shí)的應(yīng)急指揮、應(yīng)急救援、應(yīng)急決策等要求，達(dá)到統(tǒng)一指揮、聯(lián)合行動(dòng)的目的，為用戶(hù)的日常管理和應(yīng)急處置提供有效支撐，最大化地提高應(yīng)急處置效率。訊維分布式智能控制系統(tǒng)三大優(yōu)勢(shì)：

1、分布式部署

訊維分布式智能控制系統(tǒng)采用分布式節(jié)點(diǎn)硬件組網(wǎng)的方式，通過(guò)在不同區(qū)域部署分布式輸入節(jié)點(diǎn)硬件、分布式輸出節(jié)點(diǎn)硬件，通過(guò)常規(guī)千兆網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)連接所有分布式輸入、輸出節(jié)點(diǎn)即可完成組網(wǎng)，無(wú)需配置服務(wù)器。分布式輸入、輸出節(jié)點(diǎn)可根據(jù)指揮中心信號(hào)源及顯示設(shè)備的具體數(shù)量進(jìn)行任意增減，且任一分布式節(jié)點(diǎn)故障不會(huì)影響整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行，維護(hù)與擴(kuò)展都十分方便。

圖4.分布式控制軟件

2、可視化調(diào)度

訊維分布式智能控制系統(tǒng)通過(guò)配置分布式可視化控制軟件可將整個(gè)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的音頻、視頻、電源、燈光及第三方設(shè)備進(jìn)行集中管控，用戶(hù)只需通過(guò)PC、平板電腦、觸控一體機(jī)設(shè)備即可實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)指揮中心進(jìn)行可視化調(diào)度，軟件自帶權(quán)限管理及分組管理，可設(shè)置不同的場(chǎng)景預(yù)案，大大提高對(duì)指揮中心的管控效率。最后，還可根據(jù)不同的指揮中心應(yīng)用場(chǎng)景，定制化軟件功能及UI界面，確保每一套軟件都是獨(dú)一無(wú)二的。

3、多系統(tǒng)融合（互聯(lián)互通）

訊維分布式智能控制系統(tǒng)采用國(guó)產(chǎn)化處理芯片，安全又可靠?？芍С謜indows或國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)，兼容不同行業(yè)的指揮系統(tǒng)，可與視頻會(huì)議系統(tǒng)、數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)、音頻擴(kuò)聲系統(tǒng)、指揮調(diào)度平臺(tái)等進(jìn)行無(wú)縫對(duì)接，最終形成多系統(tǒng)融合，大大提升指揮中心的工作效率。

圖5.分布式應(yīng)用拓?fù)鋱D

隨著我國(guó)應(yīng)急管理體制應(yīng)對(duì)的危機(jī)范圍逐漸擴(kuò)大，應(yīng)急指揮中心的數(shù)量在不斷增加，對(duì)于多系統(tǒng)融合應(yīng)用需求，已經(jīng)成為一種趨勢(shì)，這是必然的。通過(guò)訊維分布式智能控制系統(tǒng)，可有效幫助現(xiàn)有應(yīng)急指揮中心的智能化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)指揮中心的多系統(tǒng)融合應(yīng)用的目標(biāo)，從而推動(dòng)應(yīng)急指揮中心的快速發(fā)展。

審核編輯 黃宇