11月15日，經(jīng)國務(wù)院批準，商務(wù)部會同工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、國家密碼局發(fā)布2024年第51號公告，公布《中華人民共和國兩用物項出口管制清單》（以下簡稱《清單》），該《清單》自2024年12月1日起實施。

當(dāng)日下午，商務(wù)部新聞發(fā)言人就公布《中華人民共和國兩用物項出口管制清單》應(yīng)詢答記者問：

問：請介紹一下《清單》的出臺背景？

答：制定統(tǒng)一的《清單》是落實《中華人民共和國出口管制法》和即將施行的《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》（以下簡稱《條例》）的基本要求，也是完善出口管制體系重要改革舉措?！肚鍐巍穼⒊薪臃稚⒃诩磳U止的核、生物、化學(xué)、導(dǎo)彈等多部不同位階的法律文件所附兩用物項出口管制清單物項，并充分借鑒國際成熟經(jīng)驗做法，按照10大行業(yè)領(lǐng)域、5種物項類型的劃分方式進行系統(tǒng)整合，統(tǒng)一編配出口管制編碼，形成完整的清單體系，與《條例》同步實施。統(tǒng)一的《清單》將有利于引導(dǎo)各方全面準確執(zhí)行中國的兩用物項出口管制法律政策，有利于提高兩用物項出口管制治理效能，更好維護國家安全和利益、履行防擴散等國際義務(wù)，更好維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定暢通。

問：《清單》是否調(diào)整了管制范圍，中方未來有無增加清單物項的考慮？

答：中方此次制定《清單》是對現(xiàn)有已管制的所有兩用物項進行系統(tǒng)整合，建立完整的清單體系和制度，暫不涉及具體管制范圍的調(diào)整。中方始終秉持合理、審慎、適度的原則開展兩用物項列管工作，目前已實施管制的兩用物項數(shù)量僅700項左右，明顯少于主要國家和地區(qū)。未來，中方將根據(jù)維護國家安全和利益、履行防擴散等國際義務(wù)的需要，在廣泛調(diào)查評估基礎(chǔ)上，綜合考慮產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、貿(mào)易、安全等因素，依法穩(wěn)妥有序推進物項列管和調(diào)整工作。

具體來看，《清單》包含10大行業(yè)領(lǐng)域，包括：

1、專用材料和相關(guān)設(shè)備、化學(xué)制品、微生物及毒素

2、材料加工

3、電子

4、計算機

5、電信和信息安全

6、傳感器和激光器

7、導(dǎo)航和航空電子

8、船舶

9、航空航天與推進

0、其他物項

▲出口管制編碼規(guī)則

其中，傳感器領(lǐng)域被列入《清單》出口管制的有：

第 2 類 材料加工

2B 測試、檢測和生產(chǎn)設(shè)備

2B230 具有以下所有特性的所有類型的壓力傳感器：

a．由鋁、鋁合金、氧化鋁（礬土或藍寶石）、鎳、鎳含量大于等于 60%（按重量計）的鎳合金或完全氟化的烴聚合物制造或保護的壓力敏感元件；

b．如果有，壓力敏感元件所需且直接接觸過程介質(zhì)的封裝，該封裝由鋁、鋁合金、氧化鋁（礬土或藍寶石）、鎳、鎳含量大于等于60%（按重量計）的鎳合金、完全氟化的烴聚合物制造或保護；

c．具有以下任一特性：

1．滿量程小于 13 kPa、“精度”高于滿量程±1%；

2．滿量程大于等于 13 kPa、13 kPa 壓力點測量“精度”高于±130 Pa。

技術(shù)說明：

1．2B230 項所管制的壓力傳感器是把壓力測量結(jié)果轉(zhuǎn)變?yōu)殡娍捎?a target="_blank">信號的裝置。

2．2B230 項所述“精度”包括常溫下非線性度、滯后量和再現(xiàn)性。

第 6 類 傳感器和激光器

6A 系統(tǒng)、設(shè)備和部件

6A102 可用于保護再入飛行器免受電磁脈沖、X 射線、沖擊波和熱輻射綜合效應(yīng)損害的裝置：

a．“抗輻射加固”的微型電路和探測器；

b．用來承受不小于 418 J/cm2 的熱沖擊和超壓不小于 50 kPa 的沖擊波綜合效應(yīng)的加固結(jié)構(gòu)。

6A108 目標探測電子裝置和部件：

a．雷達設(shè)備：

b．地形等高線繪制設(shè)備；

c．場景繪圖及相關(guān)設(shè)備（包括數(shù)字和模擬設(shè)備）；

d．成像傳感器設(shè)備；

e．排除傳導(dǎo)熱的電子裝置和部件；

f．“抗輻射加固”的電子裝置和部件；

g．能夠在超過 125 ℃溫度下短期可靠工作的電子裝置和部件；

h．具有專門設(shè)計的整體結(jié)構(gòu)支承件的電子裝置和部件。

說明：6A108 項不管制集成到民用飛機、通用航空器等民用航空器上的目標探測電子裝置和部件。“無人駕駛航空器”及相關(guān)物項的出口管制，本清單另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

6A202 具有以下兩種特性的光電倍增管：

a．光電陰極面積大于 20 cm2；

b．陽極脈沖上升時間小于 1 ns。

6A203 高速相機和成像裝置及其部件：

注意：為增強或發(fā)揮相機或成像裝置的性能以符合以下特性而專門設(shè)計的軟件由 6D203、6D204 項實施管制。

a．以下掃描相機和為其專門設(shè)計的部件：

1．記錄速度大于 0.5 mm/μs 的掃描相機；

2．時間分辨率能夠小于等于 50 ns 的電子掃描相機；

3．6A203.a.2 項所管制的相機的掃描管；

4．為與具有模塊式結(jié)構(gòu)并達到 6A203.a.1 或 6A203.a.2 項性能指標的掃描相機結(jié)合使用而專門設(shè)計的插件；

5．為 6A203.a.1 項所管制相機專門設(shè)計的同步電子部件，以及由渦輪、反射鏡和軸承組成的旋轉(zhuǎn)組件。

b．以下分幅相機和為其專門設(shè)計的部件：

1．記錄速率大于每秒 225000 幀的分幅相機；

2．幀曝光時間能夠小于等于 50 ns 的分幅相機；

3．為 6A203.b.1 或 6A203.b.2 項所管制相機專門設(shè)計，且選通（快門）時間小于等于 50 ns 的分幅管和固態(tài)成像器件；

4．為與具有模塊式結(jié)構(gòu)并達到 6A203.b.1 或 6A203.b.2 項性能指標的分幅相機結(jié)合使用而專門設(shè)計的插件；

5．為 6A203.b.1 或 6A203.b.2 項所管制的相機專門設(shè)計的同步電子部件，由渦輪、反射鏡和軸承組成的旋轉(zhuǎn)組件；

c．以下固態(tài)或電子管相機和為其專門設(shè)計的部件：

1．選通（快門）時間小于等于 50 ns 的固態(tài)相機或電子管相機；

2．為 6A203.c.1 項所管制的相機專門設(shè)計，且選通（快門）時間小于等于 50 ns 的固態(tài)成像裝置和圖像增強管；

3．選通（快門）時間小于等于 50 ns 的電光快門裝置（克爾盒或泡克耳斯盒）；

4．為與具有模塊式結(jié)構(gòu)并達到 6A203.c.1 項性能指標的相機結(jié)合使用而專門設(shè)計的插件；

技術(shù)說明：高速單幀相機可單獨用于產(chǎn)生一項動態(tài)事件的單一圖像，或可將若干這類相機與順序觸發(fā)系統(tǒng)相結(jié)合，以產(chǎn)生一項事件的多幅圖像。

d．專門設(shè)計或認定為抗輻射，可承受大于 5×104Gy（硅）的總輻射劑量且不會降低使用性能的電視攝像機及其鏡頭。

技術(shù)說明：Gy（硅）是指某一未屏蔽的硅樣品暴露于電離輻射時所吸收的能量，以 J/kg 為單位。

6A205 激光器、激光放大器和振蕩器：

a．具有以下兩種特性的銅蒸氣激光器：

1．工作波長 500～600 nm；

2．“平均輸出功率”大于等于 30 W；

b．具有以下兩種特性的氬離子激光器：

1．工作波長 400～515 nm；

2．“平均輸出功率”大于等于 40 W；

c．具有以下任一特性，輸出波長 1000～1100 nm 的摻釹的激光器（非玻璃激光器）：

1．采用脈沖激發(fā)和 Q-開關(guān)，其脈沖寬度大于等于 1 ns，并具有以下任一特性：

a．單橫模輸出，“平均輸出功率”超過 40 W；

b．多橫模輸出，“平均輸出功率”超過 50 W；

2．倍頻后，輸出波長 500～550 nm，倍頻（新波長）“平均輸出功率”超過 40 W；

d．具有以下所有特性的可調(diào)脈沖單模染料激光振蕩器：

1．工作波長 300～800 nm；

2．“平均輸出功率”超過 1 W；

3．重復(fù)率超過 1 kHz；

4．脈沖寬度小于 100 ns；

e．具有以下所有特性的可調(diào)脈沖染料激光放大器和振蕩器：

1．工作波長 300～800 nm；

2．“平均輸出功率”超過 30 W；

3．重復(fù)率超過 1 kHz；

4．脈沖寬度小于 100 ns；

說明：6A205.e 項不管制單模振蕩器。

f．具有以下所有特性的紫翠玉激光器：

1．工作波長 720～800 nm；

2．帶寬大于等于 0.005 nm；

3．重復(fù)率超過 125 Hz；

4．“平均輸出功率”超過 30 W；

g．具有以下所有特性的脈沖二氧化碳激光器：

1．工作波長 9000～11000 nm；

2．重復(fù)率超過 250 Hz；

3．“平均輸出功率”超過 500 W；

4．脈沖寬度小于 200 ns；

說明：6A205.g 項不管制諸如切割和焊接中應(yīng)用的更高功率（通常為 1～5 kW）工業(yè)用二氧化碳激光器，因為這類激光器采用的是連續(xù)波，或是脈沖寬度超過 200 ns 的脈沖。

h．具有以下所有特性的脈沖受激準分子激光器（氟化氙、氯化氙和氟化氪）：

1．工作波長 240～360 nm；

2．重復(fù)率超過 250 Hz；

3．“平均輸出功率”超過 500 W；

i．設(shè)計輸出波長為 16 μm、重復(fù)率超過 250 Hz 的仲氫喇曼移相器；

j．具有以下所有特性的脈沖一氧化碳激光器：

1．工作波長 5000～6000 nm；

2．重復(fù)率超過 250 Hz；

3．“平均輸出功率”超過 200 W；

4．脈沖寬度小于 200 ns。

說明：6A205.j 項不管制諸如切割和焊接中應(yīng)用的更高功率（通常為 1～5 kW）工業(yè)用一氧化碳激光器，因為這類激光器采用的是連續(xù)波，或是脈沖寬度超過 200 ns 的脈沖。

6A225 用于在小于 10 μs 的時間間隔內(nèi)測量速度超過 1 km/s的速度干涉儀。

說明：6A225 項管制諸如適用于任意反射體的速度干涉儀系統(tǒng)（VISARs）、多普勒激光干涉儀（DLIs）和光子多普勒測速儀（PDV，也稱外差測速儀 Het-V）等速度干涉儀。

6A226 壓力傳感器：

a．能夠測量壓力超過 10 GPa 的沖擊壓力計，包括用錳銅、鐿和聚偏二氟乙烯/聚二氟乙烯制成的壓力計；

b．測量壓力超過 10 GPa 的石英壓力傳感器。

6B 測試、檢測和生產(chǎn)設(shè)備

6C 材料

6D 軟件

6D203 為增強或發(fā)揮不受 6A203.a、6A203.b、6A203.c 項所管制物項的性能特性而專門設(shè)計，以便其達到或超過6A203.a、6A203.b、6A203.c 項所管制特性的軟件或加密密鑰/代碼。

6D204 為增強或發(fā)揮 6A203.a、6A203.b、6A203.c 項所管制物項的性能特性而專門設(shè)計的軟件或加密密鑰/代碼。

6E 技術(shù)

6E201 用于研發(fā)、生產(chǎn)或使用 6A202、6A203、6A205、6A225、6A226、6D203、6D204 項所管制物項的技術(shù)

第 7 類 導(dǎo)航和航空電子

7A 系統(tǒng)、設(shè)備和部件

7A101 比例誤差小于 0.25%的加速度計。

說明：7A101 項不管制集成到民用飛機、通用航空器等民用航空器上的加速度計。“無人駕駛航空器”及相關(guān)物項的出口管制，本清單另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

7A102 額定“漂移率”小于 0.5 o/h 的陀螺儀。

說明：7A102 項不管制集成到民用飛機、通用航空器等民用航空器上的陀螺儀?！盁o人駕駛航空器”及相關(guān)物項的出口管制，本清單另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

7A103 制導(dǎo)、控制系統(tǒng)設(shè)備、部件：

a．陀螺穩(wěn)定平臺；

b．“無人駕駛航空器”的自動駕駛儀。

說明：7A103.a 項不管制集成到民用飛機、通用航空器等民用航空器上的陀螺穩(wěn)定平臺?！盁o人駕駛航空器”及相關(guān)物項的出口管制，本清單另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

7B 測試、檢測和生產(chǎn)設(shè)備

7B101 加速度表測試設(shè)備：

a．加速度表測試臺；

b．加速度表軸線校準臺。

7B102 陀螺和慣性測試設(shè)備：

a．陀螺調(diào)諧測試儀；

b．陀螺動態(tài)平衡測試儀；

c．陀螺/馬達運轉(zhuǎn)試驗臺；

d．陀螺抽氣和充氣臺；

e．陀螺軸承用的離心架；

f．生產(chǎn)環(huán)形激光陀螺用的矩形散射儀；