引 言

一份來(lái)自歐盟的臨時(shí)協(xié)議，將電動(dòng)汽車充電樁明確納入測(cè)量?jī)x器指令的管轄范圍，這意味著未來(lái)所有進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的充電樁都必須通過(guò)整樁MID認(rèn)證。

歐盟理事會(huì)于2025年11月18日發(fā)布新聞稿，宣布理事會(huì)與歐洲議會(huì)就更新《測(cè)量?jī)x器指令》（Measuring Instruments Directive，簡(jiǎn)稱MID）達(dá)成一項(xiàng)具有里程碑意義的臨時(shí)協(xié)議。

這份協(xié)議的核心變革，是將所有電動(dòng)汽車供電設(shè)備（EVSE），即我們通常所說(shuō)的充電樁，正式納入MID的強(qiáng)制認(rèn)證范圍。過(guò)去，充電樁的計(jì)量模塊或許需要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，但整樁從未被明確要求進(jìn)行法定計(jì)量認(rèn)證。

1、立 法 背 景

歐盟現(xiàn)行的《測(cè)量?jī)x器指令》最初于2004年頒布，并在2014年更新以與新的立法框架原則保持一致。該指令為水表、燃?xì)獗怼?strong>電能表、熱量表等貿(mào)易結(jié)算用測(cè)量?jī)x器制定了統(tǒng)一的歐盟市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則。

隨著綠色與數(shù)字化雙轉(zhuǎn)型的深入推進(jìn)，歐盟現(xiàn)有的法規(guī)框架已無(wú)法涵蓋電動(dòng)汽車充電樁、壓縮天然氣加氣機(jī)等新型測(cè)量?jī)x器。

一些關(guān)鍵要求也已過(guò)時(shí)，未能做到技術(shù)中立。例如，原有的顯示要求就限制了有利于消費(fèi)者的現(xiàn)代數(shù)字解決方案的采用。

技術(shù)協(xié)調(diào)的滯后，已經(jīng)成為市場(chǎng)發(fā)展和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的瓶頸。因此，對(duì)MID進(jìn)行再次修訂，成為歐盟推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型、構(gòu)建統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的必然之舉。

2、核 心 變 革

此次修訂最受行業(yè)關(guān)注的，無(wú)疑是其范圍的顯著擴(kuò)大。協(xié)議明確指出，新指令的覆蓋范圍將擴(kuò)大至所有電動(dòng)汽車供電設(shè)備。

這意味著，未來(lái)在歐盟市場(chǎng)上銷售和使用的電動(dòng)汽車充電樁，其作為整體測(cè)量?jī)x器的計(jì)量準(zhǔn)確性、安全性和可靠性，都必須符合MID的法定要求，并經(jīng)過(guò)指定的公告機(jī)構(gòu)認(rèn)證。

這不僅涵蓋了交流充電樁，更包括大功率的直流快充樁，甚至明確提及了為鐵路、船舶和航空器供電的設(shè)備。

修訂后的指令為這類設(shè)備的電纜提出了專門要求，確保其在損壞或被盜后能夠被輕松更換，且不影響測(cè)量?jī)x器的性能要求。

3、過(guò)渡期安排與影響

為確保市場(chǎng)平穩(wěn)過(guò)渡，新規(guī)為產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)預(yù)留了充足的準(zhǔn)備時(shí)間。根據(jù)協(xié)議，成員國(guó)將有24個(gè)月的時(shí)間將新規(guī)則轉(zhuǎn)化為本國(guó)法律。

新指令將在生效30個(gè)月后正式實(shí)施。符合當(dāng)前法規(guī)的測(cè)量設(shè)備，在新指令適用前仍被允許投放市場(chǎng)，以保證充足的供應(yīng)。

對(duì)于新納入的電動(dòng)汽車充電樁和壓縮天然氣加氣機(jī)，將享有更長(zhǎng)的48個(gè)月過(guò)渡期，以便管理部門和產(chǎn)業(yè)界為新規(guī)則做好準(zhǔn)備。

為防止公告機(jī)構(gòu)出現(xiàn)認(rèn)證瓶頸，對(duì)于MID已涵蓋的產(chǎn)品，其公告機(jī)構(gòu)的指定和證書(shū)頒發(fā)工作將在國(guó)家轉(zhuǎn)換期至新規(guī)應(yīng)用期之間提前進(jìn)行，以減少產(chǎn)品在應(yīng)用時(shí)等待認(rèn)證的積壓。

4、行業(yè)影響與展望

歐盟此次將充電樁整樁納入MID認(rèn)證，標(biāo)志著全球充電基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)規(guī)范化、高標(biāo)準(zhǔn)化的新時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。這無(wú)疑為所有面向歐盟市場(chǎng)的充電樁制造商設(shè)立了一道更高的技術(shù)壁壘和市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。

對(duì)于中國(guó)眾多充電樁出口企業(yè)而言，這既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。挑戰(zhàn)在于，企業(yè)必須從設(shè)計(jì)源頭就將MID的計(jì)量性能、數(shù)據(jù)安全、可追溯性等全套要求納入考量，進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)升級(jí)和流程改造，這必然會(huì)增加研發(fā)與認(rèn)證成本。

機(jī)遇則在于，提前布局、率先通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)，將在未來(lái)歐盟市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中建立起顯著的“先行者優(yōu)勢(shì)”，搶占市場(chǎng)份額。同時(shí)，這也將倒逼整個(gè)行業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)含量。

新規(guī)還特別提到了電纜被盜和破壞問(wèn)題日益嚴(yán)重。這反映出歐盟在制定技術(shù)法規(guī)時(shí)，已將基礎(chǔ)設(shè)施的物理安全與可靠運(yùn)營(yíng)納入考量。可以預(yù)見(jiàn)，未來(lái)具備防盜、易更換設(shè)計(jì)的充電樁將在市場(chǎng)中更具競(jìng)爭(zhēng)力。

當(dāng)歐盟用法律為充電樁的計(jì)量準(zhǔn)確性戴上“緊箍咒”，全球充電樁產(chǎn)業(yè)的游戲規(guī)則已被徹底改寫(xiě)。這不僅是一次簡(jiǎn)單的法規(guī)更新，更是歐盟在能源轉(zhuǎn)型關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)量信任體系的一次系統(tǒng)性重構(gòu)。

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它預(yù)示著，未來(lái)任何希望在歐盟市場(chǎng)立足的充電樁，都必須首先是一臺(tái)經(jīng)得起法定檢驗(yàn)的、公平的“秤”。

審核編輯 黃宇