日前，上海發(fā)布《全力打響“上海制造”品牌加快邁向全球卓越制造基地三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》。上海將對標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)、牢固樹立“上海制造”再出發(fā)的戰(zhàn)略思維，構(gòu)筑上海制造發(fā)展戰(zhàn)略新高地，加強(qiáng)“四名”引領(lǐng)，實(shí)施“六創(chuàng)”提質(zhì)行動(dòng)，重振“上海制造”輝煌，擦亮新時(shí)代“上海制造”名片，加快邁向全球卓越制造基地。

　　賦予“上海制造”新使命、新內(nèi)涵

　　上海是中國近代重要的民族工業(yè)發(fā)祥地。1978年，上海工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到207億元，占全國1/8，利稅總額占全國1/6，近200項(xiàng)工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量位居全國第一，70多項(xiàng)工業(yè)產(chǎn)品趕上或接近當(dāng)時(shí)的國際先進(jìn)水平，形成了上海牌手表、蝴蝶牌縫紉機(jī)、鳳凰牌自行車、大白兔奶糖等一系列家喻戶曉的上海品牌。隨著改革開放的時(shí)代變遷，“上海制造”品牌卻不再那樣響亮。
　　當(dāng)前，在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的大趨勢下，中國加快建設(shè)制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國。新時(shí)代背景下，上海推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，“上海制造”作為主力軍，要發(fā)揮強(qiáng)大基礎(chǔ)支撐作用，賦予“上海制造”擁有核心技術(shù)、掌控產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、占據(jù)價(jià)值鏈高端、引領(lǐng)業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新的新使命和新內(nèi)涵。一方面要服務(wù)服從國家戰(zhàn)略，自主攻關(guān)核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)“從無到有”，主攻國家亟需的關(guān)鍵領(lǐng)域，如大飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)、中國芯等，代表國家最高水平、世界領(lǐng)先水平，參與國際競爭合作，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展；另一方面要堅(jiān)定追求卓越的發(fā)展取向，發(fā)展高端、智能、綠色制造和高復(fù)雜高精密高集成制造，拉長板補(bǔ)短板，立足新時(shí)代新需求，打造具有未來競爭力的產(chǎn)品，創(chuàng)造高品質(zhì)生活。
　　《行動(dòng)計(jì)劃》提出，在建設(shè)全球卓越制造基地的總目標(biāo)下，讓“上海制造”技術(shù)更先進(jìn)、制造更智能、產(chǎn)品更高端、品牌更響亮，又提出三個(gè)“分目標(biāo)”進(jìn)行實(shí)施：初步建成世界級(jí)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展策源地之一，掌握一批產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制造業(yè)產(chǎn)值占全市制造業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到1/3左右。初步建成若干世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，推動(dòng)長三角產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，全力打造2個(gè)、培育4個(gè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。初步建成世界級(jí)制造品牌匯聚地，打造一批名品、名企、名家、名園，彰顯“上海制造”品牌美譽(yù)度。
　　《行動(dòng)計(jì)劃》的重點(diǎn)任務(wù)是聚焦“四名”引領(lǐng)和“六創(chuàng)”提質(zhì)，著力實(shí)施名品打造、名企培育、名家匯聚、名園塑造、技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)響、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、融合創(chuàng)智、集群創(chuàng)建、綠色創(chuàng)先等10個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。

　　“四名”引領(lǐng)

　　傳承上海制造的歷史輝煌，充分發(fā)掘基礎(chǔ)底蘊(yùn)和潛力空間，培育名品、名企、名家、名園，使“MadeInShanghai”成為城市重要的內(nèi)涵特質(zhì)。
　　全力打造名品，圍繞消費(fèi)品改善供給、智能產(chǎn)品迭代升級(jí)、高端裝備自主突破、新材料首批次應(yīng)用四個(gè)領(lǐng)域，打造500項(xiàng)市場美譽(yù)度高、質(zhì)量掌控力強(qiáng)的制造精品。
　　積極培育名企，圍繞世界一流企業(yè)、獨(dú)角獸和“隱形冠軍”三層梯隊(duì)，培育卓越制造企業(yè)群體。到2020年，3家左右制造企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)（已有上汽集團(tuán)、寶武集團(tuán)，培育上海電氣、光明集團(tuán)），培育8~10家制造業(yè)“獨(dú)角獸”（已有聯(lián)影醫(yī)療、威馬汽車、蔚來汽車、復(fù)宏漢霖、微鯨科技等，潛在明碼科技、亞盛醫(yī)藥、天使之橙、華領(lǐng)醫(yī)藥等）以及200家“隱形冠軍”。
　　大力匯聚名家，圍繞科學(xué)家引領(lǐng)、企業(yè)家運(yùn)營、精工巧匠支撐三支隊(duì)伍，匯聚卓越產(chǎn)業(yè)人才，打造產(chǎn)業(yè)“人才夢之隊(duì)”。新增100名制造業(yè)海外高層次人才和200名行業(yè)領(lǐng)軍人才，弘揚(yáng)企業(yè)家精神、工匠精神，打造一批“上海工程師”、“上海師傅”。
　　著力塑造名園，圍繞世界級(jí)品牌園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地兩個(gè)方面，塑造產(chǎn)業(yè)重要承載區(qū)。形成臨港、漕河涇、張江、化工區(qū)、國際汽車城5家左右世界級(jí)品牌園區(qū)；引導(dǎo)各區(qū)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)定位，考慮稟賦和特色，懂得“適配”和“取舍”，增強(qiáng)特色、找準(zhǔn)方向、精準(zhǔn)發(fā)力，打造集中度和顯示度高的特色產(chǎn)業(yè)，如浦東集成電路、嘉定汽車、金山新型顯示、臨港智能制造、松江G60、奉賢東方美谷、閔行軍民融合、徐匯人工智能、青浦軟件信息、寶山智能硬件等，建設(shè)一批“四新”經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新基地。

　　“六創(chuàng)”提質(zhì)

　　圍繞布局未來前沿產(chǎn)業(yè)、培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快提升上海制造的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌和集群競爭力，促進(jìn)質(zhì)量、效率和動(dòng)力變革。
　　品牌創(chuàng)響專項(xiàng)行動(dòng)，以新設(shè)計(jì)、新技術(shù)、新模式、新機(jī)制賦予老品牌新氣質(zhì)，通過挖掘文化資源、創(chuàng)新傳統(tǒng)工藝、智能化改造升級(jí)、發(fā)展線上線下新型商業(yè)模式、市場化重組交易、設(shè)立投資基金等方式，振興老鳳祥、三槍、上海家化、上工申貝等一批輕工、紡織、食品類歷史經(jīng)典品牌，推動(dòng)一批國有老品牌走向市場、激發(fā)活力，喚起消費(fèi)者對“上海牌”的美好記憶。培育聯(lián)影醫(yī)療、蔚來汽車等一批創(chuàng)意、健康、時(shí)尚類新銳品牌，加快推動(dòng)優(yōu)質(zhì)品牌高端化提升、國際化發(fā)展，擴(kuò)大市場影響力。
　　技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新，在關(guān)鍵領(lǐng)域和發(fā)展前沿掌握核心技術(shù)和擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，破解芯片、大飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)等“卡脖子”問題，實(shí)現(xiàn)核心科技不受制于人。布局前沿科技領(lǐng)域，實(shí)施100項(xiàng)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新項(xiàng)目，加大創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加大技改力度，爭創(chuàng)3~5家國家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。
　　質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)專項(xiàng)行動(dòng)，以質(zhì)量為核心基礎(chǔ)，全面開展質(zhì)量提升行動(dòng)，樹立“上海制造”全國質(zhì)量標(biāo)桿地位。加快標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)提檔，以高于國標(biāo)、地標(biāo)為導(dǎo)向，推出一批制造領(lǐng)域的“上海品質(zhì)”認(rèn)證產(chǎn)品和領(lǐng)跑標(biāo)準(zhǔn)，不以犧牲品質(zhì)為代價(jià)開展市場競爭，推動(dòng)“上海制造”質(zhì)量過硬、標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)先、品質(zhì)至上。
　　融合創(chuàng)智專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、AI等融入制造全流程，建設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推動(dòng)十萬家企業(yè)上云上平臺(tái)，推進(jìn)千個(gè)工業(yè)APP加載應(yīng)用；加快向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型，促進(jìn)軍民深度融合發(fā)展。
　　集群創(chuàng)建專項(xiàng)行動(dòng)，打造汽車、電子信息兩個(gè)萬億級(jí)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，培育民用航空、生物醫(yī)藥、高端裝備和綠色化工四個(gè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。協(xié)同推動(dòng)“集群長三角”建設(shè)，建立“基地+基金+機(jī)制”的世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群共建模式，共建長三角產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新示范基地，組建長三角產(chǎn)業(yè)合作基金，建立產(chǎn)業(yè)合作利益共享機(jī)制。
　　綠色創(chuàng)先專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色提升及綠色制造領(lǐng)跑，優(yōu)化資源能源利用效率；打造一批綠色示范產(chǎn)品、工廠、園區(qū)及示范供應(yīng)鏈，創(chuàng)建一批低污染、低排放、低碳領(lǐng)跑者。