隨著國際國內(nèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)4.0、中國制造2025戰(zhàn)略的提出，信息技術(shù)（IT, Information Technology）和操作技術(shù)(OT, Operational Technology)一體化已成為必然趨勢。在這種趨勢下，工業(yè)自動化控制系統(tǒng)正逐漸從封閉、孤立的系統(tǒng)轉(zhuǎn)化為開放互聯(lián)的系統(tǒng)，工業(yè)自動化生產(chǎn)開始在所有網(wǎng)絡(luò)層次上橫向與垂直集成。

然而隨著工控系統(tǒng)的開放性與日俱增，系統(tǒng)安全漏洞和缺陷更容易被病毒所利用，工業(yè)控制系統(tǒng)又涉及電力、水利、冶金、石油化工、核能、交通運輸、制藥以及大型制造行業(yè)，一旦遭受攻擊會帶來巨大的損失。事實上，對于電力、水利、能源、制造業(yè)等領(lǐng)域的工業(yè)控制系統(tǒng)的入侵事件，在此之前就已經(jīng)層出不窮。

例如，2008年的波蘭Lodz的城鐵系統(tǒng)被惡意攻擊，導(dǎo)致4節(jié)車廂脫離正常軌道；2010年，“震網(wǎng)”病毒攻擊伊朗核設(shè)施；2016年，烏克蘭電網(wǎng)遭遇黑客攻擊，造成大范圍停電等等。

工業(yè)控制系統(tǒng)安全國家地方聯(lián)合工程實驗室與360威脅情報中心制圖

根據(jù)美國工業(yè)控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)緊急響應(yīng)小組（ICS-CERT）最新統(tǒng)計報告，2016年美國關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施存在492個安全漏洞，相關(guān)漏洞涉及供水、能源和石油行業(yè)等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。

自2000年1月截止到2017年12月，根據(jù)我國國家信息安全漏洞共享平臺（CNVD）統(tǒng)計，所有的信息安全漏洞總數(shù)為101734個，其中工業(yè)控制系統(tǒng)漏洞總數(shù)為1437個。2017年CNVD統(tǒng)計的新增信息安全漏洞4798個，工控系統(tǒng)新增漏洞數(shù)351個，均比去年同期有顯著增長。

和IT信息系統(tǒng)不一樣，工業(yè)控制系統(tǒng)安全有自身的獨特性，例如惡意代碼不敢殺、不能殺?；诠た剀浖c殺毒軟件的兼容性，在操作站（HMI）上通常不安裝殺毒軟件，即使是有防病毒產(chǎn)品，其基于病毒庫查殺的機制在工控領(lǐng)域使用也有局限性，主要是網(wǎng)絡(luò)的隔離性和保證系統(tǒng)的穩(wěn)定性要求導(dǎo)致病毒庫對新病毒的處理總是滯后的，這樣，工控系統(tǒng)每年都會大規(guī)模地爆發(fā)病毒，特別是新病毒。

除了來自外部攻擊外，另一方面是來自工業(yè)系統(tǒng)自身安全建設(shè)的不足。例如很多工控設(shè)備缺乏安全設(shè)計，主要來自各類機床數(shù)控系統(tǒng)、PLC、運動控制器等所使用的控制協(xié)議、控制平臺、控制軟件等方面，其在設(shè)計之初可能未考慮完整性、身份校驗等安全需求，存在輸入驗證，許可、授權(quán)與訪問控制不嚴(yán)格，不當(dāng)身份驗證，配置維護不足，憑證管理不嚴(yán)，加密算法過時等安全挑戰(zhàn)。例如：國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)所采用的操作系統(tǒng)可能是基于某一版本Linux進行裁剪的，所使用的內(nèi)核、文件系統(tǒng)、對外提供服務(wù)、一旦穩(wěn)定均不再修改，可能持續(xù)使用多年，有的甚至超過十年，而這些內(nèi)核、文件系統(tǒng)、服務(wù)多年所爆出的漏洞并未得到更新，安全隱患長期保留。

總結(jié)起來看，工業(yè)網(wǎng)絡(luò)主要面臨以下安全問題：

1．工業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全威脅級別越來越高，漏洞類型多種多樣

通過2017年ICS-CERT和CNVD安全漏洞平臺統(tǒng)計新增漏洞數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全事件大幅提高，高危漏洞比重增多，攻擊破壞力不斷增強，對關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的安全防護存在重大威脅。

2．網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)快速變化，目前工控技術(shù)存在隱患

1) 工業(yè)控制系統(tǒng)規(guī)模急速膨脹，工控系統(tǒng)極少升級，易受病毒攻擊感染；

2) 系統(tǒng)普遍缺乏監(jiān)測手段，無法感染未知設(shè)備；在執(zhí)行服務(wù)器操作時，缺乏系統(tǒng)審計；

3) 在執(zhí)行關(guān)鍵操作時，缺乏日志記錄；工控設(shè)備存在諸多漏洞，RTU/PLC安全隱患突出；

4) 在工控系統(tǒng)中，開放對外接口會帶來安全隱患；網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)快速變化，原有IP數(shù)據(jù)網(wǎng)信息安全技術(shù)遠遠不能滿足工業(yè)控制系統(tǒng)的安全要求。

3．網(wǎng)絡(luò)邊界不夠清晰，局部安全問題易擴散到整個系統(tǒng)

在工業(yè)控制系統(tǒng)中，對網(wǎng)絡(luò)內(nèi)各個組成部分的安全需求缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，沒有對核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的訪問進行很好的控制；各接入系統(tǒng)之間沒有進行明確的訪問控制，網(wǎng)絡(luò)之間彼此可以互相訪問，邊界入手易，系統(tǒng)內(nèi)入手難。

4．工控安全標(biāo)準(zhǔn)有待完善，安全企業(yè)重視不足

毫無疑問，工業(yè)控制系統(tǒng)安全是國家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全的重要組成部分。為促進工控網(wǎng)絡(luò)安全健康發(fā)展，工業(yè)控制系統(tǒng)安全國家地方聯(lián)合工程實驗室（由國家發(fā)展與改革委員會批準(zhǔn)授牌成立，由360企業(yè)安全集團承建的對外開放的工業(yè)控制安全技術(shù)方面的公共研究平臺）提出如下建議：

1．建立網(wǎng)絡(luò)安全滑動標(biāo)尺動態(tài)安全模型

該標(biāo)尺模型共包含五大類別，分別為架構(gòu)安全（Architecture）、被動防御（Passive Defense）、積極防御（Action Defense）、威脅情報（Intelligence）和進攻反制（Offense）。這五大類別之間具有連續(xù)性關(guān)系，并有效展示了防御逐步提升的理念。

架構(gòu)安全：在系統(tǒng)規(guī)劃、建立和維護的過程中充分考慮安全防護；

被動防御：在無人員介入的情況下，附加在系統(tǒng)架構(gòu)之上可提供持續(xù)的威脅防御或威脅洞察力的系統(tǒng)，如：工業(yè)安全網(wǎng)關(guān)/防火墻、工業(yè)主機防護、工業(yè)審計等；

積極防御：分析人員對處于所防御網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的威脅進行監(jiān)控、響應(yīng)、學(xué)習(xí)（經(jīng)驗）和應(yīng)用知識（理解）的過程；

威脅情報：收集數(shù)據(jù)、將數(shù)據(jù)利用轉(zhuǎn)換為信息，并將信息生產(chǎn)加工為評估結(jié)果以填補已知知識缺口的過程；

進攻反制：在友好網(wǎng)絡(luò)之外對攻擊者采取的直接行動（按照國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全法要求，對于企業(yè)來說主要是通過法律手段對攻擊者進行反擊）。通過以上幾個層面的疊加演進，最終才能夠?qū)崿F(xiàn)進攻反制，維護工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的整體安全。

2．從安全運營的角度，建立企業(yè)的工業(yè)安全運營中心

在IT和OT一體化推進發(fā)展中，IT技術(shù)在OT領(lǐng)域大量使用，IT所面對的風(fēng)險也跟隨進入了OT網(wǎng)絡(luò)，因此工業(yè)企業(yè)對這兩個應(yīng)用角度都要識別風(fēng)險的切入點，列舉相關(guān)的風(fēng)險，并且要進行一體化的規(guī)劃。

工業(yè)安全運營中心（IISOC）基于威脅情報和本地大數(shù)據(jù)技術(shù)對工控系統(tǒng)通信數(shù)據(jù)和安全日志進行快速、自動化的關(guān)聯(lián)分析，及時發(fā)現(xiàn)工控系統(tǒng)異常和針對工控系統(tǒng)的威脅，通過可視化的技術(shù)將這些威脅和異常的總體安全態(tài)勢展現(xiàn)給用戶，通過對告警和響應(yīng)的自動化發(fā)布、跟蹤、管理，實現(xiàn)安全風(fēng)險的閉環(huán)管理。威脅情報、威脅檢測、深度包解析、工業(yè)大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析、可視化展現(xiàn)、閉環(huán)響應(yīng)實現(xiàn)以工業(yè)安全運營為中心的一體化防護體系。安全運營目的是解決越來越多的安全產(chǎn)品部署在網(wǎng)絡(luò)中形成的“安全防御孤島”問題。

3．組建IT&OT融合的安全管理團隊

組建IT&OT融合的信息安全管理團隊，對整個工業(yè)控制系統(tǒng)進行安全運營。對安全管理團隊進行必要的指導(dǎo)，根據(jù)具體場景建立合適的安全策略管理和響應(yīng)恢復(fù)機制，及時應(yīng)對安全威脅。企業(yè)要想成功部署工業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全項目，需重視同時掌握信息技術(shù)（IT）和操作技術(shù)（OT）的人才，有的放矢。訂購安全服務(wù)和威脅情報，定期對安全管理團隊進行培訓(xùn)，建立IT、OT的安全統(tǒng)一規(guī)劃，使得安全管理團隊成員盡量利用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進行安全事件的處理。

4．在技術(shù)層面提高防護能力

終端層面：針對CNC等老舊設(shè)備，部署輕量級白名單（系統(tǒng)進程）的防護措施；針對性能好的生產(chǎn)設(shè)備，部署統(tǒng)一的終端殺毒軟件，如360天擎；移動介質(zhì)，例如U盤，進行統(tǒng)一管控（主機防護）。

網(wǎng)絡(luò)層面：橫向分區(qū)、縱向分層，將辦公網(wǎng)、工控網(wǎng)、生產(chǎn)網(wǎng)有效劃分；網(wǎng)絡(luò)邊界處部署安全網(wǎng)關(guān)，最小權(quán)限原則：只開放必要端口，進行精細(xì)化訪問管控。

監(jiān)控層面：摸清資產(chǎn)家底，集中統(tǒng)一管理，并精心維護；部署工業(yè)安全運營中心，對公司網(wǎng)絡(luò)安全狀況進行持續(xù)監(jiān)測與可視化展現(xiàn)。

可恢復(fù)性（備份層面）：針對CNC等老舊設(shè)備，定期請工控廠商進行系統(tǒng)備份；針對性能好的辦公和生產(chǎn)電腦，定期自行進行系統(tǒng)和數(shù)據(jù)備份。