就在特朗普政府宣布加征關(guān)稅的同一天，7月10日，美國(guó)汽車制造商特斯拉宣布，已與中國(guó)達(dá)成協(xié)議，將在上海建造一座電池和汽車工廠，特斯拉表示，其在上海的計(jì)劃將包括一個(gè)研發(fā)中心和一個(gè)銷售企業(yè)。CEO馬斯克宣告，上海將成為美國(guó)以外第一個(gè)超級(jí)工廠所在地。

兩周前，另一家美國(guó)虛擬機(jī)霸主VMware剛剛在西安開完其在中國(guó)的大中華區(qū)合作伙伴領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，這是這家軟件領(lǐng)域的知名外資公司第一次選擇在中國(guó)中部省會(huì)城市召開自己的合作伙伴峰會(huì)。

2018年5月，進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)16年的全球領(lǐng)先的半導(dǎo)體知識(shí)產(chǎn)權(quán)（IP）　提供商Arm公司宣布成立中國(guó)合資公司，中方控股51%。與此同時(shí)，全球最大的開源云平臺(tái)公司紅帽在其中國(guó)區(qū)也換上了一位“中國(guó)通”式的干將，并密集向中國(guó)媒體發(fā)聲。

貿(mào)易戰(zhàn)陰云之下，一些美國(guó)的高科技企業(yè)卻并未放緩入華的步伐。在科技領(lǐng)域，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和人工智能等板塊，新一輪外企正在悄無(wú)聲息間“搶灘”登陸?！?a target="_blank">ICT（信息通訊技術(shù)）行業(yè)一直是中國(guó)開放時(shí)間較早、開放程度較高、利用外資比較多的行業(yè)。當(dāng)前，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，隨著中央和各地方政府積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、鼓勵(lì)創(chuàng)新，及進(jìn)一步擴(kuò)大開放、放寬外商投資市場(chǎng)準(zhǔn)入、不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等新舉措，外商科技型企業(yè)在華投資面臨更有利的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，包括政策支持、消費(fèi)升級(jí)認(rèn)同和市場(chǎng)潛力等?！鄙虅?wù)部研究院跨國(guó)公司研究中心主任何曼青對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者說(shuō)，這些外資企業(yè)在中國(guó)正在尋找新的商機(jī)?！翱萍夹屯馍掏顿Y企業(yè)與中方加強(qiáng)合資合作利于雙方互助共贏：對(duì)中方來(lái)說(shuō)，能夠獲得更多的近距離學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，有助于及時(shí)更新理念，了解國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)，甚至通過(guò)承接訂單進(jìn)入跨國(guó)公司全球市場(chǎng)和研發(fā)中心網(wǎng)絡(luò)等；對(duì)跨國(guó)公司來(lái)說(shuō)，與中方合作有助于他們更快捷了解中方的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，包括消費(fèi)者市場(chǎng)需求偏好、利用中方的營(yíng)銷渠道、人力資源等”。

在南開大學(xué)跨國(guó)公司研究中心教授葛順奇看來(lái)，外資進(jìn)入中國(guó)，曾經(jīng)主流的是市場(chǎng)導(dǎo)向，包括可口可樂、沃爾瑪就是很典型的中國(guó)市場(chǎng)導(dǎo)向。但當(dāng)下來(lái)看，外企更多的是效率導(dǎo)向。他們之所以在中國(guó)布局發(fā)生變化，是因?yàn)樵趪?guó)際分工的背景下，中國(guó)本身的發(fā)展正在轉(zhuǎn)為追求更高的質(zhì)量，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)正在成為關(guān)鍵詞。

新動(dòng)向

相比八九十年代第一輪外企入華潮，這一輪的外企，更集中于高新技術(shù)領(lǐng)域。

距離郭尊華第一次來(lái)中國(guó)大陸已經(jīng)27年，在向記者描述他對(duì)于未來(lái)的看法時(shí)，他用“充滿機(jī)會(huì)”來(lái)形容當(dāng)下的中國(guó)市場(chǎng)，郭尊華是全球云基礎(chǔ)架構(gòu)和移動(dòng)商務(wù)廠商 VMware（NYSE：VMW）的全球副總裁、大中華區(qū)總裁。27年前，還是產(chǎn)品經(jīng)理的郭尊華代表北方電訊到中國(guó)來(lái)和郵政部的技術(shù)人員交流，“雖然當(dāng)時(shí)中國(guó)相對(duì)比較落后，但技術(shù)人員問(wèn)的問(wèn)題很深入尖銳?！?/p>

“他們對(duì)于國(guó)外新技術(shù)的渴望就像‘海綿’。”紅帽履新的大中華區(qū)總裁曹衡康向記者如此描述他90年代第一次到大陸來(lái)的情景。當(dāng)時(shí)他剛離開IBM，加入到一家美國(guó)公司Aspen-Tech，作為第一位中國(guó)首席代表來(lái)到中國(guó)。他提著公文包，去大慶、蘭州等地和客戶交流。

27年后，郭尊華告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者，每三個(gè)月他都要回到公司總部進(jìn)行工作匯報(bào)，只有大中華區(qū)有一個(gè)單獨(dú)的委員會(huì)，他直接向委員會(huì)匯報(bào)工作，“他們非常關(guān)心中國(guó)業(yè)務(wù)的發(fā)展，并不關(guān)心上個(gè)季度取得多少成績(jī)，反而是想知道我未來(lái)兩三年的想法和中國(guó)的情況。他們經(jīng)常問(wèn)我，‘你需要什么支持才可以繼續(xù)擴(kuò)展你的業(yè)務(wù)？’”

同樣，曹衡康說(shuō)，20多年后，中國(guó)客戶更多的是問(wèn)，有沒有和本土的合作案例。不久前，他到貴陽(yáng)參加會(huì)議，看到了這個(gè)如火如荼的大數(shù)據(jù)中心對(duì)開源人才的渴求，有參會(huì)者問(wèn)他，紅帽什么時(shí)候來(lái)貴陽(yáng)建立研發(fā)中心？“我們非常缺開源人才?！?/p>

郭尊華所在的VMware如今已成立20年，總市值超過(guò)600億美元。2005年，VMware在中國(guó)北京設(shè)立第一個(gè)辦事處，2011年建立上海研發(fā)團(tuán)隊(duì)。之后其位于中關(guān)村融科資訊中心的中國(guó)辦公室就經(jīng)歷了幾次擴(kuò)張。2018年，這一擴(kuò)張迎來(lái)了一個(gè)新的節(jié)點(diǎn)：其北京辦公室繼續(xù)擴(kuò)容，搬到了三元橋燕莎商務(wù)圈的核心地帶，啟皓北京大廈。中國(guó)區(qū)的員工也從最初的幾十人發(fā)展到了如今的500多人。

相比VMware，曹衡康所在的紅帽進(jìn)入中國(guó)時(shí)間要更早，2000年紅帽有了中國(guó)辦公室，2004年11月，紅帽在北京設(shè)立辦事處。如今，紅帽中國(guó)區(qū)一共有4個(gè)辦公室，550多名員工，其中近300名是研發(fā)人員。2013年紅帽發(fā)布OpenStack平臺(tái)，正式邁向云計(jì)算。

除了Vmware　和紅帽之外，福布斯全球科技企業(yè)2000強(qiáng)里名列前茅的企業(yè)也不斷加大其在中國(guó)市場(chǎng)的布局。此前被傳在中國(guó)區(qū)大規(guī)模裁員的全球最大的數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)商甲骨文公司也迅速辟謠，稱調(diào)整的只是其計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)Solaris相關(guān)部門的崗位，并將集中火力進(jìn)軍云計(jì)算。甲骨文公司負(fù)責(zé)人稱，2017年甲骨文中國(guó)有5000余員工，研發(fā)人員占一半，分布在中國(guó)5大城市的5個(gè)研發(fā)中心。

IBM也在去年完成了它們?cè)谥袊?guó)區(qū)的轉(zhuǎn)型。面向云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)、社交、安全、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)方向布局，“三年前喊這些僅僅是口號(hào)和想法。今天再談的時(shí)候，很多都在實(shí)際落地過(guò)程當(dāng)中?！痹赥hink2018大會(huì)上，IBM大中華區(qū)董事長(zhǎng)陳黎明表達(dá)了他對(duì)IBM在中國(guó)布局的信心。如今，IBM已在北京和無(wú)錫分別建立了兩家IBM中國(guó)云計(jì)算中心。

商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示，2018年1-2月，僅僅兩個(gè)月時(shí)間，高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資145.3億元，同比大幅度增長(zhǎng)89.7%；2017年全年，高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資為665.9億元。

2017年另一個(gè)值得注意的數(shù)據(jù)是，高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資1846.5億元，同比大增93.2%。全年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際吸收外資同比增長(zhǎng)61.7%，占比達(dá)28.6%；在2016年高技術(shù)業(yè)引進(jìn)外資占比達(dá)19.1%，比2012年提高了5個(gè)百分點(diǎn)。

“高科技公司代表高質(zhì)量的外資進(jìn)來(lái)，也體現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這是國(guó)際分工的結(jié)果，在某個(gè)環(huán)節(jié)上，中國(guó)有比較優(yōu)勢(shì)，所以能夠?yàn)檫@些企業(yè)贏得綜合的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。并且，外資本身也是一個(gè)不斷升級(jí)的過(guò)程，企業(yè)都是會(huì)利用它投資環(huán)境，政策區(qū)位和全球布局的變化，去選擇它的布局。過(guò)去以制造業(yè)為主，現(xiàn)在趨向于服務(wù)業(yè)?！备痦樒姹硎?。

“我和我們的銷售人員去了長(zhǎng)城，在長(zhǎng)城上拍了照片，還樹了小碑，說(shuō)明VMware對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的承諾。希望1000年后大家會(huì)看到，我們?cè)谶@么早的時(shí)候，就對(duì)中國(guó)市場(chǎng)予以極高關(guān)注了?！盫Mware全球CEO　Pat　Gelsinger曾如此感嘆。

瞄準(zhǔn)初創(chuàng)公司

“最早外資進(jìn)入中國(guó)的方式合資占大多數(shù)，大多是和國(guó)內(nèi)品牌的企業(yè)，例如一些國(guó)企進(jìn)行合作。因?yàn)檫@些企業(yè)所擁有的資源和途徑是當(dāng)時(shí)跨國(guó)公司比較需要的?！备痦樒嬲f(shuō)。

但在這波科技浪潮中，合作對(duì)象出現(xiàn)了變化，除了選擇在國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)，外企們開始向一些初創(chuàng)科技公司伸出橄欖枝，轉(zhuǎn)身成為科技投資公司。

1998年就進(jìn)入中國(guó)的英特爾，成立了自己的投資公司，作為PE，在華投資了140多家公司，總額超過(guò)19億美元，并在這兩年不斷加碼云計(jì)算和人工智能市場(chǎng)，2018年5月其投資組合新添12家創(chuàng)業(yè)公司，其中3家在中國(guó)，推動(dòng)人工智能、云、物聯(lián)網(wǎng)和芯片技術(shù)的發(fā)展。

而此前，英特爾旗下的全資子公司英特爾投資以6700萬(wàn)美元投資了 8家中國(guó)創(chuàng)業(yè)公司，涉及智能設(shè)備、機(jī)器人、物聯(lián)網(wǎng)、云服務(wù)、大數(shù)據(jù)以及數(shù)據(jù)分析等領(lǐng)域。英特爾投資稱，這次選擇對(duì)中國(guó)這8家公司投資的原因是這些公司都占據(jù)了中國(guó)科技的制高點(diǎn)，它們的科技優(yōu)勢(shì)會(huì)令英特爾的投資得到保證。

成立孵化器，也是外企在中國(guó)扮演的新角色。

全球領(lǐng)先的半導(dǎo)體知識(shí)產(chǎn)權(quán)（IP）　提供商Arm在2015年宣布與中科創(chuàng)達(dá)成立“安創(chuàng)空間加速器”。2018年6月21日，安創(chuàng)成長(zhǎng)營(yíng)完成了第五期Demo　Day的路演，16家來(lái)自初創(chuàng)企業(yè)展示了各自的研發(fā)成果，涵蓋物聯(lián)網(wǎng)、芯片、機(jī)器人、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域。

2017年12月13日，在上海舉行的Google中國(guó)開發(fā)者大會(huì)，谷歌方面宣布Google　AI　中國(guó)中心成立。今年，谷歌又在深圳設(shè)立了新的辦公室，專注硬件領(lǐng)域。在領(lǐng)英上看到，谷歌深圳發(fā)布了不少招聘信息，許多都是研發(fā)崗位。2018年1月，谷歌領(lǐng)投了中國(guó)手游直播平臺(tái)觸手1.2億美元融資，這也是谷歌2015年投資Mobvoi后第二次在中國(guó)大手筆投資初創(chuàng)企業(yè)。

2017年 5月 ，All　Pro-grammable　技術(shù)和器件的全球領(lǐng)先供應(yīng)商賽靈思（Xilinx，　Inc。，（NAS-DAQ：XLNX））宣布投資深鑒科技。這家初創(chuàng)公司由清華大學(xué)和斯坦福大學(xué)的研究人員聯(lián)合成立。賽靈思公司加速器和IP　解決方案副總裁Nazeem　Noordeen　稱，深鑒科技為深度學(xué)習(xí)計(jì)算提供了具有顛覆性的解決方案，尤其是網(wǎng)絡(luò)剪枝、深度壓縮、低比特量化等技術(shù)的應(yīng)用。

生存法則

在轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)代背景下，與中國(guó)企業(yè)合作，培育中國(guó)合作伙伴的生態(tài)，成為了當(dāng)下外資科技企業(yè)講述中國(guó)故事的主要方式之一?！艾F(xiàn)在中國(guó)的企業(yè)，尤其是IT部門也相對(duì)受到較以往更大的壓力，因?yàn)楝F(xiàn)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為必然，如果沒有跟上數(shù)字化轉(zhuǎn)型的潮流，就會(huì)被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手超過(guò)?！?月28日下午，郭尊華向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者描述過(guò)這家全球云基礎(chǔ)架構(gòu)和移動(dòng)商務(wù)領(lǐng)導(dǎo)廠商在中國(guó)的機(jī)會(huì)。

這與當(dāng)下軟件與IT服務(wù)增長(zhǎng)的背景有關(guān)，根據(jù)2018年初Gart-ner發(fā)布的報(bào)告，2018年全球IT支出預(yù)計(jì)將達(dá)3.7萬(wàn)億美元，較2017年增長(zhǎng)4.5%；中國(guó)在2018年對(duì)技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)的總支出會(huì)增長(zhǎng)6.7%，超過(guò)2.6萬(wàn)億人民幣。從全球來(lái)看，2017年到2019年，數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)和設(shè)備的增長(zhǎng)呈逐年下降趨勢(shì)，而軟件與IT服務(wù)的增長(zhǎng)則相當(dāng)迅猛。

無(wú)論是紅帽還是Vmware，都十分關(guān)注在中國(guó)建立合作伙伴的生態(tài)，并專注在云計(jì)算和自主可控上發(fā)力。

紅帽的中國(guó)戰(zhàn)略也移步云計(jì)算和自主可控的市場(chǎng)。在2017年完成與阿里的合作之后，同年華為也宣布與紅帽簽署企業(yè)Linux　OEM合作協(xié)議，表明華為服務(wù)器成為紅帽最高級(jí)別的合作伙伴。2017年2月，在全球移動(dòng)通信大會(huì)上中國(guó)移動(dòng)和紅帽一同展示了基于開源技術(shù)的云平臺(tái)原型系統(tǒng)。

紅帽方面告訴記者，如今紅帽在中國(guó)的合作伙伴生態(tài)圈日益完善。除了微軟、IBM、阿里云等，紅帽在中國(guó)的合作伙伴數(shù)量也在快速增加，同時(shí)，從產(chǎn)品分銷合作伙伴擴(kuò)展到行業(yè)解決方案合作伙伴，致力于為中國(guó)用戶提供更豐富的技術(shù)，幫助他們實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

不光在企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，助力企業(yè)出海也是跨國(guó)公司們的新合作之路。

在此之前，在華一直面向C端服務(wù)的亞馬遜和谷歌，也在近幾年調(diào)整他們的在華策略。早在2004年亞馬遜進(jìn)入中國(guó)，以7500萬(wàn)美金收購(gòu)了中國(guó)在線圖書零售商卓越網(wǎng)，然而，亞馬遜依然沒能在中國(guó)達(dá)到像在西方那樣的規(guī)模和利潤(rùn)。它在中國(guó)的市場(chǎng)占有率僅1%-3%。在阿里、京東等本土電商的夾擊下，在面向本土消費(fèi)端的產(chǎn)品上，亞馬遜難掩落寞。

“我們?cè)谥袊?guó)的Team這幾年也在不斷擴(kuò)大。設(shè)計(jì)和研發(fā)一端可以在美國(guó)，但生產(chǎn)相關(guān)的部分大多在中國(guó)?！币晃粊嗰R遜專做消費(fèi)電子產(chǎn)品部門的員工告訴記者。2004年8月，亞馬遜收購(gòu)卓越網(wǎng)，正式進(jìn)入中國(guó)。

大學(xué)畢業(yè)之后，他進(jìn)入消費(fèi)類電子產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和研發(fā)。由于工作原因，他常要往返美國(guó)和深圳，和他們的代工廠富士康溝通生產(chǎn)相關(guān)的事宜。

但亞馬遜這幾年一直在探索中國(guó)市場(chǎng)，尋找在中國(guó)的“生存法則”——幫助企業(yè)輕松拓展海外和商品采購(gòu)市場(chǎng)。今年6月28日，亞馬遜全球開店亞太區(qū)負(fù)責(zé)人戴竫斐（Cindy　Tai）曾對(duì)媒體表示，“中國(guó)跨境電商出口已經(jīng)跨越粗放型發(fā)展，進(jìn)入新的快速發(fā)展窗口期，中國(guó)企業(yè)對(duì)品質(zhì)、品牌以及合規(guī)重要性的認(rèn)知有了普遍提升。依托亞馬遜全球資源優(yōu)勢(shì)和本地化服務(wù)支持，亞馬遜為中國(guó)賣家打造了‘下一代貿(mào)易鏈’整合解決方案?！?/p>

助力中國(guó)企業(yè)出海的，不僅是亞馬遜，還有谷歌中國(guó)。

“谷歌一直都在中國(guó)?！惫雀韫P(guān)總監(jiān)王錦紅在電話里告訴記者。2014年，谷歌啟動(dòng)了“Google　AdWords深圳體驗(yàn)中心”，針對(duì)中國(guó)企業(yè)海外推廣的戰(zhàn)略性項(xiàng)目，旨在讓中國(guó)企業(yè)學(xué)會(huì)大數(shù)據(jù)時(shí)代的運(yùn)營(yíng)方法，助力中國(guó)產(chǎn)品推向國(guó)際市場(chǎng)，并幫助中國(guó)企業(yè)進(jìn)行全球化品牌營(yíng)銷。

谷歌大中華區(qū)總裁石博盟（Scott　Beaumont）就曾表示，他很看好中國(guó)正在實(shí)施的一帶一路戰(zhàn)略，如果能和大數(shù)據(jù)結(jié)合起來(lái)，將給眾多中國(guó)企業(yè)帶來(lái)無(wú)限商機(jī)。借助大數(shù)據(jù)的優(yōu)化管理，2018年全球電商交易額將突破2.5萬(wàn)億美元，中國(guó)電商將會(huì)有精彩表現(xiàn)。

迂回式前進(jìn)

一些外企也在期待更加深入的合作。

2016年，亞馬遜AWS和光環(huán)新網(wǎng)（SZ.300383）合作，為中國(guó)境內(nèi)提供并運(yùn)營(yíng)基于亞馬遜云技術(shù)的云服務(wù)，意味著AWS在中國(guó)正式開始商用；2015年10月，VMware與中國(guó)信息系統(tǒng)服務(wù)商中科曙光（SH.603019）成立合資公司，進(jìn)軍云計(jì)算市場(chǎng)。

2014年，該公司宣布未來(lái)5年在華投資10億美金，用于中國(guó)市場(chǎng)的技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新，2016年VMware與中科曙光合作，成立合資公司，中科曙光為控股股東，面向快速發(fā)展的中國(guó)云計(jì)算市場(chǎng)合作開發(fā)創(chuàng)新解決方案。CEO　Pat　Gelsinger也出席了那次的成立儀式，足見VMware對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的重視。今年，VMware在信息安全方面和360企業(yè)安全、天融信等企業(yè)進(jìn)行合作。

葛順奇說(shuō)，科技外企更多選擇合資、合作而非獨(dú)資的方式，有一部分原因是與中國(guó)政府的產(chǎn)業(yè)政策有關(guān)，也有可能是我們希望通過(guò)更多合資的方式，讓中國(guó)能夠通過(guò)技術(shù)的學(xué)習(xí)，獲得一些先進(jìn)的技術(shù)，當(dāng)然也和經(jīng)濟(jì)安全有所關(guān)系?！斑@需要從風(fēng)險(xiǎn)和收益，還有政策上來(lái)考慮?！?/p>

在他看來(lái)，科技外企這幾年紛紛布局中國(guó)，有幾方面的原因，一是地方政府招商引資的激勵(lì)政策，以此促進(jìn)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；二是中國(guó)的投資環(huán)境不斷完善，并且目前中國(guó)的高科技人才也是吸引外資布局的重要因素。

根據(jù)中國(guó)美國(guó)商會(huì)和貝恩公司合作發(fā)布的《2018中國(guó)商務(wù)環(huán)境調(diào)查報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，受訪的美國(guó)企業(yè)在華經(jīng)營(yíng)收入與盈利均有所上升，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)上表現(xiàn)尤為強(qiáng)勁，受訪者們認(rèn)為中國(guó)的數(shù)字技術(shù)市場(chǎng)巨大，大量數(shù)據(jù)等待著消費(fèi)行業(yè)和工業(yè)行業(yè)的企業(yè)去收集、分析和挖掘，從而發(fā)現(xiàn)新的機(jī)會(huì)。

其中，超過(guò)半數(shù)的高管認(rèn)為，他們會(huì)在中國(guó)應(yīng)用更先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)，這個(gè)比例較去年的37%是一個(gè)飛躍。技術(shù)及其他研發(fā)密集型企業(yè)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的增長(zhǎng)最為樂觀，能比2017年增長(zhǎng)超過(guò)20%，數(shù)字技術(shù)和電子商務(wù)是最大的商機(jī)。但與此同時(shí)，根據(jù)報(bào)告顯示，也正是這些技術(shù)和其他研發(fā)行業(yè)的外企認(rèn)為其受到的不公平待遇最多。

在提供公有云服務(wù)上，國(guó)內(nèi)監(jiān)管規(guī)定，在中國(guó)提供公有云服務(wù)要滿足兩點(diǎn)要求：1，所有中國(guó)的數(shù)據(jù)必須留在中國(guó)；2，所有技術(shù)服務(wù)都由中國(guó)提供。

2012年，根據(jù)中信證券調(diào)研報(bào)告顯示，微軟Azure　云（IaaS）和Of-fice365（SaaS）就由其IDC業(yè)務(wù)合作伙伴世紀(jì)互聯(lián)來(lái)搭建和運(yùn)營(yíng)，世紀(jì)互聯(lián)通過(guò)技術(shù)服務(wù)費(fèi)模式向微軟付費(fèi)，獲得該兩項(xiàng)服務(wù)約20%的收入。

5年后，亞馬遜旗下云計(jì)算公司AWS通過(guò)類似的方式進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。2017年12月12日，亞馬遜旗下云計(jì)算公司AWS宣布，與中國(guó)云服務(wù)提供商西云數(shù)據(jù)展開戰(zhàn)略技術(shù)合作，由西云數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)的AWS中國(guó)（寧夏）區(qū)域正式開放。但該數(shù)據(jù)基地從建成到開放已經(jīng)經(jīng)歷了2年時(shí)間。寧夏西云數(shù)據(jù)于2017年8月獲得“互聯(lián)網(wǎng)資源協(xié)作服務(wù)”牌照。

除了政策監(jiān)管，科技型外企也面臨本土企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，2017年美國(guó)3D掃描公司Matterport執(zhí)行總監(jiān)Bill　Brown也表示了進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的決心。在與中原地產(chǎn)的合作中，Matter-port利用使中原旗下2000個(gè)辦事處的6萬(wàn)名專業(yè)人員獲得為客戶提供用于中國(guó)市場(chǎng)的沉浸式數(shù)據(jù)。

進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)已經(jīng)5年的亞馬遜AWS，在云計(jì)算上的表現(xiàn)并未突出。根據(jù)IDC　2017年11月發(fā)布的《2017中國(guó)公有云IaaS市場(chǎng)報(bào)告》顯示，2017年上半年，中國(guó)IaaS市場(chǎng)規(guī)模約10.5億美元，亞馬遜AWS的市場(chǎng)份額并未進(jìn)入前五。

相比之下，在中國(guó)市場(chǎng)，本土競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手們走的更遠(yuǎn)。數(shù)據(jù)顯示，阿里云營(yíng)收5億美元，占據(jù)47.6%的中國(guó)市場(chǎng)份額；騰訊云位居第二，營(yíng)收約1億美元，份額為9.6%；金山云位居第三，營(yíng)收6839萬(wàn)美元，份額6.5%；包括亞馬遜AWS、微軟Azure在內(nèi)的其他IaaS服務(wù)提供商共享剩下的約25.2%的市場(chǎng)。

對(duì)于這些外資高新技術(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō)，如今在中國(guó)，他們正在面臨和上一輪外資入華潮完全不一樣的本土競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。