《建設工程勘察設計企業(yè)資質管理規(guī)定》
中華人民共和國建設部令
第93號
《建設工程勘察設計企業(yè)資質管理規(guī)定》已經(jīng)2001年6月29日建設部第44次常務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。
部長? 俞正聲
2001年7月25日
建設工程勘察設計企業(yè)資質管理規(guī)定
第一章? 總則
第一條? 為了加強對建設工程勘察、建設工程設計活動的監(jiān)督管理，維護建設市場秩序，保證建設工程勘察、設計質量，根據(jù)《建設工程勘察設計管理條例》、《建設工程質量管理條例》，制定本規(guī)定。
第二條? 在中華人民共和國境內(nèi)申請建設工程勘察、設計資質，實施對建設工程勘察、設計企業(yè)的資質管理，適用本規(guī)定。
第三條? 建設工程勘察、設計企業(yè)應當按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和勘察設計業(yè)績等條件申請資質，經(jīng)審查合格，取得建設工程勘察、設計資質證書后，方可在資質等級許可的范圍內(nèi)從事建設工程勘察、設計活動。
取得資質證書的建設工程勘察、設計企業(yè)可以從事相應的建設工程勘察、設計咨詢和技術服務。
第四條? 國務院建設行政主管部門負責全國建設工程勘察、設計資質的歸口管理工作。國務院鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關部門配合國務院建設行政主管部門實施相應行業(yè)的建設工程勘察、設計資質管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建設工程勘察、設計資質的歸口管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關部門配合建設行政主管部門實施本行政區(qū)域內(nèi)相應行業(yè)的建設工程勘察、設計資質管理工作。

第二章? 資質分類和分級
第五條? 建設工程勘察、設計資質分為工程勘察資質、工程設計資質。
第六條? 工程勘察資質分為工程勘察綜合資質、工程勘察專業(yè)資質、工程勘察勞務資質。
工程勘察綜合資質只設甲級；工程勘察專業(yè)資質根據(jù)工程性質和技術特點設立類別和級別；工程勘察勞務資質不分級別。
取得工程勘察綜合資質的企業(yè)，承接工程勘察業(yè)務范圍不受限制；取得工程勘察專業(yè)資質的企業(yè)，可以承接同級別相應專業(yè)的工程勘察業(yè)務；取得工程勘察勞務資質的企業(yè)，可以承接巖土工程治理、工程鉆探、鑿井工程勘察勞務工作。
第七條? 工程設計資質分為工程設計綜合資質、工程設計行業(yè)資質、工程設計專項資質。
工程設計綜合資質只設甲級；工程設計行業(yè)資質和工程設計專項資質根據(jù)工程性質和技術特點設立類別和級別。
取得工程設計綜合資質的企業(yè)，其承接工程設計業(yè)務范圍不受限制；取得工程設計行業(yè)資質的企業(yè)，可以承接同級別相應行業(yè)的工程設計業(yè)務；取得工程設計專項資質的企業(yè)，可以承接同級別相應的專項工程設計業(yè)務。
取得工程設計行業(yè)資質的企業(yè)，可以承接本行業(yè)范圍內(nèi)同級別的相應專項工程設計業(yè)務，不需再單獨領取工程設計專項資質。
第八條? 建設工程勘察、設計資質標準和各資質類別、級別企業(yè)承擔工程的范圍由國務院建設行政主管部門商國務院有關部門制定。

第三章? 資質申請和審批
第九條 建設工程勘察、設計資質的申請由建設行政主管部門定期受理。
第十條? 企業(yè)申請工程勘察甲級資質、建筑工程設計甲級資質及其他工程設計甲、乙級資質，應當向企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門提出申請。其中，中央管理的企業(yè)直接向國務院建設行政主管部門提出申請，其所屬企業(yè)由中央管理的企業(yè)向國務院建設行政主管部門提出申請，同時向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)又直轄市人民政府建設行政主管部門備案。
第十一條? 企業(yè)申請工程勘察乙級資質、工程勘察勞務資質、建筑工程設計乙級資質和其他建設工程勘察、設計丙級以下資質（包括丙級），向企業(yè)工商注冊所在地縣級以上地方人民政府建設行政主管部門提出申請。
第十二條? 新設立的建設工程勘察、設計企業(yè)，到工商行政管理部門登記注冊后，方可向建設行政主管部門提出資質申請。
新設立的建設工程勘察、設計企業(yè)申請資質，應當向建設行政主管部門提供下列資料：
??? （一）建設工程勘察、設計資質申報表；
??? （二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；
??? （三）企業(yè)章程；
??? （四）企業(yè)法定代表人和主要技術負責人簡歷及任命（聘任）文件復印件；
??? （五）建設工程勘察、設計企業(yè)資質申報表中所列技術人員的職稱證書、畢業(yè)證書及身
份證復印件；
（六）建設工程勘察、設計企業(yè)資質申報表中所列注冊執(zhí)業(yè)人員的注冊變更證明材料；????? （七）需要出具的其他有關證明材料。
第十三條? 建設工程勘察、設計企業(yè)申請晉升資質等級或者申請增加其他工程勘察、工
程設計資質，除向建設行政主管部門提供本規(guī)定第十二條第二款所列資料外，還需提供下列
資料：
??? （一）企業(yè)原資質證書正、副本；
??? （二）建設工程勘察、設計資質申報表中所列的注冊執(zhí)業(yè)人員的注冊證明材料；
??? （三）企業(yè)近兩年的資質年檢證明材料復印件；
??? （四）建設工程勘察、設計資質申報表中所列的工程項目的合同復印件及施工圖設計文
件審查合格證明材料復印件。
第十四條? 工程勘察甲級、建筑工程設計甲級資質及其他工程設計甲、乙級資質由國務院建設行政主管部門審批。
申請工程勘察甲級、建筑工程設計甲級資質及其他工程設計甲、乙級資質的，應當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門審核。審核部門應當對建設工程勘察、設計企業(yè)的資質條件和企業(yè)申請資質所提供的資料進行核實。
申請鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等行業(yè)的工程設計甲、乙級資質，由國務院有關部門初審。申請工程勘察甲級、建筑工程設計甲級資質及其他工程設計甲、乙級資質，由國務院建設行政主管部門委托有關行業(yè)組織或者專家委員會初審。
第十五條? 申請工程勘察乙級資質、工程勘察勞務資質、建筑工程設計乙級資質和其他建設工程勘察、設計丙級以下資質（包括丙級），由企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門審批。審批結果應當報國務院建設行政主管部門備案。具體審批程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門規(guī)定。
第十六條? 審核部門應當自受理建設工程勘察、設計企業(yè)的資質申請之日起30日內(nèi)完成審核工作。
初審部門應當自收到經(jīng)審核的申報材料之日起30日內(nèi)完成初審工作。
審批部門自收到初審的申報材料之日起30日內(nèi)完成審批工作。審批結果應當在公眾媒體上公告。
第十七條? 新設立的建設工程勘察、設計企業(yè)，其資質等級最高不超過乙級，并設二年的暫定期。企業(yè)在資質暫定有效期滿前兩個月內(nèi)，可以申請轉為正式資質等級，申請時應當提供企業(yè)近兩年的資質年檢合格證明材料。
第十八條? 由于企業(yè)改制，或者企業(yè)分立、合并后組建的建設工程勘察、設計企業(yè)，其資質等級根據(jù)實際達到的資質條件按照本規(guī)定的審批程序核定。
第十九條? 建設工程勘察、設計企業(yè)申請晉升資質等級、轉為正式等級或者申請增加其他工程勘察、工程設計資質，在申請之日前一年內(nèi)有下列行為之一的，建設行政主管部門不予批準：
??? （一）與建設單位勾結，或者企業(yè)之間相互勾結串通，采用不正當手段承接勘察、設計
業(yè)務的；
??? （二）將承接的勘察、設計業(yè)務轉包或者違法分包的；
??? （三）注冊執(zhí)業(yè)人員未按照規(guī)定在勘察設計文件簽字的；
??? （四）違反國家工程建設強制性標準的；????? （五）因勘察設計原因發(fā)生過工程重大質量安全事故的；
????? （六）設計單位未根據(jù)勘察成果文件進行工程設計的；
????? （七）設計單位違反規(guī)定指定建筑材料、建筑構配件的生產(chǎn)廠、供應商的；
????? （八）以欺騙、弄虛作假等手段申請資質的；
????? （九）超越資質等級范圍勘察設計的；
????? （十）轉讓資質證書的；
????? （十一）為其他企業(yè)提供圖章、圖簽的；
????? （十二）偽造、涂改資質證書的；
????? （十三）其他違反法律、法規(guī)的行為。
第二十條? 建設工程勘察、設計資質證書分為正本和副本，由國務院建設行政主管部門統(tǒng)一印制，正、副本具有同等法律效力。

第四章? 監(jiān)督與管理
第二十一條? 國務院建設行政主管部門對全國的建設工程勘察、設計資質實施統(tǒng)一的監(jiān)督管理。國務院鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關部門配合國務院建設行政主管部門對相應的行業(yè)資質進行監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)的建設工程勘察、設計資質實施監(jiān)督管理?？h級以上人民政府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關部門配合建設行政主管部門對相應的行業(yè)資質進行監(jiān)督管理。
任何部門、任何地區(qū)不得采取法律、行政法規(guī)規(guī)定以外的其他資信、許可等建設工程勘察、設計市場準入限制。
第二十二條? 建設行政主管部門對建設工程勘察、設計資質實行年檢制度。資質年檢主要對是否符合資質標準，是否有質量、安全、市場交易等方面的違法違規(guī)行為進行檢查。
資質年檢結論分為合格、基本合格和不合格。
第二十三條? 工程勘察乙級資質、工程勘察勞務資質、建筑工程設計乙級資質和其他建設工程勘察、設計丙級以下資質（包括丙級）由企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門負責年檢。
工程勘察甲級、建筑工程設計甲級資質及其他工程設計甲、乙級資質由國務院建設行政主管部門委托企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門負責年檢。年檢結果為合格的應當報國務院建設行政主管部門備案，年檢意見為基本合格和不合格的，應當報國務院建設行政主管部門批準，并由國務院建設行政主管部門商國務院有關部門確定年檢結論。
第二十四條? 建設工程勘察、設計資質年檢按照下列程序進行：
??? （一）企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)向建設行政主管部門提交資質年檢申請。
??? （二）建設行政主管部門在收到企業(yè)資質年檢申請后40日內(nèi)對資質年檢作出結論，或者向國務院建設行政主管部門提出年檢意見。
第二十五條? 建設工程勘察、設計企業(yè)的資質條件符合資質標準，且在過去一年內(nèi)未發(fā)生本規(guī)定第十九條所列行為的，資質年檢結論為合格。
第二十六條? 建設工程勘察、設計企業(yè)的資質條件中，技術骨干總人數(shù)未達到資質分級標準，但不低于資質分級標準的80%，其他各項均達到標準要求，且在過去一年內(nèi)未發(fā)生本規(guī)定第十九條所列行為的，年檢結論為基本合格。
第二十七條? 有下列情況之一的，建設工程勘察、設計企業(yè)的資質年檢結論為不合格：
??? （一）企業(yè)的資質條件中技術骨干總人數(shù)未達到資質分級標準的80%；
??? （二）企業(yè)的資質條件中主導工藝、主導專業(yè)技術骨干人數(shù)，各類注冊執(zhí)業(yè)人員數(shù)不符
合資質標準的；
??? （三）第（一）、（二）項以外的其他任何一項資質條件不符合資質標準的；
??? （四）有本規(guī)定第十九條所列行為之一的。
已經(jīng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定予以降低資質等級處罰的行為，資質年檢中不再重復追究。
第二十八條? 建設工程勘察、設計企業(yè)資質年檢不合格或者連續(xù)兩年基本合格的，應當重新核定其資質。新核定的資質等級應當?shù)陀谠Y質等級；達不到最低資質等級標準的，應當取消其資質。
第二十九條? 建設工程勘察、設計企業(yè)連續(xù)兩年資質年檢合格，方可申請晉升資質等級。
第三十條? 在資質年檢通知規(guī)定的時間內(nèi)沒有參加資質年檢的建設工程勘察、設計企業(yè)，其資質證書自行失效，且一年內(nèi)不得重新申請資質。
第三十一條? 建設工程勘察、設計企業(yè)變更企業(yè)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等，應當在變更后的一個月內(nèi)，到發(fā)證機關辦理變更手續(xù)。其中由國務院建設行政主管部門審批的企業(yè)除企業(yè)名稱變更由國務院建設行政主管部門辦理外，企業(yè)地址、注冊資本、法定代表人的變更委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門辦理，辦理結果向國務院建設行政主管部門備案。
第三十二條? 建設工程勘察、設計企業(yè)在領取新的資質證書的同時，應當將原資質證書交回發(fā)證機關。
建設工程勘察、設計企業(yè)因破產(chǎn)、倒閉、撤銷、歇業(yè)的，應當將資質證書交回發(fā)證機關。
第三十三條? 建設工程勘察、設計企業(yè)遺失資質證書的，應當在公眾媒體上聲明作廢。
第三十四條? 院校所屬建設工程勘察、設計企業(yè)聘請在職教師從事勘察設計業(yè)務的，應當實行定期聘任制度。教師定期聘用人數(shù)不得超過企業(yè)技術骨干人員總數(shù)的30%，聘期不少于二年。

第五章? 罰則
第三十五條? 未取得建設工程勘察、設計資質證書承攬勘察設計業(yè)務的，予以取締；處合同約定的勘察費、設計費1倍以上2倍以下的罰款；有違法所得的，予以沒收。
第三十六條? 以欺騙手段取得資質證書的，吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收，并處合同約定的勘察費、設計費1倍以上2倍以下的罰款。
第三十七條? 建設工程勘察、設計企業(yè)有下列行為之一的，依照有關法律、行政法規(guī)責令改正，沒收違法所得，處以罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書：
（一）超越資質級別或者范圍承接勘察設計業(yè)務的；
（二）允許其他單位、個人以本單位名義承攬建設工程勘察、設計業(yè)務的；
?? ?（三）以其他建設工程勘察、設計企業(yè)的名義承攬建設工程勘察、設計業(yè)務的；
?? ?（四）將所承攬的建設工程勘察、設計業(yè)務轉包或者違法分包的。
第三十八條? 建設工程勘察、設計企業(yè)未按照工程建設強制性標準進行勘察、設計，建設工程設計企業(yè)未根據(jù)勘察成果文件進行工程設計，建設工程設計企業(yè)違反規(guī)定指定建筑材料、建筑構配件的生產(chǎn)廠、供應商，造成工程質量事故的，責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書。
第三十九條? 本規(guī)定的責令停業(yè)整頓、降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰，由頒發(fā)資質證書的機關決定；其他行政處罰，由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。
第四十條? 資質審批部門未按照規(guī)定的權限和程序審批資質的，由上級資質審批部門責令改正，已審批的資質無效。
第四十一條? 從事資質管理的工作人員在資質審批和管理中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章? 附則
第四十二條? 軍隊系統(tǒng)的建設工程勘察、設計單位，承接地方建設工程勘察設計業(yè)務的，應當按照本規(guī)定申請資質證書。
第四十三條? 本規(guī)定由國務院建設行政主管部門負責解釋。
第四十四條? 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。1997年12年23日建設部頒布的《建設工程勘察和設計單位資質管理規(guī)定》（建設部令第60號）同時廢止。