5月21日訊（記者馬常艷）5G時(shí)代，2G還可以保留嗎？對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)聯(lián)通集團(tuán)產(chǎn)品中心總經(jīng)理張?jiān)朴略诮邮芙?jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，在移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)升級(jí)換代之際，有必要嚴(yán)格控制2G用戶(hù)增量，有序降低2G用戶(hù)存量，讓運(yùn)營(yíng)商有更多的精力和資源專(zhuān)注于推動(dòng)5G高質(zhì)量發(fā)展。他建議制定2G網(wǎng)絡(luò)服務(wù)關(guān)閉時(shí)間表。

　　2019年6月6日，我國(guó)頒發(fā)5G牌照。2019年10月31日，我國(guó)運(yùn)營(yíng)商宣布5G正式商用。當(dāng)前，在5G運(yùn)營(yíng)的同時(shí)，還在繼續(xù)運(yùn)營(yíng)著2G、3G、4G網(wǎng)絡(luò)。這在張?jiān)朴驴磥?lái)，是正背負(fù)著四張網(wǎng)絡(luò)并行、四代用戶(hù)兼營(yíng)的“四世同堂”包袱。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)2G用戶(hù)總體規(guī)模超過(guò)2億。根據(jù)中國(guó)信息通信研究院發(fā)布的數(shù)據(jù)，2019年1月至11月，國(guó)內(nèi)累計(jì)銷(xiāo)售1467萬(wàn)部2G手機(jī)，累計(jì)上市131款2G新手機(jī)（占比近四分之一）。

　　2G網(wǎng)絡(luò)于1994年開(kāi)始建設(shè)，已在網(wǎng)運(yùn)營(yíng)25年。張?jiān)朴抡J(rèn)為，2G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)落后尾大不掉、設(shè)備老舊、能耗效率低下、維修困難，占用優(yōu)質(zhì)的“黃金”頻譜資源導(dǎo)致有限的頻譜資源未得到充分的利用。

　　張?jiān)朴陆榻B，從國(guó)際市場(chǎng)來(lái)看，2G網(wǎng)絡(luò)關(guān)閉早已成為普遍共識(shí)，包括美國(guó)、澳大利亞、新加坡、泰國(guó)等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)在內(nèi)的運(yùn)營(yíng)商，在4G時(shí)代就著手關(guān)閉2G網(wǎng)絡(luò)，在5G時(shí)代將加速關(guān)閉2G網(wǎng)絡(luò)。

　　“為順應(yīng)技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整趨勢(shì)，國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施2G網(wǎng)絡(luò)調(diào)整，已經(jīng)引起社會(huì)的關(guān)注和客戶(hù)對(duì)2G信號(hào)不好的投訴。”張?jiān)朴卤硎?，通信主管部門(mén)急需對(duì)2G網(wǎng)絡(luò)調(diào)整進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，在充分保障用戶(hù)權(quán)益的前提下，有序推進(jìn)2G落后產(chǎn)能的淘汰。

　　他建議，取消對(duì)2G新手機(jī)的入網(wǎng)許可，在增量上做管控。同時(shí)，制定2G關(guān)閉的整體規(guī)劃，有序引導(dǎo)2G存量用戶(hù)向4G、5G遷移，在存量上做減法。

　　對(duì)于存量超過(guò)2億的2G手機(jī)用戶(hù)和2G物聯(lián)網(wǎng)終端用戶(hù)，張?jiān)朴陆ㄗh，一方面做好宣傳引導(dǎo)，獲得2G手機(jī)用戶(hù)的理解和認(rèn)同，讓2G手機(jī)用戶(hù)愿意主動(dòng)更換手機(jī)；獲得物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的理解和認(rèn)同，讓物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)愿意主動(dòng)技術(shù)升級(jí)和設(shè)備改造。另一方面做好政策支持和財(cái)政補(bǔ)貼，對(duì)愿意更換手機(jī)的用戶(hù)給予一定的手機(jī)補(bǔ)貼或話費(fèi)補(bǔ)貼，對(duì)愿意技術(shù)升級(jí)和設(shè)備改造的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)給予一定的資金支持。