5月21日訊（記者馬常艷）5G時代，2G還可以保留嗎？對于這個問題，全國政協(xié)委員、中國聯(lián)通集團產(chǎn)品中心總經(jīng)理張云勇在接受經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者采訪時表示，在移動通信網(wǎng)絡(luò)升級換代之際，有必要嚴(yán)格控制2G用戶增量，有序降低2G用戶存量，讓運營商有更多的精力和資源專注于推動5G高質(zhì)量發(fā)展。他建議制定2G網(wǎng)絡(luò)服務(wù)關(guān)閉時間表。

　　2019年6月6日，我國頒發(fā)5G牌照。2019年10月31日，我國運營商宣布5G正式商用。當(dāng)前，在5G運營的同時，還在繼續(xù)運營著2G、3G、4G網(wǎng)絡(luò)。這在張云勇看來，是正背負(fù)著四張網(wǎng)絡(luò)并行、四代用戶兼營的“四世同堂”包袱。

　　據(jù)統(tǒng)計，國內(nèi)2G用戶總體規(guī)模超過2億。根據(jù)中國信息通信研究院發(fā)布的數(shù)據(jù)，2019年1月至11月，國內(nèi)累計銷售1467萬部2G手機，累計上市131款2G新手機（占比近四分之一）。

　　2G網(wǎng)絡(luò)于1994年開始建設(shè)，已在網(wǎng)運營25年。張云勇認(rèn)為，2G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)落后尾大不掉、設(shè)備老舊、能耗效率低下、維修困難，占用優(yōu)質(zhì)的“黃金”頻譜資源導(dǎo)致有限的頻譜資源未得到充分的利用。

　　張云勇介紹，從國際市場來看，2G網(wǎng)絡(luò)關(guān)閉早已成為普遍共識，包括美國、澳大利亞、新加坡、泰國等20多個國家和地區(qū)在內(nèi)的運營商，在4G時代就著手關(guān)閉2G網(wǎng)絡(luò)，在5G時代將加速關(guān)閉2G網(wǎng)絡(luò)。

　　“為順應(yīng)技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)調(diào)整趨勢，國內(nèi)運營商已經(jīng)開始實施2G網(wǎng)絡(luò)調(diào)整，已經(jīng)引起社會的關(guān)注和客戶對2G信號不好的投訴?！睆堅朴卤硎?，通信主管部門急需對2G網(wǎng)絡(luò)調(diào)整進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，加強輿論引導(dǎo)，在充分保障用戶權(quán)益的前提下，有序推進(jìn)2G落后產(chǎn)能的淘汰。

　　他建議，取消對2G新手機的入網(wǎng)許可，在增量上做管控。同時，制定2G關(guān)閉的整體規(guī)劃，有序引導(dǎo)2G存量用戶向4G、5G遷移，在存量上做減法。

　　對于存量超過2億的2G手機用戶和2G物聯(lián)網(wǎng)終端用戶，張云勇建議，一方面做好宣傳引導(dǎo)，獲得2G手機用戶的理解和認(rèn)同，讓2G手機用戶愿意主動更換手機；獲得物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的理解和認(rèn)同，讓物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)愿意主動技術(shù)升級和設(shè)備改造。另一方面做好政策支持和財政補貼，對愿意更換手機的用戶給予一定的手機補貼或話費補貼，對愿意技術(shù)升級和設(shè)備改造的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)給予一定的資金支持。