12月1日，在由新華社瞭望智庫(kù)主辦，主題為“新形勢(shì)下的金融業(yè)變革與開放”的第四屆中國(guó)新金融高峰論壇2019上，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李東榮針對(duì)目前金融業(yè)應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)提出了自己的看法。他表示近期注意到金融業(yè)對(duì)區(qū)塊鏈的討論和實(shí)踐非常熱烈，其中也出現(xiàn)了一些將區(qū)塊鏈神化、泛化的雜音。

根據(jù)觀察與思考，他認(rèn)為區(qū)塊鏈作為一種技術(shù)集成創(chuàng)新，在促進(jìn)數(shù)據(jù)共享、提高協(xié)同效率、建設(shè)可信體系等方面具有突出的優(yōu)勢(shì)，在金融領(lǐng)域確實(shí)具有很好的應(yīng)用場(chǎng)景。但是也要清醒地認(rèn)識(shí)到，區(qū)塊鏈各組件技術(shù)的成熟度存在差異，不同金融場(chǎng)景對(duì)區(qū)塊鏈安全、性能、功能等要求也不盡相同。當(dāng)前區(qū)塊鏈更多的是應(yīng)用于供應(yīng)鏈金融、貿(mào)易融資、市場(chǎng)證券化等存在多方交易且信任基礎(chǔ)較弱的特定場(chǎng)景，并不是所有的業(yè)務(wù)都要用區(qū)塊鏈，也并不是所有的數(shù)據(jù)都要上區(qū)塊鏈，更要防止有的人借這個(gè)機(jī)會(huì)來蹭熱點(diǎn)，或者加上他們自己的東西。當(dāng)前，需要負(fù)責(zé)任地向社會(huì)普及相關(guān)的金融和科技知識(shí)，讓群眾能夠清楚地了解到這些背景情況。他認(rèn)為金融行業(yè)只有找準(zhǔn)了應(yīng)用場(chǎng)景，并且與其他技術(shù)有機(jī)地、有效地結(jié)合使用，才能使區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值真正得到充分彰顯。

接著，李東榮提出要著力推進(jìn)制度建設(shè)，引導(dǎo)金融科技守正、向善。目前有很多從業(yè)機(jī)構(gòu)在提倡守正創(chuàng)新、科技向善的經(jīng)營(yíng)理念，他認(rèn)為這樣的理念是客觀務(wù)實(shí)的。但是，再好的理念也需要有制度保障，當(dāng)前在新技術(shù)、新應(yīng)用、新模式不斷涌現(xiàn)的情況下，要確保金融科技始終走在守正向善的發(fā)展道路上，更應(yīng)該注重制度的激勵(lì)約束作用。按照強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、零適用、延遲性的原則，以金融數(shù)據(jù)治理和信息保護(hù)、金融科技應(yīng)用安全管理，金融科技產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證，金融科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，金融機(jī)構(gòu)與科技公司合作規(guī)范等內(nèi)容為重點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)地補(bǔ)充完善，包括法律規(guī)定、監(jiān)管規(guī)則、自律標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)控機(jī)制等一系列的制度安排。加快形成多層次的金融科技制度體系，把金融科技創(chuàng)新放在制度的防火墻內(nèi)，把金融科技風(fēng)險(xiǎn)關(guān)進(jìn)制度的籠子里，把金融消費(fèi)者置于制度的保護(hù)下，堅(jiān)決避免“唯技術(shù)至上”、“有技術(shù)可任性”等一些錯(cuò)誤的理念和行為。

當(dāng)前，金融科技蓬勃發(fā)展，金融賬戶數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)性和交互性不斷增強(qiáng)，金融活動(dòng)的實(shí)時(shí)性和不間斷性越發(fā)明顯，金融風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成的交叉性和復(fù)雜性更加突出。所有的這些變化都對(duì)金融監(jiān)管的實(shí)時(shí)性、精準(zhǔn)性和穿透性提出了更高的要求。

因此，李東榮指出要積極發(fā)展監(jiān)管科技，增強(qiáng)金融科技的治理能力。必須按照國(guó)家金融治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，綜合地運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、應(yīng)用程序編程接口等前沿技術(shù)，依法合規(guī)地建立跨部門、跨地區(qū)、跨層級(jí)的公共數(shù)據(jù)融合和監(jiān)管信息共享機(jī)制。對(duì)側(cè)重于機(jī)構(gòu)監(jiān)管、分業(yè)分段監(jiān)管、事前準(zhǔn)入監(jiān)管的傳統(tǒng)監(jiān)管模式進(jìn)行適應(yīng)性的調(diào)整優(yōu)化，要與時(shí)俱進(jìn)，不斷優(yōu)化，逐步地實(shí)現(xiàn)規(guī)則數(shù)字化翻譯、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)化采集、風(fēng)險(xiǎn)智能化分析、結(jié)果可視化呈現(xiàn)等監(jiān)管科技功能，使金融監(jiān)管部門在防控金融風(fēng)險(xiǎn)，特別是系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)方面能夠更為主動(dòng)、更加有效。

李東榮在多年的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，很多機(jī)構(gòu)普遍反映引才難、引才貴、育才慢、留才難，他認(rèn)為這是當(dāng)前金融科技創(chuàng)新發(fā)展面臨的共性難題。他指出當(dāng)前我國(guó)金融科技人才總量緊缺與結(jié)構(gòu)失衡并存，領(lǐng)軍型專家、復(fù)合型人才和創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)相對(duì)不足，金融人才的科技素養(yǎng)和科技人才的金融素養(yǎng)有待提升，國(guó)際金融科技人才資源與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)融合機(jī)制亟待完善。上述這些問題還需要依靠政府、市場(chǎng)、社會(huì)多方的力量，采取多種措施逐步地加以解決。

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