“雪亮工程”的提出，于政府、于企業(yè)、于人民，都是利國利企利民的好事。近日，西安市雪亮工程全網(wǎng)試運行正式啟動，而在全網(wǎng)試運行試點期間已抓獲各類網(wǎng)上逃犯1700余人。在政策的加持之下，雪亮工程已成為促進我國社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和建設(shè)安防產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的全新引擎，安防行業(yè)上市公司如漢邦高科（300449）、大華股份（002236）將受益。

“雪亮工程”是以縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心為指揮平臺；以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)；以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點的群眾性治安防工程。它通過三級綜治中心建設(shè)把治安防范措施延伸到群眾身邊，發(fā)動社會力量和廣大群眾共同監(jiān)看視頻監(jiān)控，共同參與治安防范，從而真正實現(xiàn)治安防控“全覆蓋、無死角”。

“推進農(nóng)村雪亮工程建設(shè)”，部署三年以來，這短短十個字已經(jīng)連續(xù)兩次寫進中央一號文件，并已成為促進我國社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和建設(shè)安防產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的全新引擎，成為智慧城市建設(shè)的全新發(fā)展戰(zhàn)略和全新動力。

從過去的三年來看， 每年都增厚了行業(yè)100多億人民幣以上的投資需求——尤其大量的項目增發(fā)是來自于縣一級的。目前看來，雪亮工程在每個縣的投資規(guī)模，至少都在兩萬千到三千萬人民幣。尤其在2018年，雪亮工程建設(shè)市場迎來爆發(fā)式增長，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2018年，國內(nèi)每個地級行政區(qū)的雪亮工程建設(shè)平均規(guī)模在億元級別以上，以全國334個地級行政區(qū)計算，雪亮工程的市場需求在330億元以上。

順應(yīng)政策利好以及市場利好方向，近兩年來，一大批安防、通信、運營商、IT集成企業(yè)紛紛參與雪亮工程建設(shè)，“搶食”安防市場新蛋糕，而安防行業(yè)企業(yè)作為其中的核心參與，受益最為顯著，如漢邦高科（300449）、大華股份（002236）等。

漢邦高科（300449）是我國安防行業(yè)中數(shù)字視頻監(jiān)控產(chǎn)品和系統(tǒng)的主要供應(yīng)商之一，今年就中標(biāo)中國移動寧夏公司2019年“雪亮工程”視頻監(jiān)控服務(wù)采購項目。7月25日漢邦高科發(fā)布公告稱，公司近日收到中國移動通信集團寧夏有限公司（下稱“中國移動寧夏公司”）發(fā)出的《中選通知書》，確認(rèn)公司為中國移動寧夏公司2019年“雪亮工程”視頻監(jiān)控服務(wù)采購項目的中標(biāo)單位，中標(biāo)金額為人民幣17172萬元。

公開資料顯示，2018年漢邦高科實現(xiàn)營業(yè)收入5.63億元；歸屬于上市公司股東的凈利潤為6612.6萬元；2019前三季度實現(xiàn)營收1.95億元。東興證券認(rèn)為，與中國移動寧夏公司“雪亮工程”項目的合作，是漢邦高科結(jié)合智能安防技術(shù)與大數(shù)據(jù)應(yīng)用在傳統(tǒng)雪亮工程建設(shè)中的重要試點項目。相比于2018年營收，此次中標(biāo)額度約占其去年總營收的30%，項目的成功建設(shè)有助于未來在全國的推廣，將可能給公司帶來長期穩(wěn)定的業(yè)務(wù)收入和現(xiàn)金流，優(yōu)化公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，培育公司新的利潤增長點。

對此，漢邦高科表示，若公司最終能夠順利簽訂項目合同及順利實施，將對公司未來經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生積極影響；同時，該項目也是公司在全國安防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)服務(wù)中首次推出“一桿多用”結(jié)合5G基站配套設(shè)施的新模式，將提升公司在城市精細化管理和城市資源集約化應(yīng)用中的能力。

而各大安防企業(yè)根據(jù)企業(yè)自身的技術(shù)，推出了不同的解決方案來建構(gòu)“雪亮工程”。如大華股份推出的大華視頻會議系統(tǒng)雪亮工程解決方案融合了視頻監(jiān)控、視頻會議和指揮調(diào)度三大系統(tǒng)服務(wù)，滿足雪亮工程應(yīng)用場景的各項業(yè)務(wù)需求，其建設(shè)和部署，涉及公共安全視頻網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)，政法網(wǎng)應(yīng)用互聯(lián)，以及云業(yè)務(wù)模塊搭建、移動APP終端開發(fā)等。

雪亮工程覆蓋面積更加廣袤、數(shù)量更多，將為安防發(fā)展帶來新藍海市場。根據(jù)前瞻研究院的數(shù)據(jù)，中國有超660個城市、近3000個縣，如果這些地方逐漸地、全部建設(shè)“雪亮工程”，保守估算將形成300億元—500億元/年的增量市場。