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今天物聯(lián)網(wǎng)圈最熱鬧的莫過(guò)于對(duì)《中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部公告第52號(hào)》的討論，此公告一出，有人把它當(dāng)作LoRa的墓志銘，認(rèn)為L(zhǎng)oRa前景堪憂，有人將它當(dāng)作LoRa等待多年的通行證，終于可以放心大膽往前發(fā)展了。那事實(shí)呢？

52號(hào)公告說(shuō)了什么

2019年11月28日，工信部發(fā)布第52號(hào)公告，該公告是在2018年11月28日下發(fā)的《微功率短距離無(wú)線電發(fā)射設(shè)備目錄和技術(shù)要求》（征求意見稿）以及2017年《征求意見稿》之后發(fā)布的正式文件。該公告主要有10條內(nèi)容，包括微功率設(shè)備的范疇，頻率、臺(tái)站和設(shè)備管理要求，干擾處理原則，特殊場(chǎng)景使用要求，產(chǎn)品說(shuō)明內(nèi)容，部分設(shè)備使用過(guò)渡措施等。同時(shí)，在公告附件中，明確了最新的微功率設(shè)備種類。包括通用微功率設(shè)備、通用無(wú)線遙控設(shè)備、無(wú)線傳聲器等八類，并對(duì)其工作頻段、發(fā)射功率、工作帶寬等射頻技術(shù)要求進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。

圖1：中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部公告第52號(hào)。（工信部網(wǎng)站截圖）

其中，與LoRa有關(guān)的條款主要集中在第七條，自2020年1月1日起，停止生產(chǎn)或者進(jìn)口不符合本公告但符合《關(guān)于發(fā)布<微功率（短距離）無(wú)線電設(shè)備的技術(shù)要求>的通知》（信部無(wú)〔2005〕423號(hào)）規(guī)定的電子吊秤無(wú)線傳輸專用設(shè)備、230MHz頻段無(wú)線數(shù)據(jù)傳送設(shè)備、230MHz頻段起重機(jī)或傳送機(jī)械專用無(wú)線遙控設(shè)備，以及《關(guān)于無(wú)線汽車防盜報(bào)警設(shè)備使用頻率的通知》（信無(wú)函〔2006〕61號(hào)）規(guī)定的410MHz頻段汽車報(bào)警器等微功率設(shè)備。

自2022年1月1日起，停止生產(chǎn)或者進(jìn)口不符合本公告但符合《關(guān)于發(fā)布<微功率（短距離）無(wú)線電設(shè)備的技術(shù)要求>的通知》（信部無(wú)〔2005〕423號(hào)）規(guī)定的民用計(jì)量?jī)x表、模擬式無(wú)繩電話機(jī)和698-787MHz頻段的微功率設(shè)備。

符合原規(guī)定已合法使用的上述微功率設(shè)備可用到報(bào)廢為止。

并且在《中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部公告2019年第52號(hào)》解讀中對(duì)ISM應(yīng)用的頻段做了詳細(xì)說(shuō)明?！督庾x》中提到，在我國(guó)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)無(wú)線電頻率劃分規(guī)定》及其中腳注5.138和5.150，6765-6795kHz（中心頻率6780kHz）、61-61.5GHz（中心頻率61.25GHz）、122-123GHz（中心頻率122.5GHz）、244-246GHz（中心頻率245GHz）頻段用于ISM應(yīng)用，但其使用須經(jīng)無(wú)線電主管部門給予特別批準(zhǔn)；13553-13567kHz（中心頻率13560kHz）、26957-27283kHz（中心頻率27120kHz）、40.66-40.7MHz（中心頻率40.68MHz）、2400-2500MHz（中心頻率2450MHz）、5725-5875MHz（中心頻率5800MHz）、24-24.25GHz（中心頻率24.125GHz）頻段也用于ISM應(yīng)用，在這些頻段內(nèi)工作的無(wú)線電業(yè)務(wù)必須承受由于這些ISM應(yīng)用產(chǎn)生的有害干擾。

國(guó)際上，433.05-434.79MHz（中心頻率433.92MHz）頻段是國(guó)際電聯(lián)第一區(qū)部分歐洲國(guó)家指定用于ISM應(yīng)用的頻段，902-928MHz（中心頻率915MHz）頻段是美國(guó)等國(guó)際電聯(lián)劃分的第二區(qū)國(guó)家指定用于ISM應(yīng)用的頻段。與歐美相比，包括我國(guó)在內(nèi)的大部分國(guó)際電聯(lián)第三區(qū)國(guó)家在100MHz-1GHz頻段中沒(méi)有指定用于ISM應(yīng)用的頻段。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)無(wú)線電頻率劃分規(guī)定》，上述指定用于ISM應(yīng)用的頻段也劃分給了無(wú)線電業(yè)務(wù)使用，不論是ISM應(yīng)用還是符合劃分的無(wú)線電業(yè)務(wù)，都可以使用上述頻段，但均要符合我國(guó)無(wú)線電管理有關(guān)規(guī)定。

在《解讀》中明確提到433MHz不在中國(guó)的ISM頻段，而433MHz剛好又是LoRa需要用到的一個(gè)頻段。因此有觀點(diǎn)認(rèn)為，此次新規(guī)將會(huì)讓LoRa的前途變得灰暗，甚至?xí)慌小八佬獭薄?/div>

LoRa不死

其實(shí)，LoRa不僅可以工作在433MHz，也能工作在470-510MHz頻段。在此次工信部發(fā)布的《中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部公告2019年第52號(hào)》中，對(duì)微功率短距離無(wú)線電發(fā)射設(shè)備目錄和技術(shù)要求做了進(jìn)一步的詳細(xì)規(guī)定：

其中，470-510MHz，限在建筑樓宇、住宅小區(qū)及村莊等小范圍內(nèi)組網(wǎng)應(yīng)用，任意時(shí)刻限單個(gè)信道發(fā)射。

不過(guò)，兩年前的工信部公告確實(shí)曾經(jīng)判過(guò)一次LoRa死刑，但在業(yè)界的共同努力下，把LoRa救活了。那是在2017年12月，工信部發(fā)布了一篇公告，《微功率短距離無(wú)線電發(fā)射設(shè)備技術(shù)要求（征求意見稿）》，在最初的征求意見稿中，將用于民用無(wú)線電計(jì)量?jī)x表使用的470-510MHz頻段，也就是LoRa用于組網(wǎng)的頻段，限定為單頻點(diǎn)使用，不能用于組網(wǎng)應(yīng)用。

不能組網(wǎng)，其實(shí)就等于判了LoRa的死刑，引起了LoRa產(chǎn)業(yè)界，乃至整個(gè)物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的廣泛關(guān)注。當(dāng)時(shí)，LoRa產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)抱團(tuán)，通過(guò)與工信部無(wú)線電管理局的逐步溝通，歷時(shí)一年，工信部在認(rèn)真梳理分析反饋意見建議基礎(chǔ)上，終于在2018年11月28日，對(duì)征求意見稿進(jìn)行了完善和修改，放寬了限制，允許470-510MHz用于組網(wǎng)應(yīng)用。2019年4月2號(hào)，無(wú)線電管理局還專門主持了一個(gè)小范圍的研討會(huì)（有20多家企業(yè)參加），專門討論了業(yè)界2018年底針對(duì)第二次《征求意見稿》后反饋的信息的處理意見。

就這樣，LoRa在中國(guó)市場(chǎng)活了過(guò)來(lái)。因此，可以說(shuō)這次的公告只是對(duì)去年修改后政策的一個(gè)延續(xù)，對(duì)LaRa來(lái)說(shuō)，是靴子落地的一次利好，而不是有一次打壓。

圖2：LoRa聯(lián)盟內(nèi)的廠商代表。

總結(jié)

時(shí)至今日，LoRa已經(jīng)形成了一個(gè)相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，在LoRa聯(lián)盟里，有芯片廠商、基站方案商、云平臺(tái)方案商、行業(yè)應(yīng)用方案商、網(wǎng)絡(luò)安全方案商，也有電信運(yùn)營(yíng)商。目前LoRa聯(lián)盟在全球擁有超過(guò)500個(gè)會(huì)員，并在全球超過(guò)100個(gè)國(guó)家布置了LoRa網(wǎng)絡(luò)，這些網(wǎng)絡(luò)遍及美國(guó)、加拿大、巴西、中國(guó)、俄羅斯、印度、馬來(lái)西亞、新加坡等國(guó)家和地區(qū)。其中在中國(guó)，也有阿里平頭哥等芯片廠商、中興克拉、門思科技、慧聯(lián)無(wú)限等設(shè)備和解決方案商，騰訊、阿里、中國(guó)聯(lián)通、歌華有線、國(guó)家電網(wǎng)等應(yīng)用部署企業(yè)在積極參與。相信未來(lái)LoRa會(huì)在物聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)占有一席之地的。

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