美國(guó)食品和藥物管理局仍然拒絕承認(rèn)電子煙可能是傳統(tǒng)香煙更健康的替代品，盡管世界上許多其他地方都在積極地鼓勵(lì)吸煙者更安全地使用電子煙。

該機(jī)構(gòu)在今年夏天爆發(fā)了一次與霧氣有關(guān)的肺部傷害和死亡事件，敦促公眾完全停止使用該設(shè)備，直到它進(jìn)一步了解引起疾病的原因?yàn)橹梗M管所有這些都證實(shí)與購(gòu)買的非法電子液體有關(guān)。

現(xiàn)在，該機(jī)構(gòu)正在對(duì)大麻和大麻中發(fā)現(xiàn)的非精神病性化合物大麻二酚或CBD采取類似的策略，重申不僅在食品中使用CBD或?qū)⑵溆米餮a(bǔ)充品是非法的，而且也存在這種現(xiàn)象。

這兩項(xiàng)行動(dòng)的結(jié)果都是可以預(yù)見(jiàn)的：一些電子煙公司已經(jīng)被市場(chǎng)壓垮了。

CBD的未來(lái)仍然陰云密布

FDA承認(rèn)大麻和CBD之類的大麻化合物具有重利益價(jià)值，但它警告消費(fèi)者不要以為這樣就是安全的。該機(jī)構(gòu)確實(shí)批準(zhǔn)了含有CBD的GW Pharmaceutical公司（NASDAQ：GWPH） Epilodex藥物治療兩種罕見(jiàn)病。但是，即使Epilodex中的藥物級(jí)化合物也使用戶暴露于潛在的副作用，包括肝臟損害，對(duì)其他藥物的反應(yīng)以及對(duì)男性生殖功能的損害。

使用非處方CBD制劑的潛在后果仍然模糊不清，尤其是當(dāng)人們跨多種用途同時(shí)使用它時(shí)，例如在食用食品和局部用乳膏中。對(duì)某些人群（如老年人，兒童甚至是哺乳期的母親）的影響尚不清楚。

這并非完全令人擔(dān)憂，特別是因?yàn)镕DA表示希望使用基于科學(xué)的方法來(lái)批準(zhǔn)產(chǎn)品上市，并且在公共衛(wèi)生方面，F(xiàn)DA需要謹(jǐn)慎。它說(shuō)，它希望消費(fèi)者在使用CBD產(chǎn)品之前掌握事實(shí)。

然而，監(jiān)管機(jī)構(gòu)并沒(méi)有迅速采取行動(dòng)制定關(guān)于CBD的明確政策，同時(shí)一直以與CBD相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)為由，這導(dǎo)致規(guī)模趨于反對(duì)。官方政策變得更加平衡可能還需要幾年時(shí)間。

這與電子煙的情況沒(méi)有什么不同，電子煙通常被認(rèn)為是吸煙者更安全，更健康的選擇。FDA尚未將任何設(shè)備貼上降低風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)簽（但它確實(shí)批準(zhǔn)了瑞典Match的鼻煙品牌，這是一種潮濕的粉狀煙草產(chǎn)品）。

盡管該機(jī)構(gòu)的咨詢小組建議，將菲利普莫里斯國(guó)際公司 （NYSE：PM）的不燃燒電子煙批準(zhǔn)用于降低風(fēng)險(xiǎn)的標(biāo)簽，但FDA至今三年都沒(méi)有對(duì)此采取行動(dòng)是在營(yíng)銷申請(qǐng)前幾個(gè)月提交的。

取而代之的是，F(xiàn)DA花了很多時(shí)間在整個(gè)行業(yè)中承擔(dān)起報(bào)告的青少年使用電子煙的人數(shù)上升的任務(wù)，并且已經(jīng)針對(duì)領(lǐng)先的制造商Juul Labs進(jìn)行了詳細(xì)審查。奧馳亞集團(tuán)被迫減記其對(duì)這家電子煙制造商的128億美元投資價(jià)值的四分之一以上，投資者也對(duì)此表示贊賞。該機(jī)構(gòu)還提議禁止所有加味的電子煙油，即使成年人使用香精來(lái)幫助他們從吸煙過(guò)渡。

FDA并沒(méi)有鼓勵(lì)吸煙者改用電子煙，而是明確表示它認(rèn)為任何尼古丁的使用都是有害的，并建立了昂貴的迷宮式審批程序（到目前為止，只有最大的兩家煙草巨頭設(shè)法提交申請(qǐng)以供審核）。該行業(yè)的截止日期是2020年5月，這表明許多行業(yè)都不會(huì)做到這一點(diǎn)。

盡管沒(méi)有一家電子煙生產(chǎn)商卷入健康恐慌之中，但該公司還利用肺部疾病的爆發(fā)來(lái)增強(qiáng)其對(duì)行業(yè)的反感。

結(jié)果，電子煙的使用量下降了，而吸煙的減少卻有所緩解，這表明人們已經(jīng) 停止使用電子煙，并再次吸煙。很難認(rèn)為這是一個(gè)政策勝利。

CBD和電子煙仍處于困境

最近關(guān)于CBD的政策澄清似乎并沒(méi)有太大不同。FDA利用這次機(jī)會(huì)強(qiáng)調(diào)了風(fēng)險(xiǎn)，并討論了如何對(duì)違反規(guī)則的公司進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，但并未說(shuō)明何時(shí)將出現(xiàn)一個(gè)具有凝聚力的監(jiān)管框架。由于我們已經(jīng)知道FDA會(huì)傾向于使用CBD，就像反對(duì)使用電子煙一樣，這使得任何盆栽生產(chǎn)商都難以提供CBD注入產(chǎn)品。

CBD和電子煙的投資者都可能要謹(jǐn)慎行事，因?yàn)橛捎贔DA，監(jiān)管環(huán)境仍然不確定。