美國(guó)商務(wù)部認(rèn)為華為委托使用美國(guó)設(shè)備的代工廠來(lái)生產(chǎn)半導(dǎo)體，破壞了實(shí)體清單的目的，而新計(jì)劃將使得華為無(wú)法再度避開(kāi)美國(guó)的出口管制，只要采用到美國(guó)相關(guān)技術(shù)和設(shè)備生產(chǎn)的芯片，都需先取得美國(guó)政府的許可。

如果將尖端科技比作美國(guó)在現(xiàn)代社會(huì)打壓中國(guó)的武器，那么半導(dǎo)體無(wú)疑是其中最快的那把劍之一。

美國(guó)發(fā)布最嚴(yán)禁令

2020年5月15日，正值華為被美國(guó)列入“實(shí)體清單”一周年，美國(guó)政府發(fā)了個(gè)“大招”！

美國(guó)商務(wù)部下屬的工業(yè)和安全局（BIS）宣布了一項(xiàng)計(jì)劃，聲稱將限制華為使用美國(guó)技術(shù)和軟件在國(guó)外設(shè)計(jì)和制造其半導(dǎo)體的能力。美國(guó)商務(wù)部認(rèn)為華為委托使用美國(guó)設(shè)備的代工廠來(lái)生產(chǎn)半導(dǎo)體，破壞了實(shí)體清單的目的，而新計(jì)劃將使得華為無(wú)法再度避開(kāi)美國(guó)的出口管制，只要采用到美國(guó)相關(guān)技術(shù)和設(shè)備生產(chǎn)的芯片，都需先取得美國(guó)政府的許可。

“荒謬！”“震驚！”不少半導(dǎo)體行業(yè)從業(yè)者如此形容自己的心情。

為什么呢？因?yàn)槿澜鐩](méi)有一顆芯片是可以完全不使用美國(guó)設(shè)備或軟件技術(shù)而被生產(chǎn)制造出來(lái)的。

這就意味著無(wú)論華為生產(chǎn)的是什么芯片——無(wú)論是手機(jī)芯片、人工智能芯片還是基站芯片、服務(wù)器芯片，無(wú)論生產(chǎn)過(guò)程用的是7nm工藝還是5nm工藝，通通都要被美國(guó)管制。換言之，未來(lái)華為生產(chǎn)的每一顆芯片都需要經(jīng)過(guò)美國(guó)政府的核準(zhǔn)，這是真的要傾全美科技圈之力致華為于死地?。?/p>

按照之前的禁令內(nèi)容，華為將無(wú)法從海外進(jìn)口美國(guó)技術(shù)含量高于 25％ 的產(chǎn)品，后來(lái)又有消息說(shuō)這一比例要下調(diào)到10%，但美方內(nèi)部還沒(méi)就這個(gè)比例達(dá)成一致，一直搖擺不定。結(jié)果，昨天的禁令卻直接跳過(guò)10%，變成0了。

那為什么禁令會(huì)進(jìn)一步升級(jí)呢？

援引問(wèn)芯Voice的分析，根據(jù)當(dāng)初的限制，美國(guó)以為華為將無(wú)法從海外進(jìn)口美國(guó)技術(shù)含量高于 25％ 的產(chǎn)品，但沒(méi)想到的是，最關(guān)鍵的臺(tái)積電代工部分，居然成功合法合規(guī)地避開(kāi)了這 25% 的限制。因此，之后才會(huì)傳出要把 25% 降低至 10% 的說(shuō)法。業(yè)界也曾推盤沙演過(guò)，即使把美國(guó)技術(shù)含量降到 10%，很有可能臺(tái)積電的部分制程技術(shù)仍是可以“低空飛過(guò)”，甚至臺(tái)積電最新的 7nm、5nm 制程都可能躲過(guò)美國(guó)這個(gè)規(guī)定。

所以，現(xiàn)在美國(guó)索性把事情做絕，直接要求所有為華為代工的半導(dǎo)體廠都需要經(jīng)過(guò)美國(guó)政府的批準(zhǔn)了。

這條禁令透露出了一個(gè)可怕的信號(hào)——如果今天美國(guó)可以以這種極端的方式來(lái)全面封鎖華為，那明天，美國(guó)就能以同等的手法，來(lái)封鎖任何一家中國(guó)的科技公司。

還記得物聯(lián)網(wǎng)智庫(kù)前幾天報(bào)道的“美國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體代工廠啟動(dòng)無(wú)限追溯機(jī)制”的消息么？那時(shí)就有網(wǎng)友表示了同樣的擔(dān)憂：如果今天美國(guó)可以要求中國(guó)國(guó)內(nèi)從事軍民融合或?yàn)檐娖饭?yīng)集成電路的企業(yè)，不得用美國(guó)清單廠商半導(dǎo)體設(shè)備代工生產(chǎn)軍用集成電路，同時(shí)“無(wú)限追溯”機(jī)制生效；那么明天，美國(guó)是不是也可以要求這些企業(yè)不能用美國(guó)清單廠商半導(dǎo)體設(shè)備代工生產(chǎn)所有民用芯片呢？

面對(duì)這種程度的打擊，中方當(dāng)然也不會(huì)坐以待斃！

中方將強(qiáng)力反擊

近日，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者從中國(guó)政府消息人士處了解到，如美方最終實(shí)施上述計(jì)劃，中方將予以強(qiáng)力反擊，維護(hù)自身合法正當(dāng)權(quán)益。

中方可使用的具體反制選項(xiàng)包括以下幾項(xiàng)：將美有關(guān)企業(yè)納入中方“不可靠實(shí)體清單”，依照《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》和《反壟斷法》等法律法規(guī)對(duì)高通、思科、蘋果等美企進(jìn)行限制或調(diào)查，暫停采購(gòu)波音公司飛機(jī)等。

或許是受此消息影響，15日美股開(kāi)盤前，上述4家美企股價(jià)波動(dòng)劇烈，其中高通2小時(shí)內(nèi)一度跌超7%，蘋果、波音、思科均跌超4%。目前，四家公司股價(jià)跌幅均有所縮窄與反彈。

更多消息還需等待外交部的發(fā)聲。

附美國(guó)商務(wù)部發(fā)布的文章全文：

《商務(wù)部針對(duì)華為削弱實(shí)體清單的努力，限制其使用美國(guó)技術(shù)設(shè)計(jì)和生產(chǎn)的產(chǎn)品》

美國(guó)工業(yè)與安全局（BIS）今天宣布了一項(xiàng)新計(jì)劃，通過(guò)限制華為使用美國(guó)技術(shù)和軟件在海外設(shè)計(jì)和制造半導(dǎo)體的能力，來(lái)保護(hù)美國(guó)國(guó)家安全。

這一聲明切斷了華為為削弱美國(guó)出口管制所做的努力。

BIS正在修改其長(zhǎng)期在國(guó)外生產(chǎn)的直接產(chǎn)品規(guī)則和實(shí)體清單，狹義且戰(zhàn)略性地針對(duì)華為獲取半導(dǎo)體的交易，這些半導(dǎo)體是某些美國(guó)軟件和技術(shù)的直接產(chǎn)品。

自2019年BIS將華為及其114家海外關(guān)聯(lián)公司列入實(shí)體清單以來(lái)，希望出口美國(guó)產(chǎn)品的公司必須獲得許可證。然而，華為繼續(xù)使用美國(guó)的軟件和技術(shù)來(lái)設(shè)計(jì)半導(dǎo)體，通過(guò)委托使用美國(guó)設(shè)備的海外代工廠來(lái)生產(chǎn)半導(dǎo)體，破壞了實(shí)體清單的國(guó)家安全和外交政策目的。

“盡管美國(guó)商務(wù)部去年采取了“實(shí)體清單”行動(dòng)，但華為及其外國(guó)分支機(jī)構(gòu)仍加大了努力，通過(guò)本土化努力破壞了這些基于國(guó)家安全的限制。但是，這種努力仍然依賴美國(guó)的技術(shù)。”美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)威爾伯·羅斯（Wilbur Ross）說(shuō)。

他認(rèn)為：“這不是個(gè)負(fù)責(zé)任的全球企業(yè)公民舉止。我們必須修改被華為和海思利用的規(guī)則，并防止美國(guó)技術(shù)引發(fā)與美國(guó)國(guó)家安全和外交政策利益背道而馳的惡性活動(dòng)。”

具體而言，這一有針對(duì)性的規(guī)則變化將使以下外國(guó)產(chǎn)品受出口管理?xiàng)l例（EAR）的約束：

（1）華為及其關(guān)聯(lián)公司（如海思半導(dǎo)體）在實(shí)體清單上生產(chǎn)的半導(dǎo)體設(shè)計(jì)等產(chǎn)品，是某些美國(guó)商業(yè)控制清單（CCL）軟件和技術(shù)的直接產(chǎn)品；

（2）根據(jù)在實(shí)體清單上華為及其關(guān)聯(lián)公司（如海思半導(dǎo)體）的設(shè)計(jì)規(guī)范生產(chǎn)的芯片組等產(chǎn)品，是由某些位于美國(guó)境外的CCL半導(dǎo)體制造設(shè)備的直接產(chǎn)品。此類美國(guó)境外生產(chǎn)的產(chǎn)品僅在知道它們將用于再出口、從國(guó)外出口或國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移到華為或其實(shí)體清單上的任何關(guān)聯(lián)公司時(shí)，才需要許可證。

有些使用美國(guó)半導(dǎo)體制造設(shè)備的海外代工廠已開(kāi)始根據(jù)2020年5月15日的華為設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)，為了避免對(duì)這些芯片代工廠產(chǎn)生直接不利的經(jīng)濟(jì)影響，此類海外生產(chǎn)的產(chǎn)品只要在規(guī)則生效日期后的120天之內(nèi)復(fù)出口、從國(guó)外出口或國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移，則不受這些新許可要求的約束。
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