經(jīng)過前期的充分調研和去年開始的積極試點，我國在新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心領域取得了階段性成果--6月30日，國家（杭州）新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心宣布正式啟用，與此同時，由三大運營商、阿里、網(wǎng)易等參股的浙江省新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心有限責任公司正式揭牌并投入運營。

這標志著又一國家級互聯(lián)網(wǎng)關鍵基礎設施的誕生，進一步夯實了我國互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展的網(wǎng)絡基礎，能有效提升網(wǎng)絡性能，降低網(wǎng)絡接入和流量交換成本，促進網(wǎng)絡資源開放共享，是重要的網(wǎng)間互聯(lián)基礎設施，對于完善我國互聯(lián)網(wǎng)架構、加快網(wǎng)絡強國建設具有重要意義。

新業(yè)務呼喚新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心

據(jù)了解，互聯(lián)網(wǎng)交換中心一般是指：為促進互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)的網(wǎng)間互聯(lián)和公平競爭而設置的運營商間進行數(shù)據(jù)網(wǎng)際交換的機構，是為互聯(lián)網(wǎng)業(yè)者提供空間進行網(wǎng)絡互連、交換流量和資源的服務場所，互聯(lián)網(wǎng)業(yè)者可以在這里利用機架或場地、放置管理自己的網(wǎng)絡設備，方便地進行彼此間網(wǎng)絡互聯(lián)，經(jīng)營業(yè)者也可以選擇更經(jīng)濟、高效的接入方式。

而長期以來，我國主要依靠骨干直聯(lián)點與傳統(tǒng)交換中心（Network Access Point， NAP）疏導骨干互聯(lián)單位網(wǎng)間流量，在我國互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展中起到重大支撐作用。但隨著以數(shù)字經(jīng)濟為代表的新興產(chǎn)業(yè)快速崛起，消費互聯(lián)網(wǎng)向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)轉型升級，超高清視頻、VR/AR、人工智能、車聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)務對互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡性能要求急劇提升，上述傳統(tǒng)模式已難以為繼。擴展網(wǎng)間互聯(lián)主體多樣性、提升網(wǎng)間通信效率的呼聲越來越高，建設新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心的需求日益迫切。

工業(yè)和信息化部批復同意在杭州開展國家級新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心試點，并在烏鎮(zhèn)掛牌“國家（杭州）新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心”。自2020年5月浙江省政府專題會議明確由浙江移動牽頭建設運營新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心以來，浙江移動組織工作專班，發(fā)揚“移動鐵軍”精神，“5+2”“白加黑”連續(xù)奮戰(zhàn)，在短短40天內網(wǎng)絡建設、公司籌建、業(yè)務運營三線并行、同步推進，確保了國家（杭州）新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心的如期啟用。而這次國家（杭州）新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心宣布正式啟用，可以說是我國在新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心領域創(chuàng)新取得的一次階段性成果。

業(yè)內人士認為，國家（杭州）新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心不僅將打通基礎電信企業(yè)、云服務企業(yè)、CDN企業(yè)等多方互聯(lián)互通的基礎網(wǎng)絡，以更便捷的數(shù)據(jù)、信息、資源互通，助力中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展，有力推動電子商務、云計算、游戲等互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，還將有效推動5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等作為“新基建”關鍵領域的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。

一點接入、多點連通，降低網(wǎng)間結算費用

與傳統(tǒng)交換中心相比，新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心的主要區(qū)別和優(yōu)勢在于，新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心是匯集各類互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)互聯(lián)互通的基礎平臺，具備“一點接入、多點連通”優(yōu)勢：

一是對接入主體的擴展，從少數(shù)幾家骨干互聯(lián)單位擴展到允許民營互聯(lián)網(wǎng)服務商、云服務商等多類互聯(lián)網(wǎng)絡主體的全方位接入，有利于實現(xiàn)各層級網(wǎng)絡間流量的快速疏導，降低網(wǎng)絡繞轉成本，提升網(wǎng)絡互聯(lián)互通效率。

例如，此前各類有互聯(lián)網(wǎng)流量交換需求的企業(yè)需要在運營商部署服務器，購買網(wǎng)絡帶寬資源并支付一定的網(wǎng)間結算費用，而接入新型互聯(lián)網(wǎng)中心后，企業(yè)可根據(jù)運營商提供的端口流量大小和傳輸線路資源快慢來選擇購買哪家的服務，有效降低了接入成本和互聯(lián)互通費用支出，其最大好處就是降低了網(wǎng)間結算費用，這對阿里、網(wǎng)易等有大流量、但基礎網(wǎng)絡與IDC資源相對匱乏的企業(yè)來說肯定是好事。

目前，國家（杭州）新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心已收到包括基礎電信企業(yè)、各類大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的40余家接入企業(yè)的接入意向，交換中心平臺已成功接入6家企業(yè)，接入總帶寬達到422G，將有效提升企業(yè)互聯(lián)互通質量和效率，也將降低企業(yè)接入成本和互聯(lián)互通費用支出。

二是對應用創(chuàng)新的促進，網(wǎng)絡資源更加聚焦，全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)在此可進行更便捷的數(shù)據(jù)互通、信息互通、資源互通（例如不同云服務商的互通），在實現(xiàn)流量高效疏導的同時，降低應用企業(yè)多點部署難度，是中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的“助推器”。

為此，國家（杭州）新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心將優(yōu)先開展流量交換等基礎業(yè)務服務，可提供多種互聯(lián)接入方式，接入對象可以是ISP、ICP、云、CDN等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，并可根據(jù)不同需求提供增值業(yè)務服務，包括云服務、數(shù)據(jù)分析業(yè)務、IP地址集中翻譯、安全類等，與接入企業(yè)共建互聯(lián)網(wǎng)交換中心生態(tài)共同體。

不一樣的“國家隊”帶來更多創(chuàng)新可能

這次啟用的國家（杭州）新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心，雖然可以看作是國家級的新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心，但實際上采用了“政府指導下的企業(yè)聯(lián)合建設運營”的創(chuàng)新模式，除了各級政府在兩年試點期間總共將給予1.6億財政補貼，還涵蓋三大國有運營商等基礎電信企業(yè)，同時還全方位接入了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、云計算企業(yè)、內容分發(fā)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心等多類網(wǎng)絡主體。

例如，此次正式揭牌并投入運營的浙江省新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心有限責任公司，該公司9大股東包括中國移動通信集團浙江有限公司、聯(lián)通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資有限公司、天翼資本控股有限公司、浙江華數(shù)廣電網(wǎng)絡股份有限公司、杭州阿里巴巴創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司、網(wǎng)易（杭州）網(wǎng)絡有限公司等。

這樣既有新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心“國家隊”身份，又有企業(yè)聯(lián)合建設運營、尤其是民營互聯(lián)網(wǎng)巨頭企業(yè)的支持，將為新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心領域的合作創(chuàng)新、業(yè)務創(chuàng)新、模式創(chuàng)新帶來更多可能。
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