中國第一架高速衛(wèi)星互聯(lián)網飛機成功首航，本次航班適配了基于國內首顆Ka頻段高通量衛(wèi)星——中星16號的高速互聯(lián)系統(tǒng)，由青島流亭國際機場起飛，降落在成都雙流國際機場。航班在萬米空中可以實現(xiàn)百兆以上的高速率聯(lián)網，為乘客帶來與地面上網一樣的網絡沖浪體驗。

一、衛(wèi)星互聯(lián)網商業(yè)化進程加快，加速構建衛(wèi)星通信發(fā)展新業(yè)態(tài)

當前移動通信服務的人口覆蓋率約為80%，但受制于經濟成本、技術等因素，仍有80%以上的陸地和95%以上的海洋區(qū)域無法接入移動網絡，要真正實現(xiàn)萬物互聯(lián)，離不開覆蓋全球的衛(wèi)星互聯(lián)網。衛(wèi)星互聯(lián)網可以有效解決海洋、森林、沙漠等偏遠地區(qū)船舶、飛機、科考等行業(yè)應用的寬帶通信問題，具備一定的覆蓋和成本比較優(yōu)勢，是地面移動通信的有效補充，市場應用潛力廣闊。

隨著衛(wèi)星互聯(lián)網商業(yè)化進程的不斷推進，未來衛(wèi)星互聯(lián)網將不斷深化航空、航海、應急等領域的應用，同時推動開啟電商空中零售等新業(yè)態(tài)。在航空方面，通過衛(wèi)星互聯(lián)網，機上旅客可以使用個人手機連接空中互聯(lián)網，實現(xiàn)空地視頻直播，體驗數(shù)字生態(tài)客艙帶來的機上娛樂體驗，同時推動電商空中新零售發(fā)展，實現(xiàn)“一站式”空中購物支付。在航海方面，通過創(chuàng)新發(fā)展船載通信，能夠著力服務遠洋運輸、海上漁業(yè)、海監(jiān)執(zhí)法、海上石油開采、郵輪、海防等應用領域。在應急服務方面，衛(wèi)星互聯(lián)網能夠實現(xiàn)為飛船發(fā)射、探月工程等重大專項，地震、泥石流等突發(fā)事件應急處置提供衛(wèi)星通信資源保障和技術支撐服務。

二、高通量衛(wèi)星通信的應用推廣，將成為衛(wèi)星互聯(lián)網行業(yè)增長點

高通量衛(wèi)星是指使用相同帶寬的頻率資源情況下，數(shù)據(jù)傳輸量可達傳統(tǒng)衛(wèi)星數(shù)倍甚至數(shù)十倍的新一代通信衛(wèi)星，是通信衛(wèi)星技術發(fā)展的重大革新。高通信衛(wèi)星具有通信容量大、單位帶寬成本低以及終端設備靈活等優(yōu)勢，能夠支持高速率的互聯(lián)網數(shù)據(jù)傳輸。高通量衛(wèi)星通信系統(tǒng)工作頻段主要集中在Ku和Ka頻段，相比于Ku頻段，Ka頻段憑借更高的天線增益、頻譜利用效率、數(shù)據(jù)傳輸速率及系統(tǒng)容量，已成為國際大多數(shù)高通量衛(wèi)星的首選。

從應用市場看，傳統(tǒng)衛(wèi)星通信主要應用于2B市場，不僅通信資源短缺，而且單位帶寬成本高昂，應用范圍極其有限。高通量衛(wèi)星互聯(lián)網服務不僅面向2B市場，而且涵蓋2C市場，可以有效推動基于衛(wèi)星通信的互聯(lián)網應用，為包括城鄉(xiāng)結合地區(qū)、農村地區(qū)、偏遠地區(qū)在內的電信基礎設施欠發(fā)達地區(qū)提供寬帶網絡接入服務，巨大的個人終端市場將成為衛(wèi)星互聯(lián)網應用發(fā)展新的增長點。

三、空間軌道資源和頻譜資源稀缺，亟需加速低軌衛(wèi)星互聯(lián)網統(tǒng)籌部署

國際電信聯(lián)盟（ITU）規(guī)則規(guī)定，軌道和頻率的主要分配形式為“先登記可優(yōu)先使用”的搶占和“公平”規(guī)劃兩種方式，申報較晚的衛(wèi)星網絡系統(tǒng)不能對已登記衛(wèi)星網絡資料、地位優(yōu)先的衛(wèi)星星座系統(tǒng)產生有害干擾。此外，在低軌星座系統(tǒng)中不僅要按照ITU的規(guī)定將衛(wèi)星發(fā)射升空，還要按照規(guī)定的時間和比例，啟用低軌星座系統(tǒng)并向公眾提供服務，從而使頻率地位合法化。在此背景下，各國競相布局衛(wèi)星互聯(lián)網生態(tài)圈，希望借衛(wèi)星互聯(lián)網建設的契機搶占空天資源高地。

面對稀缺的頻軌資源和動輒上千顆的衛(wèi)星星座部署，我國亟需積極跟蹤衛(wèi)星頻率和軌道資源管理的國際規(guī)則，進一步著眼于空間戰(zhàn)略規(guī)劃，加強天地一體化的統(tǒng)籌協(xié)調，制定衛(wèi)星互聯(lián)網行業(yè)的專項頻率軌道資源規(guī)劃，同時抓緊申報衛(wèi)星頻率軌道資源，為我國衛(wèi)星互聯(lián)網發(fā)展爭取更多更好的戰(zhàn)略資源。

四、全球衛(wèi)星互聯(lián)網運營市場競爭激烈，亟需推動衛(wèi)星互聯(lián)網商業(yè)模式創(chuàng)新發(fā)展

衛(wèi)星互聯(lián)網能廣泛服務于行業(yè)用戶和個人用戶，應用市場和前景廣闊。2019年，全球衛(wèi)星產業(yè)總收入約為2860億美元，占全球航天產業(yè)規(guī)模約77%，同比增長3.2%，全球衛(wèi)星產業(yè)整體呈穩(wěn)步增長趨勢。從產業(yè)結構來看，衛(wèi)星運營服務和地面設備制造構成了衛(wèi)星產業(yè)的主體，其中衛(wèi)星運營服務占比最大，高達45.6%。在衛(wèi)星運營服務方面，全球共有40余家主要固定通信衛(wèi)星運營商，按業(yè)務收入規(guī)模進行排名前三位分別是SES、Intelsat、Eutelsat，三者業(yè)務收入合計約占行業(yè)收入總規(guī)模的54%。

為推動我國衛(wèi)星互聯(lián)網的商業(yè)化進程，亟需聯(lián)合產業(yè)鏈上下游企業(yè)，創(chuàng)新商業(yè)運營模式，構建衛(wèi)星互聯(lián)網產業(yè)生態(tài)。一是亟需積極與國內互聯(lián)網企業(yè)合作，形成寬帶衛(wèi)星服務的互聯(lián)網應用商業(yè)模式，大力發(fā)展衛(wèi)星電視直播、衛(wèi)星通信廣播、空中電商購物等。二是積極與國內電信運營商合作，探索形成互聯(lián)網接入傳統(tǒng)通信業(yè)務的分成運營模式。三是積極與航空公司等行業(yè)企業(yè)合作，形成共同運營模式，拓展衛(wèi)星應用服務領域，形成具有中國特色的衛(wèi)星互聯(lián)網商業(yè)應用模式。
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