中國(guó)第一架高速衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)飛機(jī)成功首航，本次航班適配了基于國(guó)內(nèi)首顆Ka頻段高通量衛(wèi)星——中星16號(hào)的高速互聯(lián)系統(tǒng)，由青島流亭國(guó)際機(jī)場(chǎng)起飛，降落在成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)。航班在萬(wàn)米空中可以實(shí)現(xiàn)百兆以上的高速率聯(lián)網(wǎng)，為乘客帶來(lái)與地面上網(wǎng)一樣的網(wǎng)絡(luò)沖浪體驗(yàn)。

一、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)化進(jìn)程加快，加速構(gòu)建衛(wèi)星通信發(fā)展新業(yè)態(tài)

當(dāng)前移動(dòng)通信服務(wù)的人口覆蓋率約為80%，但受制于經(jīng)濟(jì)成本、技術(shù)等因素，仍有80%以上的陸地和95%以上的海洋區(qū)域無(wú)法接入移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，要真正實(shí)現(xiàn)萬(wàn)物互聯(lián)，離不開(kāi)覆蓋全球的衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)。衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)可以有效解決海洋、森林、沙漠等偏遠(yuǎn)地區(qū)船舶、飛機(jī)、科考等行業(yè)應(yīng)用的寬帶通信問(wèn)題，具備一定的覆蓋和成本比較優(yōu)勢(shì)，是地面移動(dòng)通信的有效補(bǔ)充，市場(chǎng)應(yīng)用潛力廣闊。

隨著衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，未來(lái)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)將不斷深化航空、航海、應(yīng)急等領(lǐng)域的應(yīng)用，同時(shí)推動(dòng)開(kāi)啟電商空中零售等新業(yè)態(tài)。在航空方面，通過(guò)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)，機(jī)上旅客可以使用個(gè)人手機(jī)連接空中互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)空地視頻直播，體驗(yàn)數(shù)字生態(tài)客艙帶來(lái)的機(jī)上娛樂(lè)體驗(yàn)，同時(shí)推動(dòng)電商空中新零售發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“一站式”空中購(gòu)物支付。在航海方面，通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展船載通信，能夠著力服務(wù)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸、海上漁業(yè)、海監(jiān)執(zhí)法、海上石油開(kāi)采、郵輪、海防等應(yīng)用領(lǐng)域。在應(yīng)急服務(wù)方面，衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)為飛船發(fā)射、探月工程等重大專(zhuān)項(xiàng)，地震、泥石流等突發(fā)事件應(yīng)急處置提供衛(wèi)星通信資源保障和技術(shù)支撐服務(wù)。

二、高通量衛(wèi)星通信的應(yīng)用推廣，將成為衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)

高通量衛(wèi)星是指使用相同帶寬的頻率資源情況下，數(shù)據(jù)傳輸量可達(dá)傳統(tǒng)衛(wèi)星數(shù)倍甚至數(shù)十倍的新一代通信衛(wèi)星，是通信衛(wèi)星技術(shù)發(fā)展的重大革新。高通信衛(wèi)星具有通信容量大、單位帶寬成本低以及終端設(shè)備靈活等優(yōu)勢(shì)，能夠支持高速率的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸。高通量衛(wèi)星通信系統(tǒng)工作頻段主要集中在Ku和Ka頻段，相比于Ku頻段，Ka頻段憑借更高的天線增益、頻譜利用效率、數(shù)據(jù)傳輸速率及系統(tǒng)容量，已成為國(guó)際大多數(shù)高通量衛(wèi)星的首選。

從應(yīng)用市場(chǎng)看，傳統(tǒng)衛(wèi)星通信主要應(yīng)用于2B市場(chǎng)，不僅通信資源短缺，而且單位帶寬成本高昂，應(yīng)用范圍極其有限。高通量衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)不僅面向2B市場(chǎng)，而且涵蓋2C市場(chǎng)，可以有效推動(dòng)基于衛(wèi)星通信的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，為包括城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)在內(nèi)的電信基礎(chǔ)設(shè)施欠發(fā)達(dá)地區(qū)提供寬帶網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)，巨大的個(gè)人終端市場(chǎng)將成為衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

三、空間軌道資源和頻譜資源稀缺，亟需加速低軌衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)籌部署

國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）規(guī)則規(guī)定，軌道和頻率的主要分配形式為“先登記可優(yōu)先使用”的搶占和“公平”規(guī)劃兩種方式，申報(bào)較晚的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不能對(duì)已登記衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料、地位優(yōu)先的衛(wèi)星星座系統(tǒng)產(chǎn)生有害干擾。此外，在低軌星座系統(tǒng)中不僅要按照ITU的規(guī)定將衛(wèi)星發(fā)射升空，還要按照規(guī)定的時(shí)間和比例，啟用低軌星座系統(tǒng)并向公眾提供服務(wù)，從而使頻率地位合法化。在此背景下，各國(guó)競(jìng)相布局衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈，希望借衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的契機(jī)搶占空天資源高地。

面對(duì)稀缺的頻軌資源和動(dòng)輒上千顆的衛(wèi)星星座部署，我國(guó)亟需積極跟蹤衛(wèi)星頻率和軌道資源管理的國(guó)際規(guī)則，進(jìn)一步著眼于空間戰(zhàn)略規(guī)劃，加強(qiáng)天地一體化的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)頻率軌道資源規(guī)劃，同時(shí)抓緊申報(bào)衛(wèi)星頻率軌道資源，為我國(guó)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)幦「喔玫膽?zhàn)略資源。

四、全球衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，亟需推動(dòng)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式創(chuàng)新發(fā)展

衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)能廣泛服務(wù)于行業(yè)用戶和個(gè)人用戶，應(yīng)用市場(chǎng)和前景廣闊。2019年，全球衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)總收入約為2860億美元，占全球航天產(chǎn)業(yè)規(guī)模約77%，同比增長(zhǎng)3.2%，全球衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)整體呈穩(wěn)步增長(zhǎng)趨勢(shì)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，衛(wèi)星運(yùn)營(yíng)服務(wù)和地面設(shè)備制造構(gòu)成了衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)的主體，其中衛(wèi)星運(yùn)營(yíng)服務(wù)占比最大，高達(dá)45.6%。在衛(wèi)星運(yùn)營(yíng)服務(wù)方面，全球共有40余家主要固定通信衛(wèi)星運(yùn)營(yíng)商，按業(yè)務(wù)收入規(guī)模進(jìn)行排名前三位分別是SES、Intelsat、Eutelsat，三者業(yè)務(wù)收入合計(jì)約占行業(yè)收入總規(guī)模的54%。

為推動(dòng)我國(guó)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)化進(jìn)程，亟需聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，創(chuàng)新商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，構(gòu)建衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。一是亟需積極與國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，形成寬帶衛(wèi)星服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用商業(yè)模式，大力發(fā)展衛(wèi)星電視直播、衛(wèi)星通信廣播、空中電商購(gòu)物等。二是積極與國(guó)內(nèi)電信運(yùn)營(yíng)商合作，探索形成互聯(lián)網(wǎng)接入傳統(tǒng)通信業(yè)務(wù)的分成運(yùn)營(yíng)模式。三是積極與航空公司等行業(yè)企業(yè)合作，形成共同運(yùn)營(yíng)模式，拓展衛(wèi)星應(yīng)用服務(wù)領(lǐng)域，形成具有中國(guó)特色的衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)應(yīng)用模式。
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