10月13日上午，第三屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)“數(shù)字城市”分論壇在福州市海峽國(guó)際會(huì)展中心召開。論壇以“搶占數(shù)字轉(zhuǎn)型機(jī)遇，發(fā)展現(xiàn)代治理和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)”為主題，由工信部、福建省政府與中國(guó)電子主辦。來(lái)自各界的專家學(xué)者共聚有福之州、對(duì)話數(shù)字未來(lái)，深入分析我國(guó)數(shù)字城市、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)， 思考當(dāng)前背景下數(shù)字城市發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，共同探討數(shù)字城市內(nèi)涵，分享交流在該領(lǐng)域的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)數(shù)字城市未來(lái)的發(fā)展前景予以展望。

建設(shè)數(shù)字中國(guó)是新時(shí)代國(guó)家信息化發(fā)展的重要戰(zhàn)略，現(xiàn)代數(shù)字城市建設(shè)是重要支撐點(diǎn)和落腳點(diǎn)。作為網(wǎng)信產(chǎn)業(yè)國(guó)家隊(duì)，去年，中國(guó)電子在第二屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)上首次提出關(guān)于“現(xiàn)代數(shù)字城市”的理念和建設(shè)思路。歷經(jīng)一年的實(shí)踐和探索，今年， 中國(guó)電子以“數(shù)字城市”論壇為契機(jī)，正式發(fā)布現(xiàn)代數(shù)字城市解決方案暨“百城萬(wàn)企牽手”行動(dòng)，旨在攜手有志于夯實(shí)數(shù)字城市建設(shè)、加速數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的合作伙伴，開啟數(shù)字未來(lái)，助力“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)。

第十二屆全國(guó)政協(xié)副主席王欽敏，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心黨組書記馬建堂，福建省委常委、組織部部長(zhǎng)楊賢金，中國(guó)電子董事長(zhǎng)、黨組書記芮曉武，福建省政協(xié)副主席阮詩(shī)瑋，福州市委副書記、市長(zhǎng)尤猛軍，福州市人大常委會(huì)主任、黨組書記陳為民出席活動(dòng)。

思想前瞻，開辟數(shù)字城市建設(shè)新格局

“提高城市核心競(jìng)爭(zhēng)力與智能化發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展智能化、城市治理精細(xì)化、公共服務(wù)便捷化、生活環(huán)境宜居化。” 第十二屆全國(guó)政協(xié)副主席王欽敏這樣定義數(shù)字城市發(fā)展目標(biāo)。

“加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)，就是要緊緊圍繞‘五位一體’總體布局，充分發(fā)揮新一代信息技術(shù)的引擎作用和數(shù)據(jù)資源要素作用，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧社會(huì)、數(shù)字生態(tài)、數(shù)字文化建設(shè)?！敝罗o中，王欽敏圍繞《以數(shù)字中國(guó)戰(zhàn)略為引領(lǐng)，開創(chuàng)協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)字城市建設(shè)新格局》主題，分享對(duì)數(shù)字中國(guó)、城市建設(shè)的認(rèn)識(shí)，他建議加快數(shù)字中國(guó)建設(shè)， 要?jiǎng)?chuàng)新數(shù)字城市建設(shè)規(guī)劃；要健全和完善數(shù)字政府對(duì)數(shù)字城市建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)推進(jìn)；要以問(wèn)題、目標(biāo)為導(dǎo)向，高度重視規(guī)范系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)資源的共建共享。

談及我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心黨組書記馬建堂鼓勵(lì)我國(guó)更多優(yōu)質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)乘風(fēng)出海。他介紹，今年我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)海外競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步提升，但整體仍處在起飛階段。當(dāng)前，要重點(diǎn)解決制約互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)出海的突出短板，固本強(qiáng)基、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)， 通過(guò)完善靈活規(guī)范的國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)監(jiān)管體系、適度放松對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)出海的外匯管制、穩(wěn)步推進(jìn)雙多邊框架下電商監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、支持企業(yè)實(shí)施海外業(yè)務(wù)本土化的戰(zhàn)略等， 為中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)營(yíng)造包容開放、公平競(jìng)爭(zhēng)的政策環(huán)境，努力爭(zhēng)取更好的國(guó)際氛圍，助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)走出去、強(qiáng)起來(lái)。

“數(shù)字城市建設(shè)的關(guān)鍵是從能力體系、應(yīng)用體系、環(huán)境支撐體系等三個(gè)方面來(lái)統(tǒng)籌，全方位提升城市現(xiàn)代化水平?！敝醒朦h校、國(guó)家行政學(xué)院電子政務(wù)研究中心主任，國(guó)家電子政務(wù)專家委員會(huì)副主任王益民認(rèn)為， 數(shù)字城市的概念同十年前相比被賦予了更多的內(nèi)涵，在經(jīng)歷戰(zhàn)略意義的不斷升級(jí)、發(fā)展環(huán)境的變化調(diào)整、模式理念的不斷創(chuàng)新后，數(shù)字城市在新時(shí)代迎來(lái)新使命，需要新?lián)?dāng)。

回歸數(shù)據(jù)，中國(guó)電子迭代數(shù)字城市解決方案

“從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，以數(shù)據(jù)賦能城市現(xiàn)代化發(fā)展已經(jīng)成為時(shí)代的必然要求。”中國(guó)電子副總經(jīng)理、黨組成員陸志鵬指出，城市現(xiàn)代化要守正創(chuàng)新，回歸“數(shù)字”本質(zhì)，數(shù)據(jù)是真正的基礎(chǔ)資源和創(chuàng)新引擎。他介紹， 過(guò)去一年，中國(guó)電子與全國(guó)近50個(gè)城市開展緊密合作，針對(duì)城市管理者關(guān)注的“財(cái)政、市政、民政”三大焦點(diǎn)需求，攜手城市尋求建設(shè)數(shù)字城市的解決路徑。

今年，中國(guó)電子在現(xiàn)代數(shù)字城市發(fā)展理念的基礎(chǔ)上，深化提出解決方案——“一庫(kù)雙鏈”。 以“一庫(kù)雙鏈”為核心，以數(shù)字城市建設(shè)需求為導(dǎo)向，形成現(xiàn)代數(shù)字城市解決方案“三張圖”，發(fā)布未來(lái)三年現(xiàn)代數(shù)字城市建設(shè)規(guī)劃——“百城萬(wàn)企牽手”行動(dòng)。

“一庫(kù)雙鏈”數(shù)字引擎——未來(lái)數(shù)字城市發(fā)展的動(dòng)力模型

“一庫(kù)”指的是數(shù)字金庫(kù)，就是統(tǒng)一安全規(guī)范、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)服務(wù)的數(shù)據(jù)庫(kù)，是有價(jià)值的數(shù)據(jù)資產(chǎn)。“雙鏈”指的是數(shù)據(jù)資產(chǎn)鏈，通過(guò)采集、存儲(chǔ)、治理、服務(wù)等環(huán)節(jié)生產(chǎn)安全、高質(zhì)量的數(shù)據(jù)；數(shù)據(jù)價(jià)值鏈，是指挖掘數(shù)據(jù)所具有的經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、民生等價(jià)值，將其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

“三張圖”——業(yè)務(wù)解析圖、技術(shù)構(gòu)架圖、合作模式圖

中國(guó)電子探索形成“企業(yè)主建、政府主用、社會(huì)共享”全新模式，在城市成立合資公司，承擔(dān)數(shù)字城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市數(shù)據(jù)、綜合應(yīng)用的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

“百城萬(wàn)企牽手”行動(dòng)：——百個(gè)城市、千億投資、萬(wàn)家企業(yè)

未來(lái)三年內(nèi)，中國(guó)電子將面向100個(gè)城市進(jìn)行深度合作，投資1000億以上資金，為城市合作伙伴培育超過(guò)10000家的數(shù)字合作企業(yè)，構(gòu)成數(shù)字城市建設(shè)的關(guān)鍵力量，開啟數(shù)字未來(lái)，助力“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)。

潮起東南，城市插上了“數(shù)字化”翅膀

潮起東南，城市正在數(shù)字洪流中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

福州是數(shù)字中國(guó)的實(shí)踐起點(diǎn)和思想源頭。福建省委常委、組織部部長(zhǎng)楊賢金介紹，20年來(lái)，數(shù)字福建在數(shù)字發(fā)展基礎(chǔ)、數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字社會(huì)應(yīng)用、數(shù)字治理水平和數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展上均取得了顯著成效。未來(lái)， 福建省將加速推進(jìn)城市數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，深入落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展工程， 在更高起點(diǎn)上推動(dòng)新時(shí)代數(shù)字福建建設(shè)，努力打造數(shù)字中國(guó)建設(shè)樣板和國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地。

實(shí)踐證明，在當(dāng)前建設(shè)數(shù)字中國(guó)的大背景下，各個(gè)城市立足自身定位和發(fā)展，正確應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)和機(jī)遇，探索出了一系列特色鮮明、深度務(wù)實(shí)的數(shù)字城市建設(shè)解決方案。論壇中，來(lái)自湖北、四川、云南、寧夏的城市管理者分享了為城市插上“數(shù)字化”翅膀的經(jīng)驗(yàn)與做法。

在武漢，數(shù)字引領(lǐng)“中國(guó)車谷”跑出加速度。

武漢市委常委、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工委書記彭浩介紹，近年來(lái)，武漢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)堅(jiān)持培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能、提速數(shù)字城市新基建，構(gòu)建數(shù)字治理新體系。其中， 依托數(shù)、智、網(wǎng)、端等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)自動(dòng)駕駛、車聯(lián)網(wǎng)等下一代汽車核心產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造具有世界競(jìng)爭(zhēng)力的汽車制造和服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。

在瀘州，數(shù)字賦能“以人為本” 的數(shù)字城市建設(shè)。

瀘州市委書記劉強(qiáng)提出“以人民為中心”的數(shù)字城市發(fā)展脈絡(luò)。瀘州 推開“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”， 守護(hù)人民群眾的生命安全； 通過(guò)安裝數(shù)字化監(jiān)控， 提升安全應(yīng)用管理效能，保障生產(chǎn)生活安全； 打造四川省首個(gè)“零證明城市”， 著力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，讓群眾辦事“最多跑一次”。

在玉溪，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是城市發(fā)展的必由之路。

“把數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，作為趕超跨越的必由之路?！庇裣形Ｎ⒊?wù)副市長(zhǎng)李朝偉正在全力探索西部中小城市建設(shè)數(shù)字城市的新路子。 “我們始終堅(jiān)持切口小一點(diǎn)、研究深一點(diǎn)、更管用一點(diǎn)的原則，聚焦行業(yè)前沿，通過(guò)中國(guó)電子平臺(tái)在重點(diǎn)領(lǐng) 域引入了數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)的新高地?！?/p>

在中衛(wèi)，大“云”西移“數(shù)”載萬(wàn)物。

“立足市情，中衛(wèi)選擇了云計(jì)算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，提出‘云天中衛(wèi)’的概念。”中衛(wèi)市委常委、副市長(zhǎng)肖漢華介紹，云天中衛(wèi)運(yùn)用通信和信息技術(shù)手段， 對(duì)城市活動(dòng)的各類需求作出智能響應(yīng)，是政務(wù)水平提升的倍增器、城市運(yùn)行優(yōu)化的助推器、技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加速器、信息行業(yè)成長(zhǎng)的孵化器。

中國(guó)電子副總經(jīng)理、黨組成員陳錫明參加活動(dòng)。數(shù)字城市建設(shè)的大幕已在全國(guó)拉開，中國(guó)電子愿與各界一道共建數(shù)字城市的美好未來(lái)，搶占數(shù)字轉(zhuǎn)型機(jī)遇，發(fā)展現(xiàn)代治理和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)，早日實(shí)現(xiàn)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

通 訊 員| 劉尚君

編 輯 | 黃 玲

審 核 | 王會(huì)楠

來(lái) 源 | 綜合管理部

責(zé)任編輯：haq