導(dǎo)讀

數(shù)字科技預(yù)示著一個(gè)嶄新時(shí)代的開(kāi)啟。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是數(shù)字科技價(jià)值實(shí)現(xiàn)的嶄新形態(tài)，具有廣闊的發(fā)展前景。近期看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)利好。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，會(huì)更好地利用數(shù)字技術(shù)形成的生產(chǎn)力，合理地配置生產(chǎn)要素。長(zhǎng)遠(yuǎn)看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)有兩個(gè)發(fā)展趨勢(shì)：一是以網(wǎng)絡(luò)協(xié)同為要件，呈現(xiàn)從開(kāi)放到全球化的加速趨勢(shì)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是數(shù)字科技價(jià)值實(shí)現(xiàn)的嶄新形態(tài)，具有廣闊的發(fā)展前景。在此次抗擊新冠肺炎疫情中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)有效對(duì)沖了經(jīng)濟(jì)下行壓力，展現(xiàn)出強(qiáng)勁活力和巨大發(fā)展?jié)摿?。“十四五”期間，要充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的引擎作用，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育新優(yōu)勢(shì)、注入新動(dòng)能，助力構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

今年以來(lái)，新冠肺炎疫情在全球蔓延，單邊主義抬頭，世界經(jīng)濟(jì)低迷，全球市場(chǎng)萎縮，國(guó)際形勢(shì)不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際發(fā)展形勢(shì)不穩(wěn)定性不確定性增大的必然戰(zhàn)略選擇。在常態(tài)化疫情防控背景下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)勢(shì)必會(huì)以其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，連接國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，展現(xiàn)出廣闊的發(fā)展前景。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是激活消費(fèi)市場(chǎng)、做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、貫通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要路徑

用數(shù)字經(jīng)濟(jì)激活就業(yè)和消費(fèi)，提振發(fā)展信心。數(shù)字技術(shù)催生直播經(jīng)濟(jì)、跨境電商、互聯(lián)網(wǎng)金融等新互聯(lián)網(wǎng)模式，在線(xiàn)教育、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、線(xiàn)上辦公等新業(yè)態(tài)紛紛涌現(xiàn)，由此培育出大量新個(gè)體和微經(jīng)濟(jì)，開(kāi)辟了就業(yè)新空間，產(chǎn)生了相應(yīng)新崗位，提供了更多便利的數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)。用戶(hù)習(xí)慣向線(xiàn)上遷移，付費(fèi)意識(shí)覺(jué)醒，社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)方式和群體行為模式發(fā)生深刻改變，激發(fā)了互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新的“蝶變”效應(yīng)，促進(jìn)了人們消費(fèi)理念升級(jí)，培育了新的消費(fèi)習(xí)慣。

用數(shù)字科技武裝制造業(yè)，做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要部分，它在與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合中，通過(guò)人機(jī)協(xié)作，創(chuàng)造新的生產(chǎn)方式，促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。第一，用數(shù)字科技夯實(shí)新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)新基建，使原有的路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，融入第五代移動(dòng)通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心，得到萬(wàn)物互聯(lián)的條件，激活沉淀的、無(wú)機(jī)的設(shè)施，建成系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系；第二，用不同的數(shù)字科技裝備一二三產(chǎn)，重心放在制造業(yè)，在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)，部分或全過(guò)程地實(shí)施數(shù)字控制，從自動(dòng)向智能升級(jí)，通過(guò)數(shù)字化智能化產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的替代步伐。第三，規(guī)范數(shù)字制造的管理模式，革新企業(yè)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管方式，讓企業(yè)內(nèi)部管理決策鏈、生產(chǎn)制造鏈、客戶(hù)服務(wù)鏈反應(yīng)更加敏捷高效精準(zhǔn)，降低監(jiān)管成本，提高管理效率，最終以實(shí)際效益及用戶(hù)對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的滿(mǎn)意程度來(lái)檢驗(yàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效果。

用數(shù)字經(jīng)濟(jì)貫通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，保障發(fā)展質(zhì)量。利用數(shù)字技術(shù)打通國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，多措并舉刺激消費(fèi)、促進(jìn)就業(yè)、提高保障，發(fā)揮國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，以滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈安全有效基礎(chǔ)上，把數(shù)字經(jīng)濟(jì)延伸到國(guó)內(nèi)外上下游企業(yè)的整合上，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素和資源的高水平融合，加快構(gòu)建“一帶一路”合作創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展電子商務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展遠(yuǎn)程服務(wù)，促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相互融合，為企業(yè)“走出去”提供強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)支撐，助力雙循環(huán)中外循環(huán)的高質(zhì)量發(fā)展，培育我國(guó)參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅給企業(yè)帶來(lái)利好，也讓老百姓的生活更加美好

數(shù)字科技預(yù)示著一個(gè)嶄新時(shí)代的開(kāi)啟。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是數(shù)字科技價(jià)值實(shí)現(xiàn)的嶄新形態(tài)，具有廣闊的發(fā)展前景。

近期看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)利好。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，會(huì)更好地利用數(shù)字技術(shù)形成的生產(chǎn)力，合理地配置生產(chǎn)要素，激發(fā)企業(yè)更大的生產(chǎn)和創(chuàng)新活力，使企業(yè)更加精準(zhǔn)地對(duì)接個(gè)性化、精細(xì)化、多樣化的新興市場(chǎng)需求，提供更細(xì)分、更專(zhuān)業(yè)、更便利的服務(wù)，有效化解企業(yè)供給過(guò)剩問(wèn)題，降低供給成本，提高企業(yè)效能。

長(zhǎng)遠(yuǎn)看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)有兩個(gè)發(fā)展趨勢(shì)：一是以網(wǎng)絡(luò)協(xié)同為要件，呈現(xiàn)從開(kāi)放到全球化的加速趨勢(shì)。數(shù)字技術(shù)伴隨全球化興起和發(fā)展，全球化也必將在數(shù)字技術(shù)廣泛運(yùn)用中加速推進(jìn)，促進(jìn)社會(huì)快速發(fā)展，提升人類(lèi)協(xié)同能力，通過(guò)大規(guī)模、多角色的實(shí)時(shí)互動(dòng)來(lái)解決問(wèn)題。如果說(shuō)農(nóng)業(yè)時(shí)代自給自足、村社范圍簡(jiǎn)單交換的經(jīng)濟(jì)范式是“點(diǎn)”；那么，工業(yè)時(shí)代經(jīng)濟(jì)范式是“線(xiàn)”，即流水線(xiàn)、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈；互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字時(shí)代經(jīng)濟(jì)范式則是“網(wǎng)”，即開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、自由的多元協(xié)同、分布式的自組織體系。數(shù)字經(jīng)濟(jì)將在發(fā)展中體現(xiàn)其互聯(lián)和共享的品質(zhì)，加之事物發(fā)展不平衡又必然保持競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，這將是個(gè)多元競(jìng)爭(zhēng)和共享世界對(duì)立統(tǒng)一的趨勢(shì)。二是以生產(chǎn)力質(zhì)變?yōu)楹诵模尸F(xiàn)從信息化到智能化的加速趨勢(shì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)讓我們看到兩個(gè)世界，即物質(zhì)世界和數(shù)字智能世界，數(shù)字科技將勞動(dòng)者變成“人+機(jī)器”，將生產(chǎn)資料變成“工農(nóng)業(yè)用品+數(shù)據(jù)”，將勞動(dòng)資料變成“工農(nóng)業(yè)設(shè)備+計(jì)算力驅(qū)動(dòng)的數(shù)字科技設(shè)備”，使生產(chǎn)力空前解放，人類(lèi)進(jìn)入數(shù)字智能時(shí)代，起于數(shù)碼，要在智能。數(shù)字智能世界為物質(zhì)世界提供質(zhì)效優(yōu)化的解決方案。從力和動(dòng)的角度看，農(nóng)業(yè)時(shí)代的體力靠土地和糧食，是人工手動(dòng)；工業(yè)時(shí)代的動(dòng)力靠石油和煤炭，是機(jī)器自動(dòng)；數(shù)字時(shí)代的智力靠信息和數(shù)據(jù)，是數(shù)字能動(dòng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是生產(chǎn)力不斷質(zhì)變中物質(zhì)世界與數(shù)字智能世界對(duì)立統(tǒng)一的趨勢(shì)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)和前景，必將帶來(lái)許多積極的變化，許多新現(xiàn)象會(huì)從我們的期望和想象中走進(jìn)每個(gè)人的現(xiàn)實(shí)。一是它將改變?nèi)藗兊墓ぷ骱蜕罘绞剑咕€(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合和人機(jī)協(xié)作、機(jī)器銜接成為常態(tài)，通過(guò)線(xiàn)上診療、線(xiàn)上學(xué)習(xí)、線(xiàn)上辦事，會(huì)逐漸緩解乃至真正解決看病難上學(xué)難辦事難的問(wèn)題。二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的新業(yè)態(tài)、新模式、新崗位，擴(kuò)大了就業(yè)空間，加之人力供需交互平臺(tái)的數(shù)據(jù)信息，能夠準(zhǔn)確反映崗位余缺、適配人力，及時(shí)調(diào)節(jié)，解決問(wèn)題。隨著機(jī)器人、人工智能參與更多的勞動(dòng)，取代原來(lái)人們要做的急難險(xiǎn)重工作，減少了過(guò)去危險(xiǎn)崗位操作帶來(lái)的傷亡風(fēng)險(xiǎn)，就業(yè)更具人性化，勞動(dòng)時(shí)間會(huì)漸漸減少，娛樂(lè)休閑度假時(shí)間會(huì)普遍增加，機(jī)器人會(huì)對(duì)人類(lèi)生活作出更多貢獻(xiàn)。三是隨著數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)越來(lái)越多，生產(chǎn)成本下降，吃穿住行的問(wèn)題會(huì)得到緩解和改善，人們會(huì)更好地感知各種數(shù)字產(chǎn)品的運(yùn)用和服務(wù)，提升生活品位。四是隨著大量數(shù)字智能產(chǎn)品和服務(wù)設(shè)施的運(yùn)用，將會(huì)減少人的感性和差別性對(duì)消費(fèi)者的影響，銀行行長(zhǎng)和賣(mài)茶葉蛋老太太使用手機(jī)銀行的業(yè)務(wù)，會(huì)得到同樣的服務(wù)，人們能更多感受到公正和平等。

我國(guó)的技術(shù)、體制、文化和人才優(yōu)勢(shì)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展不斷賦能

我國(guó)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。一是數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)先，而且在5G、量子通信、語(yǔ)音識(shí)別、超級(jí)計(jì)算機(jī)等前沿科技領(lǐng)域不斷取得突破，正在從“跟跑”向“并跑”“領(lǐng)跑”轉(zhuǎn)變，特別是消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字技術(shù)運(yùn)用全球領(lǐng)先，這是推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)。二是我國(guó)的體制和文化更適宜推行共享經(jīng)濟(jì)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有共享的品質(zhì)，而我國(guó)的社會(huì)和文化生態(tài)，正是適合共享生活、共享生產(chǎn)、共享生產(chǎn)資料和共享數(shù)據(jù)等共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的土壤。三是我國(guó)很快控制住疫情，由被動(dòng)到主動(dòng)，可以從容地抓好常態(tài)防疫和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩手，而在疫情防控常態(tài)化的世界，我們可以通過(guò)數(shù)字經(jīng)濟(jì)將防控疫情與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)。四是幾十年來(lái)我國(guó)培養(yǎng)了大量網(wǎng)絡(luò)、信息、智能方面的人才且具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)，可為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)地提供雄厚的專(zhuān)業(yè)人才和相關(guān)技術(shù)業(yè)務(wù)支撐。這種優(yōu)勢(shì)無(wú)疑為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展不斷賦能，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)更加繁榮。

但是我們也有數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟肋和瓶頸：一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)相應(yīng)的法規(guī)制定、安全保障和監(jiān)管；二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到技術(shù)迭代、升級(jí)和突破的限制；三是數(shù)字經(jīng)濟(jì)需要市場(chǎng)機(jī)制賦能。

為此，一要及時(shí)確立數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的邊界，在數(shù)字資源所屬權(quán)、網(wǎng)絡(luò)信息和平臺(tái)安全等方面要及時(shí)跟蹤總結(jié)，制定相應(yīng)的制度法規(guī)，在放開(kāi)發(fā)展中要見(jiàn)微知著，做好監(jiān)管；作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)大國(guó)，我們需要建立較大的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)，包含基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)安全、設(shè)備終端及軟件開(kāi)發(fā)的安全、互聯(lián)網(wǎng)的安全，以保障經(jīng)濟(jì)、政治、文化的安全，維護(hù)國(guó)家、企業(yè)、單位各種秘密和個(gè)人隱私的安全。二要在高精尖數(shù)字技術(shù)上發(fā)力，將科技創(chuàng)新作為重要的戰(zhàn)略，從最基礎(chǔ)的教育做起，扎實(shí)培養(yǎng)人才，扎實(shí)搞好基礎(chǔ)理論研究；把科學(xué)與技術(shù)結(jié)合起來(lái)，借助數(shù)字技術(shù)深化科學(xué)研究，在新的科研基礎(chǔ)上致力于技術(shù)的突破，數(shù)字經(jīng)濟(jì)越發(fā)展越需要科技的迭代和升級(jí)。三要把數(shù)字經(jīng)濟(jì)的共享性質(zhì)與市場(chǎng)原則結(jié)合起來(lái)。在數(shù)字集聚的基礎(chǔ)上加大數(shù)據(jù)分析，探索數(shù)字分析成果的交易，對(duì)不同的數(shù)字分析成果分級(jí)交易，建立合規(guī)的數(shù)字交易市場(chǎng)，培養(yǎng)和引導(dǎo)數(shù)字交易習(xí)慣，建立交易制度和法規(guī)，完善交易機(jī)制。只有數(shù)字要素交易市場(chǎng)的繁榮，才能更好地促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。

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