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人臉識(shí)別技術(shù)監(jiān)管趨嚴(yán)該如何發(fā)展

姚小熊27 ? 來(lái)源:中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào) ? 作者:中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) ? 2020-12-15 17:58 ? 次閱讀
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12月1日,天津市人大常委會(huì)表決通過(guò)了《天津市社會(huì)信用條例》,將于2021年1月1日起施行?!稐l例》規(guī)定,市場(chǎng)信用信息提供單位不得采集自然人的宗教信仰、血型、疾病和病史、生物識(shí)別信息以及法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止采集的其他個(gè)人信息。

“這意味著相關(guān)企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等機(jī)構(gòu)如果采集人臉、指紋、聲音等生物識(shí)別信息,都將處在史上最嚴(yán)規(guī)范管理的范圍內(nèi)。這一規(guī)定獲得許多民眾認(rèn)可?!鄙疃?a target="_blank">科技研究院院長(zhǎng)張孝榮在接受記者采訪時(shí)說(shuō)。

監(jiān)管趨嚴(yán)

人臉識(shí)別技術(shù)是基于計(jì)算機(jī)視覺(jué)發(fā)展起來(lái)的新興技術(shù),準(zhǔn)確率能達(dá)到99.99%,與個(gè)人身份識(shí)別存在著極強(qiáng)的關(guān)系,但卻一直存在著侵犯用戶隱私、數(shù)據(jù)確權(quán)不明、采集機(jī)構(gòu)保護(hù)能力不夠等問(wèn)題,很容易被惡意使用。

由全國(guó)信息安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)等機(jī)構(gòu)成立的APP專項(xiàng)治理工作組,近期發(fā)布的《人臉識(shí)別應(yīng)用公眾調(diào)研報(bào)告(2020)》顯示,九成以上受訪者使用過(guò)人臉識(shí)別,六成受訪者認(rèn)為人臉識(shí)別有濫用趨勢(shì),還有三成受訪者表示已因?yàn)槿四樞畔⑿孤丁E用而遭受財(cái)產(chǎn)損失。

記者注意到,其實(shí)除了天津,其他城市在近期也采取了類似措施。比如南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局向部分新開(kāi)樓盤和續(xù)銷樓盤項(xiàng)目發(fā)出口頭通知,要求售樓處不得使用“人臉識(shí)別”系統(tǒng);審議中的《杭州市物業(yè)管理?xiàng)l例(修訂草案)》規(guī)定,物業(yè)服務(wù)人不得強(qiáng)制業(yè)主通過(guò)指紋、人臉識(shí)別等生物信息方式使用共用設(shè)施設(shè)備……

追溯我國(guó)法律法規(guī)對(duì)人臉識(shí)別技術(shù)的規(guī)范,在2021年1月1日正式施行的《民法典》)就已經(jīng)定調(diào)。第一千零三十五條規(guī)定,處理生物識(shí)別信息等自然人的個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要原則,不得過(guò)度處理,并征得該自然人或者其監(jiān)護(hù)人同意,但是法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

除了《民法典》,2020年10月1日開(kāi)始實(shí)施的《信息安全技術(shù)個(gè)人信息安全規(guī)范》也明確提出:收集個(gè)人生物識(shí)別信息前,應(yīng)單獨(dú)向個(gè)人信息主體告知收集、使用個(gè)人生物識(shí)別信息的目的、方式和范圍,以及存儲(chǔ)時(shí)間等規(guī)則,并征得個(gè)人信息主體的明示同意。10月21日,《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法(草案)》征求意見(jiàn)稿發(fā)布,強(qiáng)調(diào)只有具有特定的目的和充分的必要性,方可處理敏感個(gè)人信息。

市場(chǎng)應(yīng)如何發(fā)展

其實(shí),刷臉技術(shù)可能導(dǎo)致個(gè)人隱私濫用,這種擔(dān)憂并非國(guó)內(nèi)獨(dú)有,美歐等許多國(guó)家也有過(guò)相應(yīng)探討。

因過(guò)度采集而被戴上“緊箍咒”的人臉識(shí)別,接下來(lái)將如何發(fā)展?

“由于國(guó)家層面細(xì)分領(lǐng)域的法律法規(guī)尚未出臺(tái),人臉識(shí)別市場(chǎng)接下來(lái)面臨的形勢(shì)是喜是憂,還有待定論?!?信息消費(fèi)聯(lián)盟理事長(zhǎng)項(xiàng)立剛對(duì)記者說(shuō)。

“但是,后續(xù)刷臉技術(shù)的發(fā)展方向,無(wú)疑將是‘守正創(chuàng)新’?!?麻袋研究院高級(jí)研究員蘇筱芮說(shuō),

其實(shí),過(guò)去幾年,處于風(fēng)口期的人臉識(shí)別技術(shù)一度風(fēng)光無(wú)兩。以刷臉支付為例,在移動(dòng)支付二巨頭微信支付青蛙Pro支付寶蜻蜓2.0的推動(dòng)下,一度躍升2019最大創(chuàng)業(yè)風(fēng)口之一。

但因年初疫情襲來(lái),刷臉支付設(shè)備熱度迅速下降,互聯(lián)網(wǎng)巨頭也都紛紛偃旗息鼓,等待市場(chǎng)的復(fù)蘇。近日屢見(jiàn)報(bào)端的“強(qiáng)制使用”“個(gè)人信息泄露”負(fù)面消息也使得刷臉支付市場(chǎng)“雪上加霜”。

相比于在包容的監(jiān)管環(huán)境中,過(guò)去幾年二維碼支付在我國(guó)得到了普及,眼下日趨收緊的監(jiān)管政策“對(duì)刷臉支付背后的軟硬件供應(yīng)鏈及下游業(yè)務(wù)推廣渠道都會(huì)受到影響。”張孝榮說(shuō),這意味著對(duì)于準(zhǔn)備參與刷臉支付的企業(yè)來(lái)說(shuō),市場(chǎng)門檻被提高了;對(duì)于已開(kāi)展刷臉支付業(yè)務(wù)的企業(yè),則需要根據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行調(diào)整和更新。

蘇筱芮解釋說(shuō),刷臉支付產(chǎn)業(yè)鏈既包括刷臉設(shè)備的研發(fā)、生產(chǎn)、安裝、調(diào)試等,又包括渠道方面的服務(wù)商、代理商等,尤其是中小代理商在刷臉支付行業(yè)中處于底層地位,獎(jiǎng)勵(lì)返還、分潤(rùn)、傭金等結(jié)算存在時(shí)間上的延遲,是產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中的“弱勢(shì)群體”。”

專家提醒廣大中小創(chuàng)業(yè)者,目前最好轉(zhuǎn)入觀望狀態(tài),部分機(jī)構(gòu)拖欠代理商傭金的例子還歷歷在目,保護(hù)好自己的錢袋子,源頭預(yù)防是保護(hù)自我的最佳方式。

蘇筱芮同時(shí)認(rèn)為,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,碼牌林立也好,設(shè)備林立也罷,看似是支付龍頭的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng),實(shí)際上提升了支付壁壘,舊有標(biāo)準(zhǔn)不但沒(méi)統(tǒng)一,新出來(lái)的產(chǎn)品還越來(lái)越多,這需要從頂層實(shí)施各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的“大一統(tǒng)”,條碼支付也好,人臉識(shí)別也罷,在這樣的構(gòu)想中是不存在壁壘的,用戶數(shù)據(jù)統(tǒng)一由“國(guó)庫(kù)”保管,從群眾的角度來(lái)看,把自己的數(shù)據(jù)交給“國(guó)庫(kù)”,比交給商業(yè)機(jī)構(gòu)更放心。
責(zé)任編輯:YYX

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