這一片江湖，有利好的市場機遇，也就意味著有不小的市場風(fēng)險。

“這一天終于來了?！?/p>

家在北京石景山某小區(qū)的彭華，下班回家在一樓等電梯時看到一則通知，自己所在的社區(qū)也要安裝人臉識別門禁了，并讓居民攜帶房產(chǎn)證和身份證去辦理。

以往，看到房產(chǎn)證她會想到，自己家房產(chǎn)信息和所有居住人信息已經(jīng)在居委會登記了好多年了，且剛剛經(jīng)過了一年一度的人口調(diào)查，還至于又要攜帶房產(chǎn)證去證明？

而這一次，她和社區(qū)微信群里很多人的第一反應(yīng)一樣，都集中在“人臉識別”這個點上?！斑@一年，人臉識別的安全性不斷出現(xiàn)爭議，我們小區(qū)這么快也要安裝了？”

第二天一早，她去社區(qū)居委會詢問情況。

與預(yù)想中不同的是，社區(qū)工作人員沒有像其他新聞里說的那樣，一個勁解釋為什么社區(qū)要安裝人臉識別并用便捷和安全來勸解她，而是當(dāng)她咨詢?nèi)四樧R別是不是必須辦理時，兩位工作人員仿佛第一時間看到了她的顧慮，并對她解釋，人臉識別不是強制的，如果有顧慮，還有門禁卡、身份證、APP等幾種門禁方式可以選擇，這套支持多種方式的門禁系統(tǒng)不久就會安裝，而且不是社區(qū)自己，是區(qū)政府統(tǒng)一安排的。

她隨后問到，那如果錄入了人臉信息，這些信息將由哪個部門保管，并能確保安全性。仿佛也對這個問題有準(zhǔn)備似的，社區(qū)人員回答她說，都是公安部門保管的，他們采集了人臉信息后，社區(qū)人員也無法通過電腦再看到。

“你要是不放心，可以上區(qū)政府網(wǎng)站上看看。“她離開時，社區(qū)人員特意補充了一句。

01

臺前：人臉識別從激進到緩和

在區(qū)政府網(wǎng)站上，她看到，其實2019年起，一些社區(qū)尤其是典型的老舊小區(qū)，就開始安裝人臉識別門禁了。

一篇今年7月的相關(guān)新聞內(nèi)容顯示：

在一個常住居民1032戶共3000余人、有樓房7棟的老社區(qū)，加裝智能門禁后，社區(qū)通過一枚小小的芯片掌握居民姓名、照片、詳細(xì)居住地址、聯(lián)系電話等各類信息。新增的人臉識別+體溫監(jiān)測門禁方式在疫情防控時期，既改善了紙質(zhì)出入證在使用過程中易造成磨損或者丟失的弊端，還一定程度上避免了使用公用紙筆所需要的直接接觸操作，降低和避免接觸交叉感染病毒的可能性。

智能門禁的智能之處，還在于居民無需摘掉口罩，便可識別身份。另外門禁系統(tǒng)還可設(shè)定報警裝置，來檢測出入人員是否佩戴口罩。如果人員未戴口罩，則會發(fā)出語音警報。與此同時，在旁值守的社區(qū)工作者將提醒人們及時戴好口罩，從而降低病毒傳播的風(fēng)險，讓居民們有了更多安全感。

對于外來租戶入住情況，系統(tǒng)設(shè)置了租戶租住截止日期，時間一到刷臉自動失效無法進入小區(qū)，新租戶要到社區(qū)信息錄入方能進入小區(qū)，有效解決了外來租戶人員復(fù)雜登記不及時的情況。

但這一年里，彭華也看了很多社交媒體上人們轉(zhuǎn)發(fā)的關(guān)于人臉識別應(yīng)用的熱帖，有的引起社區(qū)居民集中討論、撥打12345求解決，有的甚至引起了訴訟。同時，一些地下黑產(chǎn)利用人臉信息制造的各類非法活動也不斷被曝光。

2019年4月，浙江理工大學(xué)特聘副教授郭兵在杭州野生動物世界辦了一張價值千元的年卡，最初這張卡的功能是基于指紋信息，郭兵和家人可以一年不限次數(shù)暢游。但當(dāng)年10月17日他收到一條野生動物世界發(fā)來的短信，稱未注冊人臉識別的用戶將無法正常入園。

隨后，他以違背《消費者權(quán)益保護法》為由將杭州野生動物世界告上了法庭。而法院認(rèn)為該案子屬于「疑難復(fù)雜案件」，審限到期前經(jīng)法院院長批準(zhǔn)又延了6個月，直到今年11月杭州富陽法院才做出一審判決，責(zé)令野生動物世界賠償由于單方變更合同造成的經(jīng)濟損失、刪除郭兵個人信息，同時駁回了郭兵提出的“確認(rèn)野生動物世界店堂告示、短信通知中相關(guān)內(nèi)容無效”等其他訴訟請求。

在這個判決結(jié)果出來之前，《杭州市物業(yè)管理條例（修訂草案）》也規(guī)定，物業(yè)服務(wù)人不得強制業(yè)主通過指紋、人臉識別等生物信息方式使用共用設(shè)施設(shè)備。

在越來越多的機構(gòu)、社區(qū)、辦公樓等安裝人臉識別裝置趨勢下，該案例引發(fā)了網(wǎng)民對“人臉識別正在被濫用”的好幾撥熱議，也引起了很多人對待被要求使用人臉識別時的警惕。

今年3月，家住北京的一位居民所在小區(qū)通知居民提供房產(chǎn)證明并辦理人臉識別業(yè)務(wù)，她跟物業(yè)和居委會溝通時提出，小區(qū)收集行為與現(xiàn)行法律框架相違背，并給出了法律文件。

隨后，居委會和物業(yè)工作人員與她開會討論，她發(fā)現(xiàn)，其實街道辦工作人員已經(jīng)關(guān)注到了法律風(fēng)險，并給出了3種可替代方案，不愿錄入人臉的居民可通過門禁卡、身份證登記或使用手機APP進入小區(qū)。

但并非安裝人臉識別的社區(qū)都能給居民提供更多的出入選擇，今年9月，一位趙姓人士居住了7年的小區(qū)開始實行人臉識別門禁系統(tǒng)，在居委會阿姨的催促下他被錄入了人臉信息，但隨后就陷入一種擔(dān)憂，很怕網(wǎng)上那些人臉信息被泄露被濫用的事情發(fā)生在自己身上。

他去居委會溝通，居委會讓他不要大驚小怪。他給12345投訴信箱寫信，說明了前因后果，后來，在在街道辦的協(xié)調(diào)下，物業(yè)工作人員才最終刪除了他的錄入信息。

個人的警惕、新聞的報道、網(wǎng)民的熱議，開始引起了部分社區(qū)、一些機構(gòu)以及政府部門的重視。

今年10月，《中華人民共和國個人信息保護法（草案）》問世，被視為自《民法總則》首次規(guī)定個人信息應(yīng)當(dāng)受到法律保護之后，我國個人信息保護制度的又一次重大突破。

隨后，天津市人大常委會表決通過了《天津市社會信用條例》，在全國首次公開禁止采集人臉識別信息。2021年1月1日起，企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、商會等將被禁止采集人臉、指紋、聲音等生物識別信息。

而在“戴頭盔逛售樓處”一事再一次激發(fā)了網(wǎng)友熱議后，江蘇省南京市住房保障和房產(chǎn)局也發(fā)出緊急通知，要求樓盤售樓處未經(jīng)別人同意，不得拍攝來訪人員的面部信息。

02

幕后：“識臉”產(chǎn)業(yè)推波助瀾

如果說城市安防監(jiān)控、交通樞紐的人臉識別，是確保市民活動與交通出行安全的必要部署的話，那么在消費類APP上，在寫字樓、商業(yè)場所、社區(qū)普及開來的人臉識別，似乎更多來自于這個產(chǎn)業(yè)的推波助瀾。

根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院的一份數(shù)據(jù)，2年前中國人臉識別市場規(guī)模已經(jīng)占到全球市場的15%左右。2010到2018年中國人臉識別市場規(guī)模逐年增長，年均復(fù)合增長率達30．7%。2018年，我國人臉識別行業(yè)市場規(guī)模就已達到25．1億元，到2024年市場規(guī)模將突破100億元。

筆者在企查查上按經(jīng)營范圍搜索，就搜到了國內(nèi)共7084家人臉識別企業(yè)，其中湖南省數(shù)量最多，為3796家，廣東省其次，為1579家，且多是近幾年間成立起來的：2018年成立了1188家，2019年成立了1984家，2020年成立了1451+家。

而且，還有一條信息超乎了筆者的預(yù)料。企查查顯示，在人臉識別的行業(yè)分類中，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)共2504家企業(yè)，但居首位的卻是批發(fā)和零售業(yè)，共2632家企業(yè)。

與人臉識別相關(guān)的從事批發(fā)和零售的企業(yè)就超過了2600家。單從字面意思看，就可以發(fā)現(xiàn)這絕對已經(jīng)是一個大江湖。

從投資領(lǐng)域來看，互聯(lián)網(wǎng)金融和安防也在這幾年迅速成為人臉識別應(yīng)用爆發(fā)的領(lǐng)域。隨著云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等計算機科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，人臉識別在智慧安防、智慧城市、智能家居、移動支付等領(lǐng)域的發(fā)展被產(chǎn)業(yè)界和投資界看好。

這一片江湖，有利好的市場機遇，也就意味著有市場風(fēng)險。

兩年前，浙江一位大專畢業(yè)生利用非法購買的公民個人身份信息，將相關(guān)公民的照片制成3D頭像通過支付寶人臉識別認(rèn)證而非法獲利，成為了人臉識別地下黑產(chǎn)的一根導(dǎo)火索。在他被查獲的電腦里，警方發(fā)現(xiàn)了2000萬條公民個人信息。

在央視等媒體的報道中，大量的照片等人臉信息正在被私下交易。在網(wǎng)上，甚至只要花上2元，就可以買到上千張照片人臉信息。而且大量被竊取的人臉信息，都帶著身份證號、手機號等個人信息，為個人帶來了更大的信息安全風(fēng)險。

不久前，由全國信息安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會等成立的APP專項治理工作組發(fā)布了一份《人臉識別應(yīng)用公眾調(diào)查報告2020》稱，有九成受訪者都使用過人臉識別，六成認(rèn)為人臉識別有濫用趨勢，三成表示個人隱私或財產(chǎn)安全已經(jīng)因此遭遇損失。

隨著新零售、智慧零售的發(fā)展，各類APP和實體零售行業(yè)也逐漸與人臉識別技術(shù)結(jié)合，使其在刷臉支付、客流統(tǒng)計等多方面得到應(yīng)用，這也為人臉信息被大量收集提供了渠道和平臺。

隨著《中華人民共和國個人信息保護法（草案）》的出臺，產(chǎn)業(yè)各方如何在發(fā)展壯大一項新技術(shù)的同時構(gòu)筑起一個安全圍墻，仍是一個亟待解決的大課題。

而且，留給這道安全圍墻的建設(shè)時間，并不寬裕了。

責(zé)任編輯：xj