12月24日下午，北京市人民政府新聞辦公室召開北京市“回顧‘十三五’ 展望‘十四五’”系列新聞發(fā)布會科技創(chuàng)新專場。市科委黨組成員、副主任、新聞發(fā)言人楊仁全，市經濟信息化局二級巡視員、新聞發(fā)言人任世強，中關村管委會副主任朱建紅，經濟技術開發(fā)區(qū)管委會副主任孔磊，中關村科學城管委會專職副主任舒畢磊，懷柔科學城管委會副主任伍建民，未來科學城管委會服務保障處處長金鑫出席發(fā)布會，介紹相關情況并回答記者提問。

中關村管委會副主任朱建紅介紹中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“十三五”期間取得的成績及“十四五”時期的工作考慮：

“十三五”期間，中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹******對北京重要講話精神及對中關村重要指示精神，堅持“四個面向”，加大實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略力度，順利實現了“十三五”發(fā)展主要目標，為北京建設國際科技創(chuàng)新中心提供強大支撐。

一是加強關鍵核心技術攻關，重大創(chuàng)新成果不斷涌現。2019年，示范區(qū)企業(yè)研究開發(fā)費用3400.1億元，約是“十二五”末的兩倍，占總收入比重5.1%，比“十二五”末提升0.7個百分點。2019年，企業(yè)專利申請量9.7萬件，專利授權量5.9萬件，比“十二五”末分別增加3.7萬件和2.4萬件；企業(yè)有效發(fā)明專利擁有量突破13萬件，比“十二五”末增長62.2%。累計創(chuàng)制標準1萬多項，其中國際標準434項，國際標準數量比“十二五”末翻了一番，并首次推出中關村標準42項。 “十三五”期間，中關村加強關鍵核心技術研究布局，實施國內首個支持顛覆性技術創(chuàng)新支持政策，在人工智能領域涌出全球最大自動駕駛平臺、國際領先的深度學習智能芯片；在集成電路領域涌現出國內首款通用CPU、FPD-EDA全流程解決方案；在生物醫(yī)藥領域，涌現出國際原創(chuàng)抗癌治療系列藥物、新冠肺炎滅活疫苗；在新材料領域涌現出國際領先柔性顯示技術、國內第一代石墨烯生物芯片等重大成果。

二是深化先行先試改革，示范引領作用進一步增強。圍繞加快科技成果轉化和產業(yè)化，中關村聯合教育部、中科院出臺關于促進在京高校院所科技成果轉化若干措施，推動科技成果“三權”改革、央企科技成果管理改革實現新突破。圍繞激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，協調國家部委同意在中關村開展公司型創(chuàng)投企業(yè)所得稅、技術轉讓所得稅等稅收試點政策。 圍繞聚天下英才而用之，率先實施外籍人才“綠卡直通車”、積分評估等30余項人才新政，外籍高層次人才申請辦理綠卡的時間由過去的180天壓縮為50個工作日。 圍繞促進科技與金融深度融合，率先開展知識產權質押融資、投貸聯動和外債便利化試點，支持成立北京首家民營銀行中關村銀行，其中，外債便利化試點政策實施后，企業(yè)辦理外債業(yè)務的時間減少了約一半，提升約20%的資金利用效率。此外，構建形成中關村“1+4”資金政策體系，提高了政策精準性。 三是構建高精尖產業(yè)結構，高質量發(fā)展邁上新臺階。

“十三五”期間，示范區(qū)企業(yè)總收入保持兩位數增長，2019年達6.6萬億元，是“十二五”末的1.63倍。2019年，中關村對全市經濟增長貢獻率超過30%，企業(yè)技術收入1.3萬億元，比“十二五”末增長103%以上，數字經濟總收入超過3.0萬億元。2020年1-10月，盡管受到新冠疫情嚴重沖擊，但實現企業(yè)總收入5.3萬億元，同比增長11.2%。 “十三五”期間，中關村實施創(chuàng)新引領高質量發(fā)展行動、數字經濟發(fā)展行動計劃，先后出臺人工智能、集成電路設計、第三代半導體、生物醫(yī)藥、軌道交通等11個細分產業(yè)政策，培育形成新一代信息、生物健康、智能制造與新材料、生態(tài)環(huán)境與新能源、現代交通、新興服務業(yè)等六大新興產業(yè)集群。

新一代信息技術產業(yè)規(guī)模近3萬億元，大數據、信息安全市場占有率位居國內第一，集成電路設計收入占全國的三分之一，生物健康產業(yè)在生物醫(yī)藥產業(yè)園區(qū)競爭力排行榜中位列第一。制定實施中關村示范區(qū)統籌發(fā)展規(guī)劃，中關村一區(qū)十六園成為促進全市高質量發(fā)展的重要引擎。 四是暢通源頭傳導，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系更加優(yōu)化。2019年，中關村新創(chuàng)辦科技型企業(yè)達2.7萬家，較“十二五”末增長33.3%。截至2019年底，中關村擁有創(chuàng)業(yè)孵化機構約250家、產業(yè)聯盟、行業(yè)協會和民辦非企業(yè)單位約600家，聚集創(chuàng)投機構約1500家，以及上千家法律、會計、知識產權服務機構。2019年發(fā)生的股權投資案例和股權投資金額均超全國三分之一。

“十三五”期間，新增上市公司116家，目前上市公司總數402家，90余家獨角獸企業(yè)占全國一半，成為全球風投和獨角獸最集聚的區(qū)域之一。 大力支持高校院所建立技術轉移服務平臺，支持建設硬科技孵化器，成立技術經理人協會，持續(xù)挖掘高價值專利，開展“火花”活動，促進科學家、企業(yè)家、投資人和創(chuàng)業(yè)者發(fā)生聚合反應。圍繞重點產業(yè)，優(yōu)化人才發(fā)展和服務體系，2019年示范區(qū)本科及以上從業(yè)人員占比59.8%，比“十二五”末提高7.7個百分點。在科技部169個國家高新區(qū)綜合排名中，中關村穩(wěn)居榜首。 五是推動開放創(chuàng)新合作，輻射帶動和國際影響力明顯提升。

“十三五”期間，中關村推動構建京津冀協同創(chuàng)新共同體，聚焦支持雄安新區(qū)中關村科技園、天津濱海-中關村科技園等園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。截至2019年，示范區(qū)企業(yè)累計在津冀設立8065家分支機構，技術合同成交額2/3流向京外地區(qū)。中關村累計設立19個海外聯絡處，上市公司在海外設立研發(fā)中心和分支機構逾千家，聚集300多家跨國企業(yè)地區(qū)總部和研發(fā)中心，留學歸國人才及外籍從業(yè)人員超過5.3萬人。連續(xù)4年高水平舉辦中關村論壇，******向2019中關村論壇致賀信時指出，中關村正努力打造世界領先科技園區(qū)和創(chuàng)新高地。2020中關村論壇舉辦19場重點國別技術交易活動，7000多項國內外優(yōu)秀技術成果參與交易，論壇相關信息閱讀量超過12.4億人次，中關村論壇逐步成為具有世界影響力的創(chuàng)新合作論壇。

展望“十四五”

展望“十四五”，中關村將聚焦科技成果轉化和產業(yè)化核心任務，以大力發(fā)展數字經濟為主要抓手，聚焦發(fā)展“241X”重點產業(yè)，積極營造有利于科技創(chuàng)新和新經濟發(fā)展的制度環(huán)境與治理模式。 一是著力推進科技自立自強，打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，探索企業(yè)牽頭、“揭榜掛帥”新型研發(fā)攻關機制。 二是著力深化先行先試改革，提升硬科技創(chuàng)業(yè)孵化服務能力，建設中關村科創(chuàng)金融試驗區(qū)，推動中關村人才特區(qū)政策突破。 三是著力推動高質量發(fā)展，培育一批在國際市場上具有話語權和控制力的世界級領軍企業(yè)，形成1-2個產業(yè)規(guī)模過萬億元的產業(yè)集群。 四是著力擴大開放創(chuàng)新，圍繞“兩區(qū)”“三平臺”建設，加大政策改革突破力度，提升中關村論壇國際影響力，支持企業(yè)國際化發(fā)展。 爭取到2025年，建成世界一流科技園區(qū)，朝著建設世界領先科技園區(qū)和創(chuàng)新高地邁出新步伐。到2035年，成為全球科技創(chuàng)新的主要引擎和世界創(chuàng)新版圖重要一極，為北京加快建設國際科技創(chuàng)新中心提供戰(zhàn)略支撐。

原文標題：2025年，中關村將建成世界一流科技園區(qū)，朝著建設世界領先科技園區(qū)和創(chuàng)新高地邁進

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