針對(duì)立訊精密近日遭到美國(guó)“337調(diào)查”一事，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)黃利斌在1月26日的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上指出，工信部對(duì)此高度關(guān)注，中國(guó)堅(jiān)決保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，同時(shí)也反對(duì)濫用權(quán)利，打壓正常商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的霸凌行為。工信部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)對(duì)，維護(hù)好企業(yè)的合法權(quán)益。

保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)但反對(duì)霸凌行為

據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息，2021年1月21日，美國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）決定對(duì)特定電連接器和保持架組件及其產(chǎn)品發(fā)起“337調(diào)查”。除了美國(guó)Luxshare-ICT Inc.、 Milipitas、CA等公司之外，立訊精密工業(yè)股份有限公司及其子公司東莞立訊精密工業(yè)有限公司也涉案其中。

黃利斌指出，近日，美國(guó)企業(yè)向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出對(duì)我國(guó)立訊精密等企業(yè)發(fā)起“337調(diào)查”申請(qǐng)，指控相關(guān)企業(yè)在美出口、進(jìn)口或銷(xiāo)售的特定電氣連接器和保持架及組件和下游產(chǎn)品侵犯其專(zhuān)利，工信部對(duì)此高度關(guān)注。

“應(yīng)該說(shuō)，我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展既有賴(lài)于本土企業(yè)的壯大、崛起，也離不開(kāi)有效的國(guó)際合作。作為產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)，我們積極支持電子元器件和精密加工企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我們堅(jiān)決保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，同時(shí)也反對(duì)濫用權(quán)利，打壓正常商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的霸凌行為。”

他表示，下一步，工信部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)對(duì)，維護(hù)好企業(yè)的合法權(quán)益。

1月24日晚間，立訊精密發(fā)布公告對(duì)美國(guó)“337調(diào)查”進(jìn)展情況進(jìn)行了說(shuō)明。立訊精密表示，“337調(diào)查”對(duì)公司目前的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)不會(huì)造成實(shí)質(zhì)性影響。“公司將持續(xù)跟進(jìn)上述事項(xiàng)的進(jìn)展情況，積極與相關(guān)方溝通協(xié)商，同時(shí)做好應(yīng)對(duì)方案，堅(jiān)決維護(hù)公司及全體股東的合法權(quán)益，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)履行信息披露義。”

立訊精密成立于2004年5月24日，做連接器起家，于2010年9月15日登陸A股。目前，公司產(chǎn)品涉及連接線、連接器、馬達(dá)、無(wú)線充電、FPC、天線、聲學(xué)和電子模塊等產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售。產(chǎn)品應(yīng)用于3C（計(jì)算機(jī)、通訊、消費(fèi)電子）、企業(yè)級(jí)設(shè)備、汽車(chē)、醫(yī)療等領(lǐng)域。

中國(guó)已成遭受美“337調(diào)查”最多國(guó)家

近年來(lái)，美國(guó)每年對(duì)華發(fā)起的“337調(diào)查”多達(dá)數(shù)十起，中國(guó)已成為遭受調(diào)查最多的國(guó)家。

“337調(diào)查”查得名于1930年美國(guó)《關(guān)稅法》第337條款，是針對(duì)美國(guó)進(jìn)口貿(mào)易中存在的不公平競(jìng)爭(zhēng)行為，重點(diǎn)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)啟動(dòng)的一種準(zhǔn)司法程序。

科文頓·柏靈律師事務(wù)所北京辦事處合伙人冉瑞雪指出，近年來(lái)，隨著中國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的蜂起，中國(guó)取代了日本、韓國(guó)等，成為遭受“337調(diào)查”最多的國(guó)家。

冉瑞雪等人在“知產(chǎn)力”上發(fā)表的一份《2018年度中國(guó)企業(yè)應(yīng)訴美國(guó)“337調(diào)查”綜述》報(bào)告指出，在過(guò)去十八年中，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“ITC”）受理的“337調(diào)查”案件數(shù)量總體上呈現(xiàn)波動(dòng)上升的態(tài)勢(shì)，2018年立案50起，盡管低于2016和2017年，但仍處于歷史高位。

在過(guò)去18年中，中國(guó)企業(yè)涉訴美國(guó)“337調(diào)查”產(chǎn)品多種多樣。具體地說(shuō)，2018年“337調(diào)查”涉及中國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品包括不倒杯、固態(tài)硬盤(pán)、燃油泵、跳繩、墨盒、LED照明設(shè)備、LED顯示屏、血膽固醇檢測(cè)儀、全收納箭盒、耳機(jī)聽(tīng)筒、凈水器、化油器、插座蓋板、高度可調(diào)節(jié)桌面、無(wú)人機(jī)、力量訓(xùn)練系統(tǒng)、LTE和3G兼容移動(dòng)通訊設(shè)備、電子煙、電子煙煙彈等。機(jī)電產(chǎn)品仍占絕對(duì)比重。

她指出，“337調(diào)查”的麻煩在于，被訴企業(yè)不能不應(yīng)訴，假如不應(yīng)訴，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將認(rèn)定提起“337調(diào)查”的指控成立，裁決該企業(yè)敗訴。由于立案不難，應(yīng)訴成本高每案律師費(fèi)往往高達(dá)數(shù)百萬(wàn)美元，外國(guó)企業(yè)動(dòng)輒起訴中國(guó)企業(yè)。
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