國務院日前印發(fā)《關于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導意見》，提出增強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)供給能力，持續(xù)提升我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”，形成實體經(jīng)濟與網(wǎng)絡相互促進、同步提升的良好格局，并提出分2025年、2035年和21世紀中葉“三步走”的目標。

★★《意見》指出，要深入貫徹落實黨的十九大精神，以全面支撐制造強國和網(wǎng)絡強國建設為目標，圍繞推動互聯(lián)網(wǎng)和實體經(jīng)濟深度融合，聚焦發(fā)展智能、綠色的先進制造業(yè)，構建網(wǎng)絡、平臺、安全三大功能體系，增強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)供給能力，持續(xù)提升我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”，形成實體經(jīng)濟與網(wǎng)絡相互促進、同步提升的良好格局，有力推動現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設。

★★《意見》明確了建設和發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的主要任務

一是夯實網(wǎng)絡基礎，推動網(wǎng)絡改造升級提速降費，推進標識解析體系建設。

二是打造平臺體系，通過分類施策、同步推進、動態(tài)調(diào)整，形成多層次、系統(tǒng)化的平臺發(fā)展體系，提升平臺運營能力。

三是加強產(chǎn)業(yè)支撐，加大關鍵共性技術攻關力度，加快建立統(tǒng)一、綜合、開放的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標準體系，提升產(chǎn)品與解決方案供給能力。

四是促進融合應用，提升大型企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新和應用水平，加快中小企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用普及。

五是完善生態(tài)體系，建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心，有效整合高校、科研院所、企業(yè)創(chuàng)新資源，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，構建企業(yè)協(xié)同發(fā)展體系，形成中央地方聯(lián)動、區(qū)域互補的協(xié)同發(fā)展機制。

六是提升安全防護能力，建立數(shù)據(jù)安全保護體系，推動安全技術手段建設。

七是推動開放合作，鼓勵國內(nèi)外企業(yè)跨領域、全產(chǎn)業(yè)鏈緊密協(xié)作。

★★《意見》部署了7項重點工程

1工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎設施升級改造工程

2工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設及推廣工程

3標準研制及試驗驗證工程

4關鍵技術產(chǎn)業(yè)化工程

5工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集成創(chuàng)新應用工程

6區(qū)域創(chuàng)新示范建設工程

7安全保障能力提升工程

★★《意見》提出三個階段發(fā)展目標

到2025年，覆蓋各地區(qū)、各行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡基礎設施基本建成，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系不斷健全并規(guī)模化推廣，基本建立起較為完備可靠的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系。

到2035年，建成國際領先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡基礎設施和平臺，形成國際先進的技術與產(chǎn)業(yè)體系，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全面深度應用并在優(yōu)勢行業(yè)形成創(chuàng)新引領能力，安全保障能力全面提升，重點領域?qū)崿F(xiàn)國際領先。

到本世紀中葉，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡基礎設施全面支撐經(jīng)濟社會發(fā)展，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展能力、技術產(chǎn)業(yè)體系以及融合應用等全面達到國際先進水平，綜合實力進入世界前列。

★★《意見》提出，要建立健全法規(guī)制度；擴大市場主體平等進入范圍，實施包容審慎監(jiān)管，營造良好市場環(huán)境；重點支持網(wǎng)絡體系、平臺體系、安全體系能力建設，加大財稅支持力度；支持擴大直接融資比重，創(chuàng)新金融服務方式；強化專業(yè)人才支撐，創(chuàng)新人才使用機制；健全組織實施機制，促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與“中國制造2025”協(xié)同推進，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展提供支撐保障。

工信部解讀《深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導意見》

《中國制造2025》和《深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導意見》是什么關系？

工業(yè)和信息化部副部長陳肇雄：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為新一代信息技術與制造業(yè)深度融合的新興產(chǎn)物，正在成為新工業(yè)革命的關鍵支撐和深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”的重要基石，對未來工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展將產(chǎn)生全方位、深層次、革命性的影響。

加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，促進新一代信息技術與制造業(yè)深度融合，是順應技術、產(chǎn)業(yè)變革趨勢，加快制造強國、網(wǎng)絡強國建設的客觀要求，也是深化供給側結構性改革、促進實體經(jīng)濟轉型升級、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要舉措。

從工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展角度看，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為制造強國建設提供關鍵支撐。

從網(wǎng)絡設施發(fā)展角度看，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是網(wǎng)絡強國建設的重要內(nèi)容。

《指導意見》作為指導和推動我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加快發(fā)展的指導性文件，與《中國制造2025》一脈相承，與《“互聯(lián)網(wǎng)+”行動深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展》等文件相互銜接，又各有側重。一是在發(fā)展目標方面，《指導意見》從我國工業(yè)經(jīng)濟和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的現(xiàn)實基礎出發(fā)，圍繞支撐制造強國建設、支撐網(wǎng)絡強國建設和促進經(jīng)濟轉型升級的需求，提出了與《中國制造2025》相互銜接的“三步走”的發(fā)展目標。二是在發(fā)展重點方面，《指導意見》圍繞推動互聯(lián)網(wǎng)和實體經(jīng)濟深度融合，著力構建網(wǎng)絡、平臺、安全三大功能體系，增強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)支撐服務和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，促進行業(yè)應用，強化安全保障，為實現(xiàn)《中國制造2025》發(fā)展目標提供有力支撐，為“互聯(lián)網(wǎng)+”行動、深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展提供實現(xiàn)路徑。

到2025年將基本建成覆蓋各地區(qū)、各行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡基礎設施，工信部在這方面下一步會有哪些具體舉措？

工信部信息通信管理局局長韓夏：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)包括三大體系：網(wǎng)絡、平臺和安全，其中網(wǎng)絡是基礎，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡體系將連接對象延伸到機器設備、工業(yè)產(chǎn)品和工業(yè)服務，可以實現(xiàn)人、機器、車間、企業(yè)等主體，以及設計、研發(fā)、生產(chǎn)、管理、服務等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的全要素的泛在互聯(lián)，及數(shù)據(jù)的順暢流通?？梢哉f工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡體系形成了工業(yè)智能化的“血液循環(huán)系統(tǒng)”。

目前工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的性能還滿足不了將來工業(yè)智能化發(fā)展的需要，因此我們在《指導意見》中將建設網(wǎng)絡基礎設施作為一個重點工程加以推進。主要包括四個方面的重點內(nèi)容：

一是工業(yè)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)改造升級。

二是加快工業(yè)企業(yè)外網(wǎng)建設。

三是推進標識解析體系建設。

四是推進工業(yè)領域全面部署IPv6。

大咖認為......將以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為抓手加快發(fā)展先進制造業(yè)

工信部副部長陳肇雄認為，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是我國搶占國際制造業(yè)競爭制高點、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展主動權的不二選擇，必須下大力度攻關和推廣。

工信部規(guī)劃司副司長李北光認為，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是互聯(lián)網(wǎng)在深刻改變社會生活后，對生產(chǎn)端的又一次革命?！安⒉皇菃渭儍r值轉移，而是通過深度融合，創(chuàng)造增量，做‘加法’?！彼f，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的工業(yè)化與信息化融合是世界主要國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點模式，也是產(chǎn)業(yè)博弈的陣地所在。

“發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，技術是核心，融合是關鍵?！惫ば挪啃畔⒒蛙浖諛I(yè)司司長謝少鋒說，用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加速制造業(yè)向智能化轉型，最終要落到“融合”二字上，要形成完備的協(xié)同創(chuàng)新、發(fā)展體系，要加快創(chuàng)新孵化和應用。工信部已經(jīng)遴選206個智能制造試點示范項目，其中工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應用項目28個，下一步還將加快新技術、新模式融合應用。

“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全是底線和基礎，應得到足夠重視和保障。”360公司董事長周鴻祎說，隨著應用范圍迅速擴展，構建網(wǎng)絡安全立體防御體系尤為重要。