特朗普對(duì)進(jìn)口太陽(yáng)能板課稅,并修改稅法,沖擊美國(guó)太陽(yáng)能業(yè)的前景。研調(diào)機(jī)構(gòu)調(diào)降未來(lái) 5 年的太陽(yáng)能裝設(shè)量,估計(jì)難以重回 2016 年的黃金時(shí)光。
CNBC、路透社報(bào)導(dǎo),GTM Research 和太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(Solar Energy Industries Association,SEIA)15 日發(fā)布報(bào)告,下修 2018~2022 年的太陽(yáng)能裝設(shè)量展望,新預(yù)測(cè)值比原先低了 13%。GTM 表示,美國(guó)太陽(yáng)能裝設(shè)潮在 2016 年觸頂達(dá) 15.2 GW,2023 年前都無(wú)望重回此一水準(zhǔn)。
2016 年太陽(yáng)能裝設(shè)量大增,是因?yàn)闃I(yè)者趕在稅務(wù)補(bǔ)助到期前,完成相關(guān)工程。此一稅務(wù)優(yōu)惠后來(lái)獲得延展,不過(guò)由于太陽(yáng)能項(xiàng)目多已完工,2017 年裝設(shè)量大跌 30% 至 10.6 GW,估計(jì) 2018 年裝設(shè)量大致相同。
特朗普政策讓太陽(yáng)能業(yè)出現(xiàn)新的逆風(fēng),特朗普今年 1 月對(duì)太陽(yáng)能板開征 30% 關(guān)稅,業(yè)界認(rèn)為將提高成本、削弱投資。公用事業(yè)等級(jí)的大型太陽(yáng)能項(xiàng)目受創(chuàng)最重,太陽(yáng)能板成本約占總建案一半。許多業(yè)者搶在關(guān)稅生效前,添購(gòu)太陽(yáng)能模組,2018 年此類裝設(shè)案仍會(huì)略增,不過(guò)到了 2020~2022 年,大型太陽(yáng)能裝設(shè)案將陷入停滯。
GTM 資深太陽(yáng)能分析師 Austin Perea 表示,太陽(yáng)能模組價(jià)格提高,裝設(shè)案不是延到關(guān)稅失效之后、就是遭到暫時(shí)擱置。此外,稅改案過(guò)關(guān),也壓抑“稅惠權(quán)益”(tax equity)的需求。稅惠權(quán)益是指銀行等投資太陽(yáng)能,以取得 30% 稅務(wù)優(yōu)惠、抵銷稅額,這是太陽(yáng)能業(yè)者融資的重要手段之一。
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