據(jù)美媒報道：美國東部時間5月25日，美國國會議員一位高級助手告訴記者，美國商務(wù)部就解除對中興公司的銷售禁令通報美國國會。美國商務(wù)部擬有條件解除限制美國公司向中興公司出售配件和軟件產(chǎn)品的禁令。

一

特朗普稱中興將恢復(fù)業(yè)務(wù) 提改組、罰款13億美元等

特朗普稱，他將讓中興在“高水平的安全保障，改組管理層和董事會，須購買美國零部件以及繳納13億美元罰款”之后恢復(fù)業(yè)務(wù)。國會仍有部分議員反對。

據(jù)財新網(wǎng)報道，隨著有報道稱美國政府與中興通訊達成協(xié)議，國會兩黨議員對此的反對與批評在繼續(xù)發(fā)酵。美東時間5月25日19時，美國總統(tǒng)特朗普發(fā)推特稱，他將讓中興在“高水平的安全保障，改組管理層和董事會，須購買美國零部件以及繳納13億美元罰款”之后恢復(fù)業(yè)務(wù)。

美國商務(wù)部長羅斯在5月24日曾對CNBC表示，任何與中興最終達成的協(xié)議都將包括：繳納一筆巨額罰款，“雇傭美國政府選定的人成立合規(guī)小組并向商務(wù)部匯報”，此外還包括改組管理層等，才能取消對中興的出口禁令。

二

美國會助理：美政府已達成協(xié)議讓中興恢復(fù)業(yè)務(wù)運營

北京時間5月26日凌晨消息，美國國會的一名高級助理周五稱，特朗普政府向國會表示，美國政府已達成一項協(xié)議以便讓中興通訊恢復(fù)業(yè)務(wù)運營。

這名助理稱，美國商務(wù)部就此協(xié)議與國會議員進行了溝通。根據(jù)協(xié)議，中興通訊需支付一筆巨額罰款，在公司內(nèi)部安排美國的合規(guī)官員，并對其管理團隊作出改變。隨后，美國商務(wù)部將取消一項禁止中興通訊購買美國產(chǎn)品的命令。

中興通訊在今年4月被禁止購買美國元器件，原因是其違反了在該公司觸犯美國對伊朗制裁政策后達成的一項協(xié)議，該禁令的期限為7年。而美國商務(wù)部的上述決定則將允許中興通訊恢復(fù)與美國公司之間的業(yè)務(wù)，如中興通訊的芯片供應(yīng)商高通等。此前，美國總統(tǒng)唐納德·特朗普（DonaldTrump）在周二提出一項計劃，內(nèi)容包括對中興通訊罰款13億美元以及要求其重組管理團隊等。

白宮方面尚未證實有關(guān)這一最新協(xié)議的消息。

“在有相關(guān)聲明時，我們會作出通知的?！卑讓m發(fā)言人薩拉·桑德斯（SarahSanders）說道。

特朗普此前提出的計劃馬上就遭到了國會的抵觸，民主黨乃至與特朗普同屬共和黨的議員都指責(zé)他屈服于中國方面的壓力，放寬對一家承認(rèn)自己違反了伊朗制裁政策的公司的處罰。

上述消息傳出后，共和黨參議員馬可·盧比奧（MarcoRubio）發(fā)布推文稱，國會應(yīng)采取行動阻止特朗普讓中興通訊恢復(fù)業(yè)務(wù)運營。

三

“放過”中興？美考慮向中興內(nèi)部派駐“合規(guī)官”

5月25日上午，中共中央政治局委員、國務(wù)院副***、中美全面經(jīng)濟對話中方牽頭人劉鶴應(yīng)約與美國商務(wù)部長羅斯通電話。雙方確認(rèn)，羅斯部長將于6月2日至4日率團訪華，雙方團隊將繼續(xù)就中美經(jīng)貿(mào)問題進行磋商。此前，中美雙方已分別在中國和美國開展了兩輪談判，最終于5月20日發(fā)表聯(lián)合聲明，驅(qū)散了貿(mào)易戰(zhàn)的硝煙。除了貿(mào)易問題，美國在對中國中興通訊“禁售令”問題上的態(tài)度也在變化。據(jù)美國CNBC網(wǎng)站24日報道，羅斯當(dāng)天透露，考慮在中興內(nèi)部安設(shè)美國合規(guī)官員，監(jiān)督中興是否符合美國法規(guī)，以此替代對其采取的嚴(yán)厲制裁措施。

目前美國政府和國會正就是否以新的懲罰措施替代上月下達的“禁售令”展開博弈，國會竭力阻撓特朗普政府“放過”中興的計劃?！罢麄€問題的關(guān)鍵在于執(zhí)法?！绷_斯24日表示，“如果決定使用替代方案，意味著要將我們選定的人派駐在該公司內(nèi)部，組建一個監(jiān)察小組，向美國商務(wù)部匯報工作。”他稱，這個想法在國會遭到共和黨和民主黨的反對，他們指責(zé)特朗普為達成整體貿(mào)易協(xié)議而屈服于來自中國的壓力。

針對美國提出向中興派駐“合規(guī)官”，復(fù)旦大學(xué)美國研究中心副主任宋國友25日接受記者采訪時稱，由一國政府在另一國企業(yè)、特別是跨國公司進行這種職位安排，確實有伸手過長的嫌疑，但最關(guān)鍵的還是要看中興公司自己是否愿意接受這樣的安排。如果中興認(rèn)為“合規(guī)官”有助于幫其擺脫來自美國政府的“死刑”，或許可以考慮接受這種安排。宋國友說，“我們不太能夠評價中興最后的選擇，但是從美國商務(wù)部的表態(tài)來講，它是在利用本國法律，干涉另外一國公司的職位設(shè)定以及未來運營，因此擺脫不了長臂管轄的嫌疑?！?/p>

宋國友告訴記者，實際上，中興公司之前就設(shè)有類似“合規(guī)官員”的職位，但并非由美國政府派駐，而是請了美國的一個律師團隊幫其衡量是否達到此前對美國政府的承諾。美國此前也有過向外國公司派駐“合規(guī)官”的先例，幫助美國政府監(jiān)督某些特定企業(yè)是否違反了相關(guān)法規(guī)，但這種情況并不多見。