導(dǎo)讀

美國(guó)總統(tǒng)特朗普計(jì)劃禁止眾多中國(guó)公司投資美國(guó)科技公司，并對(duì)中國(guó)技術(shù)出口設(shè)置新的限制。意在阻止中國(guó)政府推進(jìn)“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略列出的項(xiàng)目。這兩項(xiàng)計(jì)劃將于本周結(jié)束前公布。

據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》援引了解美國(guó)政府計(jì)劃的人士稱，美國(guó)總統(tǒng)特朗普(Donald Trump)計(jì)劃禁止眾多中國(guó)公司投資美國(guó)科技公司，并對(duì)中國(guó)技術(shù)出口設(shè)置新的限制。

這兩項(xiàng)計(jì)劃將于本周結(jié)束前公布，意在阻止中國(guó)政府推進(jìn)“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略列出的項(xiàng)目。

美國(guó)財(cái)政部正在起草規(guī)定，對(duì)于白宮所稱的參與“工業(yè)重要技術(shù)”的公司，將禁止中資股權(quán)在25%或更高的公司對(duì)其展開收購(gòu)。知情人士表示，對(duì)中資股權(quán)比例的限制可能更低。。換句話說，美國(guó)非常忌憚中資參與到針對(duì)美國(guó)科技企業(yè)的收購(gòu)中去。

而美商務(wù).部.長(zhǎng)羅斯(Wilbur Ross)周日在給《華爾街日?qǐng)?bào)》的聲明中稱：“總統(tǒng)已表明了保護(hù)美國(guó)技術(shù)的愿望。所有能夠更好保護(hù)美國(guó)技術(shù)的舉措都在評(píng)估中，包括出口管制政策的潛在調(diào)整。”

毫無疑問，在美中摩擦之際，此舉將令貿(mào)易緊張局勢(shì)進(jìn)一步升溫。

美國(guó)財(cái)政部和國(guó)土安全部正在聯(lián)合制定一項(xiàng)增強(qiáng)版的出口控制條例，目的是保證上述技術(shù)不被出口到中國(guó)。這一消息印證了白宮貿(mào)易顧問 Peter Navarro 上周的話，他宣稱，美國(guó)科技的【皇冠明珠】正在面臨著（來自其他國(guó)家的）數(shù)萬億美元的追捕——這里沒有明確說出是哪個(gè)國(guó)家，但不言而喻的是，Peter Navarro 把槍口對(duì)準(zhǔn)的是中國(guó)。

美國(guó)將要采取的上述措施引起了相關(guān)的金融機(jī)構(gòu)和科技公司的關(guān)注。它們擔(dān)心的是，美國(guó)政府的出口限制政策可能會(huì)影響到業(yè)務(wù)發(fā)展；另外，也有不少機(jī)構(gòu)對(duì)投資限制進(jìn)行反對(duì)，不過貌似實(shí)質(zhì)上的影響并不大。

畢竟，受到中美貿(mào)易影響，中資正在加速撤離美國(guó)。

據(jù)了解，根據(jù)經(jīng)濟(jì)咨詢公司 Rhodium Group 在6月19日發(fā)布的報(bào)告，2018 年的前五個(gè)月，中國(guó)在美國(guó)的并購(gòu)和直接投資僅為 18 億美元，同比下降了 92%。報(bào)告稱，這一方面是因?yàn)橹袊?guó)政府實(shí)施嚴(yán)格管控跨境資本流動(dòng)，國(guó)內(nèi)強(qiáng)力去杠桿、防控金融風(fēng)險(xiǎn)的政策；另一方面美國(guó)特朗普政府基于國(guó)家安全考慮，對(duì)中國(guó)投資嚴(yán)加審查，威脅要對(duì)中國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅。

顯然，就現(xiàn)狀而言，第二個(gè)原因?qū)χ匈Y撤離美國(guó)的影響更大一些。

其實(shí)，在這場(chǎng)貿(mào)易摩擦之前，美國(guó)監(jiān)管部門已經(jīng)以國(guó)家安全為由阻止了中資對(duì)美國(guó)科技企業(yè)的收購(gòu)，比如說有中資背景的 Canyon Bridge 對(duì)美國(guó)半導(dǎo)體公司 Lattice 的收購(gòu)，以及清華紫光計(jì)劃收購(gòu)鎂光，都是被美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)（Committee on Foreign Investment in the U.S）否決的。

然而，過去美國(guó)通常會(huì)對(duì)中國(guó)國(guó)資背景的投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，而這一次不同，無論是國(guó)有資本還是私有資本都將被列入到美國(guó)政府的監(jiān)管范圍，因?yàn)槊绹?guó)政府相信，中國(guó)政府能夠?qū)λ械闹袊?guó)公司施加重大影響——可以說是非常美國(guó)了。

不過據(jù)了解到，到目前為止，這兩項(xiàng)措施還沒有制定完成，也因而沒有對(duì)外正式宣布；美國(guó)相關(guān)部門正在對(duì)限制出口的公司和技術(shù)進(jìn)行判定——具體的細(xì)節(jié)都尚處于變動(dòng)之中，但在美國(guó)上上下下的忌憚之下，它們的出臺(tái)恐怕只是時(shí)間問題。