7月10日，特斯拉公司與上海市政府、臨港管委會(huì)簽訂協(xié)議，敲定在華建廠事宜。工廠規(guī)劃產(chǎn)能50萬(wàn)，具體建設(shè)地點(diǎn)在上海臨港奉賢園區(qū)。本文將對(duì)特斯拉為什么來(lái)到中國(guó)，以及在貿(mào)易戰(zhàn)背景下的意義進(jìn)行一番探討。

為什么來(lái)中國(guó)？

2014年1月，馬斯克在一次采訪中談到已經(jīng)把在華建廠列入長(zhǎng)期計(jì)劃中。2018年7月10日，這一“長(zhǎng)期計(jì)劃”終于塵埃落地。特斯拉公司將在臨港地區(qū)獨(dú)資建設(shè)集研發(fā)、制造、銷(xiāo)售等功能于一體的特斯拉超級(jí)工廠（Gigafactory3）

據(jù)公告，特斯拉上海工廠規(guī)劃產(chǎn)能50萬(wàn)輛，以特斯拉在美國(guó)內(nèi)華達(dá)州建設(shè)超級(jí)工廠（Gigafactory1）的做法，這50萬(wàn)產(chǎn)能并不會(huì)一次建成，而應(yīng)當(dāng)是逐步建成逐步投放。據(jù)筆者了解，該工廠的具體動(dòng)工時(shí)間將在2019年初，簽約后到開(kāi)工之間的半年時(shí)間則是工廠建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，例如工程招標(biāo)等。不過(guò)即便如此，Gigafactory3仍然將是上海有史以來(lái)最大的外資制造業(yè)項(xiàng)目。

中國(guó)是世界上最大的新能源汽車(chē)市場(chǎng)，2017年新能源汽車(chē)銷(xiāo)量57.8萬(wàn)輛，根據(jù)摩根大通的預(yù)期，在未來(lái)的幾年內(nèi)，中國(guó)新能源車(chē)銷(xiāo)量仍將保持高速，高速增長(zhǎng)，到2020年，這一市場(chǎng)的規(guī)模將達(dá)到250萬(wàn)輛。

對(duì)于致力于成為大型電動(dòng)汽車(chē)制造商的特斯拉來(lái)說(shuō)，在龐大的中國(guó)市場(chǎng)分一杯羹是必須要考慮的。2017年，特斯拉在中國(guó)賣(mài)出超過(guò)2萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)，銷(xiāo)售額超20億美元。而這還僅僅是在銷(xiāo)售Model S/X這樣的百萬(wàn)級(jí)別豪華車(chē)型的情況下。

根據(jù)特斯拉的產(chǎn)品布局，Model S/X售價(jià)高，走豪華路線，Model 3相對(duì)低廉，進(jìn)攻主流市場(chǎng)。而這一市場(chǎng)對(duì)于售價(jià)更為敏感，即便是20%的差價(jià)，都會(huì)嚴(yán)重影響銷(xiāo)量，更不用說(shuō)中美貿(mào)易戰(zhàn)之后中國(guó)開(kāi)始對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的汽車(chē)在原先15%的關(guān)稅基礎(chǔ)上加征25%的懲罰性關(guān)稅。

特斯拉中國(guó)工廠可以確定的是與上海自貿(mào)區(qū)（原上海外高橋保稅區(qū)）無(wú)關(guān)，也就是生產(chǎn)出來(lái)的汽車(chē)不需要再交納關(guān)稅。以此為基礎(chǔ)測(cè)算，Model 3以及未來(lái)與Model 3同平臺(tái)的中型SUV Model Y的售價(jià)或?qū)⑽挥?0萬(wàn)-40萬(wàn)人民幣區(qū)間。

考慮到特斯拉國(guó)產(chǎn)車(chē)型投產(chǎn)時(shí)的中國(guó)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼將比現(xiàn)在更低，甚至完全取消，以特斯拉在產(chǎn)品力和品牌效應(yīng)上的優(yōu)勢(shì)，其低端車(chē)型在國(guó)產(chǎn)后勢(shì)必在會(huì)有比較大的競(jìng)爭(zhēng)力。

有相關(guān)業(yè)內(nèi)人士評(píng)論說(shuō)，特斯拉在華建廠，是其下一階段最重要的任務(wù)，也是能否實(shí)現(xiàn)真正翻身盈利的核心。

除了出于自身利益的源動(dòng)力，特斯拉工廠能在中國(guó)順利落地，更重要的因素莫過(guò)于中國(guó)政府對(duì)汽車(chē)行業(yè)外資的逐步放開(kāi)政策。

今年4月，國(guó)家發(fā)改委在新聞發(fā)布會(huì)上宣布，汽車(chē)行業(yè)將分類(lèi)型實(shí)行過(guò)渡期開(kāi)放，2018年取消專用車(chē)、新能源汽車(chē)外資股比限制；2020年取消商用車(chē)外資股比限制；2022年取消乘用車(chē)外資股比限制，同時(shí)取消合資企業(yè)不超過(guò)兩家的限制。到今年6月，《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2018年版）》發(fā)布，該版清單正式允許外資獨(dú)資在華獨(dú)立建設(shè)新能源汽車(chē)廠。

在特斯拉簽訂協(xié)議的同一天，一場(chǎng)標(biāo)志著中國(guó)和德國(guó)車(chē)企合作全面深入的大型簽約儀式在柏林舉行，國(guó)務(wù)院總理***和德國(guó)總理默克爾共同出席。

***在當(dāng)天還體驗(yàn)了中德合作研發(fā)的自動(dòng)駕駛汽車(chē)，體驗(yàn)完之后表示：“這場(chǎng)活動(dòng)是我此次訪德的‘壓軸戲’。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革席卷全球，自動(dòng)駕駛汽車(chē)代表了汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)的制高點(diǎn)，發(fā)展前景廣闊。中國(guó)正在推行新一輪對(duì)外開(kāi)放，將進(jìn)一步開(kāi)放汽車(chē)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入，歡迎德國(guó)企業(yè)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢為人先的精神擴(kuò)大對(duì)華投資，在未來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)，做大共同利益的“蛋糕”?！?/p>

***總理的表態(tài)，代表了中國(guó)政府對(duì)新能源汽車(chē)市場(chǎng)的基本態(tài)度：自信，開(kāi)放，歡迎競(jìng)爭(zhēng)，一起做大，真正的大國(guó)心態(tài)。特斯拉的到來(lái)，正是乘了這股東風(fēng)。

到底誰(shuí)與誰(shuí)“背道而馳”

特朗普掀起貿(mào)易戰(zhàn)的由頭，正是希望通過(guò)“逆全球化”的貿(mào)易保護(hù)措施，迫使制造業(yè)回流，實(shí)現(xiàn)他“Make America Great Again”的夢(mèng)想，因此馬斯克的上海工廠，顯然不會(huì)合特朗普的“胃口”。

特斯拉與上海政府正式簽約建廠之際，也正是貿(mào)易戰(zhàn)進(jìn)入白熱化的階段，馬斯克選擇與上海合作，投巨資建設(shè)第三座“超級(jí)工廠”，似乎是在“打特朗普的臉”，和美國(guó)政府“背道而馳”。

然而真正與主流背道而馳的，其實(shí)是特朗普政府本身。

美國(guó)知名摩托車(chē)制造商哈雷·戴維森公司在特斯拉簽約前一周，宣布部分生產(chǎn)任務(wù)將轉(zhuǎn)移至海外，特朗普還為此大發(fā)雷霆，專門(mén)發(fā)了推特來(lái)指責(zé)哈雷，稱其把歐盟的報(bào)復(fù)性關(guān)稅當(dāng)成產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的借口。

然而特朗普的推特并不能真正阻止哈雷轉(zhuǎn)移產(chǎn)能，2018年第一季度，哈雷在美國(guó)銷(xiāo)售額下降12%，而在美國(guó)以外的市場(chǎng)則是大幅增長(zhǎng)。貿(mào)易戰(zhàn)掀起之后大幅提高的關(guān)稅增加了哈雷銷(xiāo)售到海外市場(chǎng)摩托車(chē)的成本，如果售價(jià)堅(jiān)持不動(dòng)，那么利潤(rùn)下降，如果售價(jià)相應(yīng)提高，那么銷(xiāo)量又會(huì)下降。將產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到海外工廠躲避關(guān)稅，無(wú)疑是哈雷繼續(xù)保持競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。

在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，合力共維、共同發(fā)展是主流的價(jià)值觀和經(jīng)濟(jì)觀，特朗普實(shí)行的單邊保護(hù)主義違背的是主流價(jià)值觀。他才是“背道而馳”的一方。

除了哈雷和特斯拉用腳來(lái)表達(dá)自己的立場(chǎng)，美國(guó)傳統(tǒng)汽車(chē)制造業(yè)均強(qiáng)烈反對(duì)特朗普政府提高汽車(chē)類(lèi)關(guān)稅，因?yàn)樵谌蚧尘跋?，?lèi)似通用這樣的跨國(guó)車(chē)企的很多車(chē)型并不在美國(guó)生產(chǎn)，即便是在本土生產(chǎn)的一些車(chē)型，大量的零配件也非美國(guó)國(guó)產(chǎn)，如果提高關(guān)稅，真正的美國(guó)制造業(yè)反倒會(huì)受到傷害，違背特朗普的初衷：“Make America Great Again”。

然而特朗普是真的不清楚如何才能獲得制造業(yè)回流嗎？

6月28日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普出席了富士康在美國(guó)威斯康星州的新廠動(dòng)工儀式，并與鴻海集團(tuán)董事長(zhǎng)郭臺(tái)銘、軟銀董事長(zhǎng)兼總裁孫正義一起鏟了第一鍬土。

特朗普對(duì)富士康在美國(guó)建廠寄予厚望，他表示，這一項(xiàng)目將創(chuàng)造15000個(gè)工作崗位（實(shí)際為13000個(gè)），并為威斯康星州的經(jīng)濟(jì)每年貢獻(xiàn)24億美元。特朗普在工廠奠基儀式上還稱，富士康的建廠計(jì)劃堪稱“世界第八大奇跡”，并以此炫耀自己復(fù)蘇了“美國(guó)制造”、引進(jìn)外資、調(diào)整貿(mào)易政策的“偉大成就”，“美國(guó)的門(mén)開(kāi)得比以往任何時(shí)間都大”。

實(shí)際情況卻是，威斯康辛州政府為了這座新工廠將要付出約40億美元的高昂補(bǔ)貼。對(duì)此情況，美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》則質(zhì)疑這筆高達(dá)高達(dá)40多億美元的補(bǔ)貼在25年內(nèi)都不可能收回足夠的稅款來(lái)抵消。

威斯康辛州靠補(bǔ)貼吸引制造業(yè)，而不是什么“貿(mào)易戰(zhàn)”，特朗普會(huì)不知道嗎？他針對(duì)中國(guó)的“貿(mào)易戰(zhàn)”，不是為了所謂的“逆差”“公平”，而是另有所圖，因?yàn)橹袊?guó)復(fù)興讓美國(guó)人感到了壓力。但我們參與全球治理改革并不是推倒重來(lái)，也不是另起爐灶，而是與時(shí)俱進(jìn)、改革完善，增加發(fā)展中國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán)，推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化。

中共中央政治局委員、中央外事工作委員會(huì)辦公室主任楊潔篪認(rèn)為，貿(mào)易戰(zhàn)不會(huì)有贏家，只會(huì)給大家造成損失。我們不希望打貿(mào)易戰(zhàn)，但也不怕打貿(mào)易戰(zhàn)。在自身合法權(quán)益受到不公平對(duì)待的情況下，中方理所當(dāng)然作出必要反擊。中方愿與各方一道，共同維護(hù)自由貿(mào)易和多邊貿(mào)易體制，堅(jiān)定維護(hù)世界各國(guó)的共同利益。

“中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大?！?/p>