近年來，東南亞國家PCB產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。《2017年IPC全球PCB生產(chǎn)報告》顯示，2017年中國PCB產(chǎn)值在全球PCB產(chǎn)值中的份額繼續(xù)增長，超過一半以上。由于離岸投資的影響***和日本的PCB產(chǎn)值在全球范圍所占的份額下降。在2017年全球PCB產(chǎn)值份額中增長最快的國家是越南和泰國。

與產(chǎn)值份額同步增長的是外資企業(yè)在越南的投資力度。2002~2007年間，日本多家PCB企業(yè)（住友電木、住友電氣、日東電工、丸和等）落戶越南。2018年以來，據(jù)《日刊工業(yè)新聞》11月報道，京寫株式會社計劃于2020年開始稼動位于越南北部的河南?。℉a Nam province）線路板新工廠，在此以生產(chǎn)用于汽車電子的雙面線路板。

的確，憑借其重要的地理位置、快速發(fā)展的經(jīng)濟、較低的勞動力成本、靈活的制造能力和日益擴大的市場，越南正在成為很多品牌生產(chǎn)制造新基地。全球大型制造企業(yè)紛紛將生產(chǎn)中心轉(zhuǎn)移到成本更低的越南，其中也包括不少中國制造業(yè)企業(yè)。

其實電子制造業(yè)轉(zhuǎn)移越南在這幾年已經(jīng)是新常態(tài)。據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》10月14日報導(dǎo)，在中國組裝蘋果無線耳機AirPods歌爾聲學(xué)向供應(yīng)商表示，計劃將AirPods產(chǎn)線移至越南。此外，美國還有微軟將諾基亞遷往了河內(nèi)，英特爾更是在西貢高科技園區(qū)豪擲10億美元，計劃將其全球80%的芯片產(chǎn)能投放于此……

為躲避美國對中國商品和服務(wù)征收更高的關(guān)稅，減輕貿(mào)易戰(zhàn)的影響。包括跨國生產(chǎn)商在內(nèi)的中國制造商，已經(jīng)開始將某些高利潤率的工業(yè)業(yè)務(wù)遷往越南。這在電子行業(yè)尤其明顯，英特爾(Intel)、富士康(Foxconn)、LG和三星(Samsung)等知名制造商，最近都搬到了越南。

那么，越南是憑什么成為中國制造業(yè)的強勁對手的？

01

越南改革開放的“定心丸”

2008 年，越南 GDP 不過 910.64 億美元，到2016 年，已猛增至 2026.16 億美元。2017年， 越南交出的經(jīng)濟成績單依然相當(dāng)亮眼，GDP 同比增長 6.81%，高于 2011~2016 年的 GDP 增長水平。

世界銀行認為，過去三十年，越南的發(fā)展成果相當(dāng)不俗。在 1986 年提出的“社會主義導(dǎo)向的市場經(jīng)濟”框架下，越南政府施行了一系列經(jīng)濟及政治改革措施，經(jīng)歷了快速經(jīng)濟增長及發(fā)展，從世界最不發(fā)達國家之一跨進中低收入國家。

有已進軍越南的中國企業(yè)家表示，越南之所以能夠成為又一個制造中心，非常重要的原因是 “越南政府革新開放的決心，特別是看到中國改革開放帶來的不可思議的積極變化，給了越南政府定心丸，越南政府認為同樣的社會體制，走改革開放的路是可行的，不僅不會削弱反而會加強執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)力”。

越共“十一大”出臺的《2011~2020 年經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略》明確三個戰(zhàn)略突破點，即完善市場經(jīng)濟體制、發(fā)展高質(zhì)人力資源（尤其是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)及創(chuàng)新人才）、實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化。 2016 年 4 月通過的《2016~2020 年 5 年經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的決議》，則將經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)定為“5 年內(nèi) GDP 年平均增速達 6.5%~7%，到 2020 年人均 GDP 達 3200~3500 美元，2020 年工業(yè)和服務(wù)業(yè)占 GDP 比重達 85%，社會勞動生產(chǎn)率年平均增長 5%”，并承認政府須加快在部分重點領(lǐng)域的改革步伐。

2016 年 1 月，越共第十二次全國代表大會首次將私有經(jīng)濟確定為越南經(jīng)濟增長的重要動力； 首部《中小企業(yè)支持法》在同年 6 月得以通過，并于 2018 年 1 月 1 日起正式實施。

越南政府計劃到 2020 年，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上投入 1300 億美元，以改善基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。同時， 為了在推進國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時保持財政赤字不上升，越南政府計劃在 2014~2020 年間至少讓 500 家國企私有化，加快國企改革步伐。

而在吸引外資方面，2015 年 7 月，越南對投資法進行了補充修改，澄清了一系列政策問題， 同時大力簡化行政審查手續(xù)，給予外商投資更大的優(yōu)惠幅度。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)組織曾表示：越南是東盟最具外資吸引力的國家。

越南政府還進一步提升國家通信科技技術(shù)，2010~2020 年，將投入 85 億美元發(fā)展信息通信技術(shù)。國際電信聯(lián)盟統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，越南的移動通信用戶密度高居世界第 8 位，全國 3G 服務(wù)覆蓋率亦高達 93.68%。

2016 年 8 月，越南政府批準(zhǔn)了《2016~2020 年電子商務(wù)發(fā)展總體規(guī)劃》，規(guī)劃提出：力爭到 2020 年，跨境電子商務(wù)快速發(fā)展，B2B 電子商務(wù)交易額占進出口總額的 30%；80%的企業(yè)通過電子商務(wù)平臺提交和接受訂單；100%的超市、采購中心、現(xiàn)代批發(fā)商安裝 POS 機；70% 的水、電、通信傳媒供給商提供非現(xiàn)金結(jié)算業(yè)務(wù)。

德勤會計師事務(wù)所與美國競爭力委員會發(fā)布的全球制造業(yè)競爭力指數(shù)報告預(yù)測，越南有望在 2020 年躋身成為全球 15 個最具制造業(yè)競爭力的國家之一。

而在世界銀行發(fā)布的最新營商環(huán)境排名中，2017 年，越南已升至第 68 名，在世界經(jīng)濟論壇競爭力指數(shù)排名中則升至第 55 名。

02

人口豐富、年輕、勤勞

據(jù)美國管理會計師協(xié)會(亞洲) （IMAAsia）估算，2010 年，中國的制造業(yè)工資不過每小時 2 美元；2016 年，已上漲至 3.9 美元。相比之下，越南的制造業(yè)工資仍然在每小時 1 美元左右。

中國商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，越南共有約 5400 萬勞動力。2016 年，越南適齡勞動人口失業(yè)率為 2.3%。2017 年起，越南官方規(guī)定的勞動力最低月薪為 258 萬~375 萬越南盾，約合人民幣 775~1125 元。

相比于柬埔寨、緬甸、老撾，越南勞動力的生產(chǎn)效率最接近中國的平均水平。世界銀行研究也發(fā)現(xiàn)，如今越南人的健康及受教育狀況相比二十年前，都得到顯著改善。過去二十年，越南受教育率提升，嬰幼兒早夭率下降，發(fā)育不良人口減少，都為勞動密集型制造業(yè)提供了大 量勞動力。

同時，越來越多的勞動力則投入到了非國有和外資企業(yè)之類的經(jīng)濟組織中。非國有企業(yè)和外資企業(yè)的勞動者數(shù)量增速顯著高于國企。截至 2018 年 1 月 1 日，越南各工業(yè)企業(yè)勞動者數(shù)量同比增長 4.2%，其中，國企勞動者數(shù)量下降 1.3%，非國有企業(yè)增長 2.4%，外資企業(yè)增長 5.8%。

03

不斷升級的制造業(yè)

近幾年，越南快速轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，電子加工、紡織、基建已經(jīng)成為越南經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，主要出口商品也從紡織品轉(zhuǎn)為電子產(chǎn)品和機械。占越南總出口 1/3 的越南高科技產(chǎn)品出口同比增長 33%，出口增長超過 20%，貿(mào)易額也由逆差扭轉(zhuǎn)至順差。

越南統(tǒng)計總局數(shù)據(jù)顯示，其紡織品出口占比從 2016 年開始下降，并被電子產(chǎn)品和電腦出口超越，機械出口也在近年有所增長，已接近鞋類制品的出口。

來看看幾個例子：截至 2017 年，三星在越南的生產(chǎn)投資總額達 75 億美元，LG 公司的投資額達 15 億美元，微軟投資額為 3.2 億美元。2015 年 10 月底，蘋果公司在越南開設(shè)分工廠， 計劃投資 10 億美元，將蘋果的亞洲研發(fā)中心設(shè)在越南。富士康也在越南設(shè)廠。

事實上，很多國人可能沒想到，越南手機及其零部件已出口到歐盟、中國、阿聯(lián)酋、韓國、美國等諸多市場。

04

或躋身全球 20 大經(jīng)濟體

越南還積極拓展多元化的對外貿(mào)易關(guān)系，既獲得了較為穩(wěn)定的出口收益，亦緩和了外部經(jīng)濟波動所帶來的經(jīng)濟風(fēng)險。

越南工貿(mào)部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2018 年 1 月，中國已超越美國成為越南最大貿(mào)易伙伴，出口額達 45 億美元。后面依次是美國（出口額 35 億美元，增長 17%）、歐盟（出口額 30 億 美元，增長 6.6%）、東盟（出口額 17 億美元，增長 15.7%）、日本（出口額 15 億美元， 增長 18.6%）、韓國（出口額 13 億美元，增長 28%），等等。

2017 年初，普華永道發(fā)布了一份長期全球經(jīng)濟地位報告，預(yù)測越南將和印度、孟加拉國一起，成為 2016~2050 年世界上發(fā)展最快的三個經(jīng)濟體。普華永道還認為，投資資本支出增加和科技的進步會帶來越南勞動力效率的提高，促使更高效、更有質(zhì)量的 GDP 增長。因此， 普華永道預(yù)測越南的經(jīng)濟地位將大幅提升，從 2016 年的全球排名第 32 位，前進 12 位，在 2050 年成為全球第 20 大經(jīng)濟體。

新世界財富亦認為，受醫(yī)療保健、制造業(yè)和金融服務(wù)業(yè)強勁增長的推動，未來 10 年，越南財富將進一步增長 200%。

有分析人士表示，越南的優(yōu)勢是勞動力充分且價格較低，稅負較低，天然橡膠等部分自然資源豐富，海岸線長，港口眾多，海運便利；劣勢則是勞動力素質(zhì)相對不高，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱， 生產(chǎn)物資廣泛依賴進口，狹長的國土和薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施造成內(nèi)陸運輸成本較高。

總體而言，越南的確已成為全球制造業(yè)新的投資熱點，而且這種情況還會持續(xù)較長時間，但另一方面，越南很難取代中國成為世界制造中心，越南的經(jīng)濟總量、基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度及其成本優(yōu)勢可維持的時間都是制約因素。如果越南能夠爭取并積極參與“一帶一路”，將能為其經(jīng)濟騰飛增添強勁動力，與中國等其他國家實現(xiàn)共贏。