NASA 主管 Jim Bridenstine 在本周一（3月11日）的一次公開講話中宣布，特朗普總統(tǒng)為 NASA 定下的 2020 年預(yù)算為 210 億美元，認(rèn)為 NASA 十年來終于又有了能執(zhí)行載人登月任務(wù)的預(yù)算，并強(qiáng)調(diào)特朗普在講話中明確表示過“要讓美國(guó)人以一種‘可持續(xù)的方式’重返月球”，而這筆預(yù)算的數(shù)額也體現(xiàn)了這一點(diǎn)（較 2019 年縮水 5 億美元）。Bridenstine 在講話中指出，任務(wù)的“可持續(xù)性”實(shí)質(zhì)上指的就是設(shè)備的重復(fù)使用能力，而 NASA 也將在計(jì)劃于 2028 年前實(shí)施的登月任務(wù)中盡可能地實(shí)現(xiàn)全套設(shè)備都可重復(fù)使用。

圖 | Jim Bridenstine（圖源：NASA）

然而，雖然 NASA 的載人任務(wù)主管 William Gerstenmaier 曾于 2018 年年初表示將繼續(xù)投入重金研發(fā) NASA 自己基于航天飛機(jī)設(shè)計(jì)的 SLS(Space Launch System) 系列超重型運(yùn)載火箭，理由是當(dāng)時(shí) Space X 的重型獵鷹運(yùn)載火箭在設(shè)計(jì)上只能承擔(dān)小型貨運(yùn)或載人任務(wù)，而 SLS 從一開始就是為執(zhí)行不可拆分的大體積貨物的發(fā)射任務(wù)所設(shè)計(jì)，對(duì)美國(guó)未來的火星計(jì)劃至關(guān)重要，但鑒于目前 SLS 的設(shè)計(jì)階段仍未結(jié)束，盡管該系列火箭的初步設(shè)計(jì)（Block 1）目標(biāo)為創(chuàng)紀(jì)錄的 95 噸的低地軌道發(fā)射能力，進(jìn)階設(shè)計(jì)（Block 1B）目標(biāo)為 130 噸的低地軌道發(fā)射能力，各種技術(shù)和預(yù)算超支問題已使 Block 1 的計(jì)劃發(fā)射時(shí)間從 2017 年推遲至了 2020 年。

圖 | SLS系列運(yùn)載火箭設(shè)計(jì)分類（圖源：DeepTech）

NASA 在一份于最近發(fā)布的報(bào)告中指出，SLS 項(xiàng)目的主要承包商波音公司在開發(fā)火箭主體的工作上總是低估研發(fā)難度，導(dǎo)致進(jìn)度一拖再拖（原定于2017年中旬交付，現(xiàn)已推遲至 2019 年底），預(yù)算也是一超再超（現(xiàn)已超支數(shù)十億美元），并認(rèn)為 NASA 自身也存在管理問題，并因此導(dǎo)致了計(jì)劃延遲和成本增加。有外媒認(rèn)為，鑒于目前 SLS 項(xiàng)目是 NASA 目前唯一一項(xiàng)已經(jīng)進(jìn)行了一半的自己的運(yùn)載火箭研發(fā)項(xiàng)目，再加上 NASA 自2010年啟動(dòng)該項(xiàng)目以來已陸陸續(xù)續(xù)為此投入了近 120 億美元，雖然特朗普曾于此前公開質(zhì)疑過 SLS 項(xiàng)目的可靠性，但 NASA 應(yīng)該不會(huì)就此輕易放棄如此巨額的投資。

圖 | 待組裝的SLS系列運(yùn)載火箭Block 1的主要部件（圖源：NASA）

但話說回來，盡管 NASA 自己的火箭項(xiàng)目仍不成熟，Space X 已于近期成為了世界首家可以執(zhí)行載人航天任務(wù)的太空私企，其具備 63.8 噸低地軌道運(yùn)載能力的重型獵鷹火箭在發(fā)射成本上僅為 9000 萬美元，跟 SLS 的10 億美元發(fā)射及維護(hù)成本比起來也可以說是九牛一毛。

有外媒指出，目前美國(guó)宇航局的預(yù)算中有 3.63 億美元會(huì)被專門用于幫助私企開發(fā)能將貨物和宇航員送至月球表面的著陸設(shè)備，認(rèn)為目前 NASA 正在逐漸將越來越多的任務(wù)外包給私企以提升運(yùn)營(yíng)效率，而這很可能會(huì)使美國(guó)航天業(yè)向“商業(yè)太空軌道交通服務(wù)”方向靠攏，并逐漸實(shí)現(xiàn)新一輪商業(yè)轉(zhuǎn)型。

圖 | 馬斯克與NASA主管和NASA航天員進(jìn)行交談，背景為SpaceX的載人運(yùn)載火箭龍飛船的返回艙（圖源：NASA）

有專家認(rèn)為，鑒于目前 NASA 自家的火箭在短期內(nèi)還不能保證能如期試射，而當(dāng)下如 SpaceX 這類的太空私企不僅擁有實(shí)際的運(yùn)載能力，在成本上也比政府項(xiàng)目低了一個(gè)量級(jí)，NASA 的確有可能會(huì)在未來逐漸將研發(fā)預(yù)算變?yōu)樯虡I(yè)合同預(yù)算，將研發(fā)、制造和發(fā)射全部外包給太空私企，但在長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來看，目前私企的運(yùn)載能力對(duì)火星任務(wù)來說并不理想，NASA 或仍需因此繼續(xù)投資 SLS 項(xiàng)目以應(yīng)對(duì)未來進(jìn)階載人火星任務(wù)的運(yùn)載需求（比如建設(shè)臨時(shí)基地或?qū)嶒?yàn)室）。

美國(guó)政府也曾于近期表示，將支持NASA在登月計(jì)劃中與私企合作。雖然行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)者眾多而，但目前業(yè)界普遍認(rèn)為已經(jīng)實(shí)際具備執(zhí)行載人任務(wù)的SpaceX或?qū)⒊蔀榇舜?NASA 月球計(jì)劃公開招標(biāo)的最大贏家。

而除了登月計(jì)劃，NASA 還已于此前開放了其木衛(wèi)二任務(wù)和一項(xiàng)通信設(shè)備的研發(fā)和發(fā)射任務(wù)的商業(yè)招標(biāo)。

目前，登月項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)者有包括 SpaceX、Blue Origin 和波音在內(nèi)的共9家太空私企。