導讀

近日，中國信通院多位專家在接受記者專訪時表示，面對國內經濟高質量發(fā)展的要求和全球5G商用的競爭，我國信息通信業(yè)應搶抓機遇，加快5G網絡建設步伐，積極探索應用模式，贏得發(fā)展的主動權。

聚焦5G丨5G投資前景向好 網絡應用協同推進

如今，5G商用即將在全球啟動，我們正在迎來一個全新的時代。中國信息通信研究院多位專家近日在接受《人民郵電》報記者專訪時表示，面對國內經濟高質量發(fā)展的要求和全球5G商用的競爭，我國信息通信業(yè)應搶抓機遇，加快5G網絡建設步伐，積極探索應用模式，贏得發(fā)展的主動權。

5G推動我國經濟高質量發(fā)展

移動通信是創(chuàng)新最活躍、滲透最廣泛、帶動最顯著的技術領域之一。上世紀80年代以來，移動通信的四次代際躍遷，均對生產生活產生了深刻影響。中國信息通信研究院政策與經濟研究所副所長辛勇飛表示，當前，5G進入沖刺階段，加快5G發(fā)展，將對推動我國經濟高質量發(fā)展發(fā)揮重要作用。

一是有利于打造經濟發(fā)展新動能。以5G為代表的新型基礎設施建設不僅能夠擴大投資，促進穩(wěn)增長目標的實現，還能夠拉動新一代信息技術、高端人才等創(chuàng)新要素投入，提升全要素生產率，增強經濟長期發(fā)展動力。5G還將創(chuàng)造更多高質量供給，適應消費升級需要，催生出新型服務消費和產品消費。預計2020年~2025年，我國5G融合應用間接帶動經濟增加值約8.4萬億元。

二是有利于推動產業(yè)發(fā)展高端化。5G提供低時延、高可靠和海量大連接應用，可滿足產業(yè)數字化轉型對海量信息采集、大數據處理和遠程控制等需求。5G廣泛應用于工業(yè)、服務業(yè)、農業(yè)等領域，將推動生產制造服務體系升級、產業(yè)鏈延伸和價值鏈拓展，實現產品高端化、裝備高端化和生產智能化，助力實體經濟邁向價值鏈中高端。

三是有利于激發(fā)社會主體創(chuàng)新力。5G將推動信息通信技術應用場景從移動互聯網拓展至工業(yè)互聯網、車聯網等更多領域，為企業(yè)和專業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供廣闊空間。5G將實現跨設備、跨系統、跨行業(yè)、跨區(qū)域的全面互聯互通，促進海量數據匯聚和研發(fā)生產資源共享，為各行業(yè)賦能、賦智，提升社會主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

5G成為全球科技產業(yè)競爭焦點

辛勇飛表示，5G集中展示全球信息通信領域最高端、最先進的整體實力，綜合體現各國高新技術產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平，成為世界主要國家搶占科技競爭制高點的戰(zhàn)略必爭。

一方面，5G是帶動信息技術系統突破的關鍵依托。5G大帶寬、高速率和低功耗的需求，推動基帶芯片向更先進工藝發(fā)展，促進高頻器件向新材料新工藝演進。5G終端將從智能手機擴展到智能設備，進一步促進智能操作系統等基礎軟件發(fā)展。5G網絡革命性的云化和虛擬化，將加快網絡軟件化進程，促進應用中間件的發(fā)展完善，推動構筑開源開放的軟件技術產品創(chuàng)新和應用生態(tài)。

另一方面，5G是促進各行業(yè)各領域技術創(chuàng)新發(fā)展的重要驅動。5G具有顯著的通用目的技術屬性，與云計算、大數據、人工智能等新一代信息技術結合，將成為傳統產業(yè)加速技術改造和跨界集成的催化劑和助推器，推動工業(yè)、醫(yī)療、交通、能源等傳統產業(yè)的數字化、智能化、網絡化發(fā)展，催生新技術、新產品、新模式和新業(yè)態(tài)，為傳統產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)化升級提供強大動力。

可以看到，5G已成為全球科技產業(yè)的競爭焦點，近年來世界主要國家把5G列為優(yōu)先發(fā)展的領域。《紐約時報》1月28日發(fā)表長文，稱美國政府已將5G“控制權”的競爭定義為“新的軍備競賽”，認為誰控制了5G，誰就能在經濟、軍事和情報上領先他人。

5G技術是系統性創(chuàng)新

應加快完善實現商用突破

中國信息通信研究院高級工程師龔達寧認為，技術是為目標服務的。4G以多輸入多輸出（MIMO）以及正交頻分多址接入（OFDM）為核心技術，支持移動互聯網業(yè)務的高速數據傳輸。5G目標定位更加宏大，從移動互聯網擴展到垂直行業(yè)領域，需要支持增強移動寬帶（eMBB）、超高可靠低時延通信(uRLLC)和海量機器類通信（mMTC）三大應用場景。為滿足三大應用場景，以及垂直行業(yè)新生態(tài)和商業(yè)模式的需求，相對于4G，5G技術變革主要在于其系統性架構創(chuàng)新和突破。

5G網絡采用全服務化架構，全面引入SDN、NFV、云計算、人工智能等新一代IT技術，實現云化組網，可以靈活定制出功能、特性服務各不相同的多個邏輯網絡，靈活服務于不同需求的行業(yè)用戶，從而打破傳統封閉的電信網架構，構建一個CT與IT融合的開放、智能的新型網絡。5G無線采用了靈活的全新系統設計，如靈活參數和幀結構等，只需要通過參數的調整，就能夠支持三大差異化的應用場景。

面對即將到來的5G時代，推動5G商用還面臨一些現實困難。對此，中國信息通信研究院政策與經濟研究所高級工程師左鎧瑞認為，當前，運營商在5G規(guī)模商用上較先前表現得謹慎，主要原因有三點：

一是5G產業(yè)鏈有待進一步成熟。目前，5G系統設備已滿足商用要求，但終端、芯片尚未進入量產階段。受此影響，先行國家和運營企業(yè)也推遲商用時間或控制規(guī)模。

二是基礎電信企業(yè)投資壓力增大。5G網絡投資規(guī)模遠超4G，移動流量業(yè)務“增量不增收”的問題尚未有效解決，垂直行業(yè)的新興業(yè)務仍處在探索階段，短期內5G的盈利模式不清晰。

三是從4G跟隨到5G引領會面臨更多困難。我國發(fā)放4G牌照時，產業(yè)鏈已全面成熟，國際運營商形成了清晰的商業(yè)模式，我國基礎電信企業(yè)兩年就建成全球最大的4G網絡，實現后發(fā)趕超。在5G建設上，基礎電信企業(yè)采取引領策略就可能付出更多的試錯成本，面臨更高的投資風險，承擔更重的運營壓力。

中國信息通信研究院政策與經濟研究所主任張春飛指出，雖然5G的應用場景更加豐富，但除增強移動寬帶場景之外，5G與垂直行業(yè)融合發(fā)展還存在一定的壁壘，需求不明確、協調環(huán)節(jié)多、政策法規(guī)和標準缺失等問題亟待解決。

5G投資前景向好

政策支持助推發(fā)展

5G商用雖然面臨一些困難和挑戰(zhàn)，但這些問題將在5G商用的過程中通過持續(xù)的產品研發(fā)、迭代創(chuàng)新和應用探索逐步得到解決。中國信息通信研究院政策與經濟研究所工程師顧城天表示，隨著5G商用的深入推進，5G系統設備的算法將不斷優(yōu)化、能耗將不斷降低、成本將不斷下降；終端芯片的功能、性能等方面將不斷完善；5G與工業(yè)、農業(yè)、交通、能源等垂直行業(yè)的深度融合，將不斷催生新應用、新模式、新業(yè)態(tài)，對5G網絡的供給能力、覆蓋范圍提出更高的要求，運營商也將加大網絡投資的力度?？傮w來看，5G投資一定會大幅增加，但投資周期相比4G會拉長。

顧城天認為，為加快推進5G商用步伐，可以在政策、稅費和考核三方面對運營商予以支持。一是營造良好的政策環(huán)境。建議研究出臺5G網絡運營相關支持政策，如優(yōu)惠的電費價格以及更加市場化的資費政策等，支持運營商實現高質量發(fā)展。二是降低稅費負擔，建議加大稅收優(yōu)惠扶持力度，降低運營商納稅負擔。協調開發(fā)商、物業(yè)、地鐵等做好配合，將無線通信設施建設統一納入公共設施并依照相關政策法規(guī)進行管理，解決網絡基礎設施進場難、賠補費用高的問題。三是調整考核機制，建議行業(yè)主管部門與國有資產管理、財政等部門統籌協調，優(yōu)化電信運營商的經營業(yè)績考核體系，降低考核壓力。建議建立試錯機制，支持企業(yè)開展多元化探索，加大創(chuàng)新指標在現有考核機制中的權重，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、新興領域拓展提供試錯空間。

張春飛表示，網絡建設和應用培育是相輔相成的，網絡是應用培育壯大的基本前提，應用是網絡持續(xù)投資建設的動力源泉。因此，推動5G發(fā)展必須整合產業(yè)鏈上下游的力量，共同構建網絡、應用、產業(yè)協同發(fā)展的良性循環(huán)。