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增值稅減稅重點(diǎn)在制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)，有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，企業(yè)擁有更多資源，可用于設(shè)備更新、研發(fā)投入等。此外，制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，減稅紅利將通過(guò)價(jià)格機(jī)制，讓更多行業(yè)受益。

3月27日，財(cái)政部副部長(zhǎng)程麗華出席國(guó)新辦吹風(fēng)會(huì)，介紹深化增值稅改革等事宜。

程麗華表示，2019年更大規(guī)模減稅降費(fèi)是積極財(cái)政政策的頭等大事，預(yù)計(jì)減稅降費(fèi)規(guī)模為2萬(wàn)億元，其中減稅占七成左右。2019年主要減稅措施已經(jīng)出臺(tái)，今年減稅政策出臺(tái)早、落實(shí)快，普惠性減稅、結(jié)構(gòu)性減稅并舉。如果說(shuō)年初出臺(tái)的小微企業(yè)普惠性減稅是開(kāi)胃菜，增值稅改革措施則是減稅的主菜、硬菜。

3月20日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確增值稅減稅配套措施，決定延續(xù)部分已到期稅收優(yōu)惠政策并對(duì)扶貧捐贈(zèng)和污染防治第三方企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。

3月20日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、海關(guān)總署三部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》。

程麗華表示，三部委印發(fā)的深化增值稅改革辦法，主要包括四方面內(nèi)容：

1.降低增值稅稅率水平。對(duì)于增值稅一般納稅人，原適用16%稅率的，稅率調(diào)整為13%；原適用10%稅率的，稅率調(diào)整為9%。

2.擴(kuò)大進(jìn)項(xiàng)稅抵扣范圍。旅客運(yùn)輸服務(wù)納入抵扣，不動(dòng)產(chǎn)支付的進(jìn)項(xiàng)稅由分兩年抵扣改為一次性全額抵扣。增加進(jìn)項(xiàng)稅，讓減稅惠及所有納稅人。

3.試行期末留抵退稅。按條件給予退還，增加企業(yè)現(xiàn)金流。

4.加計(jì)抵減。對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)為郵政、電信、現(xiàn)代服務(wù)、生活服務(wù)納稅人，按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)10%抵減。

程麗華表示，制造業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是深化增值稅改革中受益最大的行業(yè)。

具體而言，隨著營(yíng)改增的推進(jìn)， 納入試點(diǎn)的行業(yè)逐漸增多，制造業(yè)享受了凈減稅的紅利。從2018年5月1日，制造業(yè)等稅率從17%降到16%，建筑業(yè)等稅率從11%降到10%——這項(xiàng)政策2018年減稅2700億元，制造業(yè)減稅945億元，占比35%。

對(duì)于2019年4月1日深化增值稅改革舉措，制造業(yè)一樣是受益最大的，具體包括：

1.今年4月1日改革，以制造業(yè)減稅為重點(diǎn)，適用稅率從16%降到13%，是稅率下降幅度最大的行業(yè)之一。

2.擴(kuò)大抵扣范圍。制造業(yè)相關(guān)支出較大，受益尤為明顯。

3.期末留抵稅額。制造業(yè)占比最高，是受益最大的行業(yè)。

程麗華表示，增值稅減稅重點(diǎn)在制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)，有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，企業(yè)擁有更多資源，可用于設(shè)備更新、研發(fā)投入等。此外，制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，減稅紅利將通過(guò)價(jià)格機(jī)制，讓更多行業(yè)受益。

除了年初小微企業(yè)普惠性減稅政策，以及4月1日深化增值稅改革，今年減稅政策還將繼續(xù)支持改善民生和打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。

3月20日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，一是延續(xù)2018年執(zhí)行到期的對(duì)公共租賃住房、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)、國(guó)產(chǎn)抗艾滋病病毒藥品等的稅收優(yōu)惠政策。

二是從今年1月1日至2022年底，對(duì)企業(yè)用于國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣、集中連片特困地區(qū)縣和建檔立卡貧困村的扶貧捐贈(zèng)支出，按規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)據(jù)實(shí)扣除；對(duì)符合條件的扶貧貨物捐贈(zèng)免征增值稅。

三是從2019年1月1日至2021年底，對(duì)從事污染防治的第三方企業(yè)，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。