隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,我們已經(jīng)進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代,公眾享受其便利的同時(shí),也承受著個(gè)人信息“裸奔”帶來的困擾。

用戶瀏覽或購買過一件商品,隨后就會(huì)在多個(gè)App中接到此商品的廣告推送；瀏覽器搜索一些內(nèi)容,之后幾天打開瀏覽器都是相關(guān)內(nèi)容的廣告推送……這些廣告或推送甚至還摻雜著一些色情、非正能量的不良內(nèi)容。為何會(huì)出現(xiàn)這樣的問題?應(yīng)該如何規(guī)范?近日,《法制日報(bào)》記者對此進(jìn)行了采訪。

推送廣告無處不在

個(gè)人信息泄露嚴(yán)重

“這種廣告無處不在,現(xiàn)在在電腦上或手機(jī)上看到的廣告基本都是自己曾關(guān)注過的內(nèi)容?！闭劦骄珳?zhǔn)推送的廣告,北京某大學(xué)的大二學(xué)生楊珊如是說。

楊珊告訴記者,她當(dāng)家教時(shí),曾用瀏覽器搜索過歷年高考英語考試真題,在之后的幾天只要她打開瀏覽器就會(huì)有關(guān)于高考、真題、考試等內(nèi)容的推送廣告,甚至還有一些提供填報(bào)志愿服務(wù)的廣告,而且都被放在醒目位置。

“對于我來說這些廣告就是一種騷擾,如果我真需要某些廣告,我會(huì)再去尋找,而不是現(xiàn)在這樣被動(dòng)地接受。”楊珊說,碰到這種廣告,大多時(shí)候她都會(huì)選擇視而不見。如果是彈窗廣告就直接關(guān)掉,或者通過設(shè)置避免彈窗廣告的出現(xiàn)。但也有些推送內(nèi)容無法避開,比如通過瀏覽器搜索過什么或者觀看過某類文章,在此后的很長時(shí)間里,瀏覽器首頁推送的內(nèi)容全部都和自己曾關(guān)注的內(nèi)容有關(guān),讓人很煩。

剛剛大學(xué)畢業(yè)的王文對于這類廣告也是深惡痛絕。他告訴記者,最頭疼的是在使用一些瀏覽器的時(shí)候,本來只想搜索查看一些論文,可是總會(huì)彈出如英語四六級培訓(xùn)、考研班、公務(wù)員班等廣告,而且關(guān)閉的按鈕不是特別明顯,經(jīng)常需要好久才能找到。

“還有個(gè)讓我百思不得其解的地方,比如我在某款A(yù)pp上查看了一個(gè)化妝品的介紹,或者是看了某個(gè)博主的試色,當(dāng)我打開淘寶的時(shí)候,就會(huì)給我推薦剛剛看過的產(chǎn)品,這讓我很震驚。明明是不同的App、不同的賬號,但卻完全能知道我之前看了什么,有種被人窺探的感覺?！蓖跷恼f。

談到對這種推送廣告的處理方式,王文說,一般會(huì)直接關(guān)掉,但如果遇到確實(shí)感興趣的也會(huì)點(diǎn)進(jìn)去看看。這些廣告很難避免,手機(jī)電腦都裝了一些防護(hù)的軟件,但廣告依然會(huì)彈出來。

王文認(rèn)為:“這種騷擾讓我很困擾,因?yàn)閺V告里的產(chǎn)品我并不感興趣,而且還讓我有一種被監(jiān)視的感覺,此外也會(huì)讓我產(chǎn)生反感的心理。比如我買一件衣服,之后一直推薦給我類似的衣服或者同款,有些比我買的還漂亮或者價(jià)格更劃算,這很影響我的心情?！?/p>

此類廣告為何能被精準(zhǔn)地推送到用戶面前呢?

“這是目前大數(shù)據(jù)環(huán)境下消費(fèi)者很難避免的一種隱私侵犯。”上海恒衍達(dá)律師事務(wù)所律師王艷輝說,在網(wǎng)絡(luò)和智能手機(jī)普及后,種類繁多的網(wǎng)站和App為人們帶來了便利的生活和豐富的娛樂,但同時(shí)也在不斷獲取用戶信息,用戶相關(guān)數(shù)據(jù)在瀏覽網(wǎng)頁、網(wǎng)絡(luò)購物時(shí)就被精準(zhǔn)地記錄了下來,更有一些App在注冊時(shí)就會(huì)要求用戶填寫詳細(xì)的個(gè)人信息。這些信息被記錄后,會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)計(jì)算方法進(jìn)行分析和運(yùn)算,實(shí)現(xiàn)對用戶的精準(zhǔn)推送。

用戶在網(wǎng)絡(luò)上的各種行為,例如在搜索引擎中搜索相關(guān)信息、在購物網(wǎng)站購買商品、在視頻類網(wǎng)站觀看視頻等足跡,都會(huì)被準(zhǔn)確記錄。然后根據(jù)這些信息對用戶進(jìn)行“畫像”,當(dāng)用戶再次登錄這些網(wǎng)站時(shí),網(wǎng)站便會(huì)根據(jù)用戶的“畫像”推算其可能感興趣的內(nèi)容,并進(jìn)行精準(zhǔn)推送。

“目前,還有一些專業(yè)數(shù)據(jù)公司會(huì)根據(jù)用戶的信息進(jìn)行分析,并將分析報(bào)告呈交相關(guān)企業(yè)以獲取利潤。”王艷輝說。

增強(qiáng)隱私保護(hù)意識

嚴(yán)厲打擊違法行為

在中國傳媒大學(xué)政法學(xué)院法律系副主任鄭寧看來,隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展,精準(zhǔn)廣告已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)廣告的主要投放模式,廣告主通過程序化購買平臺鎖定目標(biāo)人群,讓廣告投其所好,可以更加精準(zhǔn)、及時(shí)、有效地將廣告呈現(xiàn)在受眾面前,降低交易成本,達(dá)到更好的營銷效果。

在大數(shù)據(jù)的環(huán)境下,人們應(yīng)該如何保護(hù)自己的隱私,規(guī)避此類精準(zhǔn)推送,維護(hù)自己的合法權(quán)益呢?

“這種精準(zhǔn)推送行為是在獲取用戶個(gè)人信息基礎(chǔ)上做出的,因此在推送前應(yīng)當(dāng)取得用戶的明示同意。如果用戶權(quán)益受到侵犯,可以向運(yùn)營商、主管部門投訴,或者到法院提起訴訟。”鄭寧說。

據(jù)鄭寧介紹,我國許多法律法規(guī)都對個(gè)人信息保護(hù)作了規(guī)定:《網(wǎng)絡(luò)安全法》第四十一條規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者收集、使用個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,公開收集、使用規(guī)則,明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)被收集者同意。

2019年5月28日,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的《數(shù)據(jù)安全管理辦法(征求意見稿)》第二十二條規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不得違反收集使用規(guī)則使用個(gè)人信息。因業(yè)務(wù)需要,確需擴(kuò)大個(gè)人信息使用范圍的,應(yīng)當(dāng)征得個(gè)人信息主體同意。

第二十三條規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者利用用戶數(shù)據(jù)和算法推送新聞信息、商業(yè)廣告等(以下簡稱定向推送),應(yīng)當(dāng)以明顯方式標(biāo)明“定推”字樣,為用戶提供停止接收定向推送信息的功能；用戶選擇停止接收定向推送信息時(shí),應(yīng)當(dāng)停止推送,并刪除已經(jīng)收集的設(shè)備識別碼等用戶數(shù)據(jù)和個(gè)人信息。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者開展定向推送活動(dòng)應(yīng)遵守法律、行政法規(guī),尊重社會(huì)公德、商業(yè)道德、公序良俗,誠實(shí)守信,嚴(yán)禁歧視、欺詐等行為。

在王艷輝看來,作為用戶自身應(yīng)當(dāng)有隱私保護(hù)的意識,在網(wǎng)絡(luò)中透露個(gè)人信息時(shí)應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎操作,在下載和使用相關(guān)網(wǎng)絡(luò)軟件時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀用戶協(xié)議,對于不必要提供或者重要的個(gè)人信息避免填寫?！暗珶o奈的事實(shí)是,目前用戶依然處于弱勢地位,正常的操作也會(huì)導(dǎo)致信息被記錄、被分析最終導(dǎo)致成為精準(zhǔn)推送的目標(biāo),因此我認(rèn)為規(guī)范商家的操作才能在源頭上解決問題。當(dāng)然用戶在發(fā)現(xiàn)自己的權(quán)益被侵犯后,應(yīng)當(dāng)積極尋求法律手段來維護(hù)自身合法權(quán)益。”

那么對于這種現(xiàn)象該如何規(guī)范呢?鄭寧認(rèn)為,首先是政府應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法,打擊違法行為；其次廣告主、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)加強(qiáng)自律；最后是司法機(jī)關(guān)應(yīng)加大司法保護(hù)力度。

“針對這種現(xiàn)象,除了用戶要有明確的隱私保護(hù)意識外,最重要的是制定相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范商家的行為,才是解決問題的根源?！蓖跗G輝說,目前國家已經(jīng)意識到這個(gè)問題的嚴(yán)重性,今年的5月28日國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《數(shù)據(jù)安全管理辦法(征求意見稿)》,對公眾關(guān)注的個(gè)人敏感信息收集方式、廣告精準(zhǔn)推送、App過度索權(quán)、賬戶注銷難等問題進(jìn)行了直接回應(yīng)。辦法正式實(shí)施后,網(wǎng)絡(luò)獲取用戶信息的行為將有法可依,違反規(guī)定的行為也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

王艷輝認(rèn)為,目前的法律規(guī)范和飛速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)相比依然是相對滯后的,因此除了法律法規(guī)的約束外,商家應(yīng)當(dāng)通過技術(shù)手段完善管理措施,保證信息的安全性,同時(shí)也應(yīng)當(dāng)保持商業(yè)的道德自律,在獲取利益的同時(shí)承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。只有各方共同努力,才能根本解決這個(gè)問題。