一、國內(nèi)光伏電站政策形勢

　　隨著歐美市場因雙反政策的影響而逐漸趨冷，國內(nèi)眾多光伏企業(yè)逐漸將視線轉(zhuǎn)移至國內(nèi)光伏電站項目開發(fā)，其主要原因得益于如下兩點：

　　1.政府相繼出臺一系列光伏電價補貼政策及金融支持實體經(jīng)濟的指導意見，細化規(guī)范光伏發(fā)電購售電標準和操作方案。

　　2.在前期組件、電池等上游制造端利潤率下滑情況下，傳統(tǒng)制造商進入下游開發(fā)電站，帶動自身龐大的電池組件庫存的消化，同時憑借后期轉(zhuǎn)讓電站獲得額外收益。

　　在國內(nèi)相關(guān)利好政策刺激條件下，目前中國首次超過德國，成為世界最大的光伏市場。隨著國內(nèi)光伏市場的崛起，國家也相繼出臺了眾多補充性政策，尤其針對分布式光伏電站，給予了更多的政策性支持，并且在部分地區(qū)，當?shù)卣瑯右蚕嗬^出臺了一定補貼政策，打造光伏城市。

　　二、目前國內(nèi)光伏電站開發(fā)現(xiàn)狀及趨勢

　　近來，隨著行業(yè)利好政策的頻頻出臺和光伏市場需求的不斷回暖，一些上市企業(yè)紛紛跨界進軍光伏產(chǎn)業(yè)。而隨著近期國家有關(guān)部門的一些新的政策發(fā)布及央行降息影響，光伏行業(yè)或?qū)⒊尸F(xiàn)持續(xù)回暖態(tài)勢。

　　近兩年來，國家層面密集出臺扶持政策，不斷給市場注入信心，最新的一個例證便是3月17日國家能源局發(fā)布《國家能源局關(guān)于下達2015年光伏發(fā)電建設(shè)實施方案的通知》，該通知一大亮點是，2015年新增光伏電站建設(shè)規(guī)模17.8GW，比去年的14GW目標大有提升，同時也對此前市場普遍預測的15GW有所超越。這一通知被業(yè)內(nèi)普遍評價為行業(yè)的強心劑，市場普遍看好2015年的光伏市場。

　　分布式光伏發(fā)電是指區(qū)別于集中式光伏發(fā)電的建設(shè)方法，一般建在用戶側(cè)，所生產(chǎn)電力主要自用。具有容量小、電壓等級低、接近負荷、對電網(wǎng)影響小等特點，可以應用在工業(yè)廠房、公共建筑以及居民屋頂上。分布式光伏發(fā)電充分利用了太陽能廣泛存在的特點，并且避免了集中建設(shè)的場地限制因素，具有建設(shè)靈活的特點。另外針對度電補貼方面，分布式自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式國家需要支付的補貼更小，從這個角度看，政府也會更傾向于支持分布式發(fā)電的發(fā)展。在東部，分布式光伏發(fā)電會有更廣闊的發(fā)展前景及更大的經(jīng)濟意義。

　　三、光伏電站開發(fā)流程及切入渠道

　　伴隨著國內(nèi)光伏政策的相繼出臺及行業(yè)利潤段的轉(zhuǎn)移，國內(nèi)光伏電站開發(fā)競爭日趨激烈，在此我們針對電站的項目尋找及開發(fā)的前期流程及渠道進行一個簡述。

　　由于地面電站、分布式電站的政策、建設(shè)條件上的差異，根據(jù)經(jīng)驗，尋找地面電站及分布式電站通常采取如下兩種不同的切入點：

　　地面電站：

　　1.特點：

　　規(guī)模大，通常占用土地、水面等，地面式選址選項多，且不斷拓展出新的用地模式，地面式選址集中在山體、灘涂、沼澤、戈壁、沙漠、受污染土地等閑置或廢棄土地上。一經(jīng)完成相關(guān)手續(xù)建設(shè)完成可持續(xù)享受國家標桿電價補貼，因此收益穩(wěn)定。地面光伏電站作為大型清潔能源投資項目，是地方招商引資的重要客商，是地方稅費繳納的大戶，因此也會受到當?shù)卣叨戎匾?，又加上財政補貼政策明確，相關(guān)部門會嚴格依照國家規(guī)定執(zhí)行。

　　2.開發(fā)流程：

　　地面電站的開發(fā)及項目尋找主要有如下幾個流程：

　　a、市場調(diào)研：考察各地地面電站指標情況及建設(shè)情況，對比評估各地的地方性政策及自然條件等，選取日照良好且有良好地方政策的區(qū)域作為優(yōu)先開發(fā)區(qū)域。并且還需了解該省能源局對于光伏地面電站指標的劃給情況和同行業(yè)廠家的發(fā)展情況等。

　　b、電站項目現(xiàn)場調(diào)研：在當?shù)卣幸庀驐l件下，對項目場地進行實地勘察，包括土地的性質(zhì)、土地可利用面積、地形地貌、地質(zhì)條件及接入點情況進行一個實地的技術(shù)性勘察。實地觀測土地可利用行及電網(wǎng)接入條件，另外可根據(jù)當?shù)厍闆r使用googleearth及CAD圈定可利用土地面積，計算裝機容量及理論發(fā)電量，評估投資回報率。

　　c、與當?shù)卣慕忧⒓跋嚓P(guān)意向性協(xié)議簽訂：與當?shù)卣屯恋刈赓U、合作開發(fā)、項目申報等方面洽談溝通，取得當?shù)卣闹С?，并確定項目的合作。

　　3.切入渠道：

　　由于地面電站建設(shè)的大規(guī)模投資，對當?shù)氐恼猩桃Y指標有著一定的影響，且光伏電站良好且穩(wěn)定的經(jīng)濟收益對當?shù)氐亩愂沼兄e極意義。光伏地面電站所應用的灘涂、荒山等用地既可以增加當?shù)赝恋乩眯实耐瑫r也可以為當?shù)貛斫?jīng)濟增長。

　　因此按照我們以往經(jīng)驗，在尋找地面電站項目時基本上都是通過各自的方式或者其他渠道與各地招商局進行接洽，了解當?shù)貙τ诠夥顿Y的意向及相關(guān)環(huán)境條件，以招商引資的方式切入。并且在此后相關(guān)協(xié)議簽訂及手續(xù)辦理方面，當?shù)卣猩叹挚梢蕴峁┲T多幫助。

　　屋頂分布式電站：

　　1.特點：

　　相對于大規(guī)模的地面光伏電站分布式光伏電站可在人口建筑密集的城市中與建筑完美結(jié)合，做到根據(jù)建設(shè)場地限制而模塊化設(shè)計，規(guī)模和輸變電方式靈活多樣。所發(fā)電力無需長距離運輸就地消納，既可以減少初期投資，又可以彌補當?shù)赜秒姼叻咫娏ο?。并且分布式電站的建設(shè)審批更為簡單，符合國家力推分布式的政策導向，補貼指標充足。

　　2.開發(fā)流程：

　　分布式的開發(fā)主要可分為：

　　a、項目場地尋找：由于分布式光伏電站建設(shè)的特殊性，適合進行分布式安裝的屋頂需滿足一定相關(guān)條件，如：屋頂載荷需要滿足承載要求、坡度朝向需朝南、需要有一定可用面積、企業(yè)用電情況穩(wěn)定便于就地消納等。因此在尋找合適的屋頂需要考慮多方便因素，尋求可提供相對穩(wěn)定建設(shè)條件的建設(shè)場所。

　　b、電站項目現(xiàn)場調(diào)研：在尋找到有合作意向企業(yè)條件下，由于影響分布式建設(shè)的條件因素較多，需要針對提供屋頂企業(yè)或者并網(wǎng)點周邊企業(yè)進行用電量消納能力評估及用電峰值變化測評，另外還包括載荷計算、裝機容量預估及發(fā)電量計算等。

　　c、與相關(guān)企業(yè)及相關(guān)部門接洽簽訂相關(guān)協(xié)議：分布式光伏電站無需占用土地，因此省去了土地預審、水土保持等一系列手續(xù)辦理，而是占用有關(guān)企業(yè)屋頂進行建設(shè)，就地消納電力，因此需要與相關(guān)企業(yè)洽談簽訂相關(guān)屋頂租賃協(xié)議。根據(jù)《國家能源局關(guān)于進一步落實分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》分布式光伏電站根據(jù)電力消納模式可分為“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”或“全額上網(wǎng)”，由于“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式有著更高的收益，因此也為較多企業(yè)采用，故還需與相關(guān)企業(yè)簽訂購售電協(xié)議。

　　3.切入渠道：

　　2014年國家能源局陸續(xù)推出刺激性政策力推分布式發(fā)電，但是由于分布式發(fā)電存在收益不穩(wěn)定、風險大、融資難等眾多不確定因素條件制約下，國家能源局給出的8GW指標并未完成，因此在尋找分布式項目時可通過當?shù)匕l(fā)改委協(xié)調(diào)，作為切入點尋找合適開發(fā)區(qū)及屋頂資源。另外也可通過拜訪各地開發(fā)區(qū)管委會、企業(yè)等尋找合適屋頂資源。

　　四、關(guān)于開展電站開發(fā)工作的個人想法

　　鑒于分布式及地面電站的差異性，目前國內(nèi)光伏電站依舊以大型地面電站為主，從國內(nèi)光伏應用細分市場來看，國內(nèi)新增光伏裝機容量和累計裝機容量主要集中在大型地面電站方面。但是從政策表現(xiàn)上可以看出，適合華東等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的分布式光伏電站更受政府推崇。且補貼指標充裕，也成為眾多企業(yè)競逐熱點。

　　關(guān)于光伏電站項目開發(fā)上，個人覺得需從公司及個人角度提升及拓展業(yè)務范圍：

　　公司層面：有效利用公司平臺及業(yè)務渠道

　　在光伏電站建設(shè)上，尤其是地面電站建設(shè)層面上，公司背景及競爭力顯得尤為重要。電站開發(fā)工作離不開國家備案指標的爭取，目前國內(nèi)地面電站指標吃緊，分布式指標寬裕，甚至部分省份講地面電站指標與分布式指標捆綁。企業(yè)充分發(fā)揮自己的融資、渠道網(wǎng)優(yōu)勢可在競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位。

　　個人層面：把握市場動向，抓住細枝末節(jié)

　　員工個人作為企業(yè)的一員，是企業(yè)政策、業(yè)務實施的具體執(zhí)行者，光伏行業(yè)瞬息萬變，政策導向性大，在業(yè)務方向上及時嗅探行業(yè)動向，反饋市場信息；業(yè)務實施上通過公司或者個人網(wǎng)絡深入地去各地區(qū)挖掘潛在項目。地面電站的開發(fā)手續(xù)繁瑣，且各地區(qū)政策存在差異性，分布式電站的開發(fā)需細深入開發(fā)區(qū)、企業(yè)、政府，完成相關(guān)協(xié)調(diào)及手續(xù)辦理，因此需要員工在個人層面上的能力提升。

　　五、結(jié)束語

　　在國家一系列政策的引導下，光伏電站投資和建設(shè)速度不斷加快，國內(nèi)市場逐漸開啟，光伏電站的開發(fā)雖然目前尚受諸多因素制約，尤其空間廣闊的分布式電站，但是投資建設(shè)光伏電站成為光伏產(chǎn)業(yè)延伸的選擇，其發(fā)展邏輯也非常清晰。在競爭日益激烈的電站開發(fā)市場，為了爭取更多優(yōu)質(zhì)資源，電站前期開發(fā)業(yè)務作為電站業(yè)務最前沿也有著越來越大的重要性。