國(guó)家發(fā)改委副主任連維良稱，用煤緊張的主要原因，除了電煤需求快速增長(zhǎng)之外，低溫雨雪冰凍天氣對(duì)煤炭運(yùn)輸產(chǎn)生了一定影響。

自2017年入冬以來，低溫雨雪一度成為全國(guó)大部分地區(qū)的氣象高頻詞。與此同時(shí)，各地用電負(fù)荷持續(xù)攀升、累創(chuàng)新高……監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，今年1月初，湖南全省電煤庫(kù)存323萬(wàn)噸，隨后急劇下降，按彼時(shí)的消耗量計(jì)算，可使用天數(shù)一度不足半個(gè)月，多家火電企業(yè)的電煤庫(kù)存已跌至警戒線。在新一輪低溫雨雪天氣的影響下，部分火電廠還有缺煤停機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。

隨著迎峰度冬之際電力和煤炭消費(fèi)日趨“登頂”，電煤供應(yīng)緊張的情況在全國(guó)各地陸續(xù)上演。

國(guó)家發(fā)改委副主任連維良稱，用煤緊張的主要原因，除了電煤需求快速增長(zhǎng)之外，低溫雨雪冰凍天氣對(duì)煤炭運(yùn)輸產(chǎn)生了一定影響。

中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)咨詢中心工程師成功也在接受采訪時(shí)說：“受冰凍雨雪天氣、電力需求旺盛等因素影響，全國(guó)部分地區(qū)煤炭鐵路運(yùn)力持續(xù)緊張，導(dǎo)致目前電煤配送受阻，出現(xiàn)供應(yīng)偏緊局面?！?/p>

在電煤供應(yīng)緊張的態(tài)勢(shì)下，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)該發(fā)揮怎樣的作用，才能保障各地電力可靠供應(yīng)？

變輸煤為輸電?發(fā)揮大電網(wǎng)資源配置優(yōu)勢(shì)

長(zhǎng)期以來，我國(guó)能源配置過度依賴輸煤，煤電在我國(guó)電力結(jié)構(gòu)中占有絕對(duì)比重。但由于煤炭資源賦存的不均衡性，山西、陜西、蒙西地區(qū)輸電比重偏低，全國(guó)性煤、電、運(yùn)緊張矛盾反復(fù)出現(xiàn)，能源供需難以平衡。為此，我國(guó)形成了西煤東送、北煤南運(yùn)的特殊格局，將“三西”地區(qū)和北方的煤炭主要通過鐵路運(yùn)至北方港口、再經(jīng)海運(yùn)送達(dá)南方的電廠使用。

我國(guó)鐵路、公路運(yùn)輸壓力和緊張局面長(zhǎng)期存在，而運(yùn)煤無疑是其中最大的壓力。鐵路、公路所運(yùn)送的煤中有一部分是化工、煉鐵等原料，無法替代，但超過一半是電煤。

改變電煤供應(yīng)緊張的局面，主要思路有二：其一是盡快破除交通瓶頸，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升煤炭運(yùn)輸能力。二是轉(zhuǎn)變思路，改長(zhǎng)距離運(yùn)煤為長(zhǎng)距離輸電，實(shí)現(xiàn)輸煤、輸電并舉。

電煤供應(yīng)緊張問題，往往都疊加氣候因素的影響，2008年我國(guó)南方地區(qū)的冰雪災(zāi)害和今年的低溫大雪，都導(dǎo)致了煤炭運(yùn)輸?shù)墓Ｗ璎F(xiàn)象。電煤緊張往往具有很強(qiáng)的季節(jié)性，單單提高運(yùn)輸能力不僅不現(xiàn)實(shí)，而且很難從根本上解決問題。

“實(shí)際情況表明，變輸煤為輸電，讓‘煤從空中走’越來越具備合理性和可行性?！眹?guó)網(wǎng)能源研究院有限公司經(jīng)濟(jì)與能源供需研究所研究員張春成說。

特高壓電網(wǎng)是服務(wù)范圍廣、優(yōu)化配置能力強(qiáng)、安全可靠性高、綠色低碳的綜合平臺(tái)，具有遠(yuǎn)距離、大容量、低損耗、少占地的綜合優(yōu)勢(shì)，可以更安全、更高效、更環(huán)保地配置能源，也是實(shí)現(xiàn)能源資源集約開發(fā)、推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命、實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展的重要載體。為解決大量運(yùn)煤帶來的運(yùn)力緊張和環(huán)境污染問題，在分析鐵路、公路等傳統(tǒng)運(yùn)煤方式的基礎(chǔ)上，采用特高壓輸電技術(shù)代替?zhèn)鹘y(tǒng)煤炭運(yùn)輸?shù)男滤悸?，利用特高壓輸電等方式加大區(qū)域電能調(diào)配，能最大程度地減輕煤炭運(yùn)輸壓力，保障電煤供應(yīng)平穩(wěn)。

廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示，通過輸電替代輸煤，優(yōu)化輸電輸煤比例，能有效減輕輸煤壓力，減少“擁堵成本”，從而緩解煤炭?jī)r(jià)格上漲壓力，大幅度緩解煤電矛盾。

“更多選擇輸電，就可以更有效地輸煤，這是滿足我國(guó)能源需求、能源和環(huán)境資源優(yōu)化配置、提高能源效率的有效方法?！绷植畯?qiáng)認(rèn)為，無論是輸煤還是輸電，能源和環(huán)境資源的優(yōu)化配置都是必須保障的，以便更有效地滿足我國(guó)不斷增長(zhǎng)的能源需求。

電煤緊張的枯水期，湖南電力供應(yīng)受限。對(duì)能源緊張的湖南而言，位于大西北的甘肅能源富余，充足的電能資源需要尋找“用能之地”。一方需要，一方有余，如此一來，從甘肅輸電到湖南很快就付諸行動(dòng)。

去年，首條入湘特高壓專線——酒泉至湖南±800千伏特高壓直流輸電線路正式建成投運(yùn)，每年可從甘肅直接向湖南送電400億千瓦時(shí)。這好比在祖國(guó)大西北為湖南建了個(gè)大電廠——供電能力大約相當(dāng)于6個(gè)彼時(shí)的長(zhǎng)沙電廠。得益于此，今年電煤緊張期間，湖南并未出現(xiàn)拉閘限電現(xiàn)象。

調(diào)煤保電、局部限電……這些字眼曾像鋼針一般扎在湖南人心口。如今，特高壓適時(shí)而來，直流輸電相當(dāng)于“直通車”，電流從起點(diǎn)站甘肅酒泉出發(fā)，直奔終點(diǎn)站湘潭。特高壓入湘，每年為湖南送電400億千瓦時(shí)。根據(jù)通用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，火電廠每發(fā)電1千瓦時(shí)需要消耗煤炭約450克，特高壓輸送的400億千瓦時(shí)電量如果折換成火電電量，則每年可減少燃煤運(yùn)輸1800萬(wàn)噸，減排煙塵1．5萬(wàn)噸、二氧化碳2960萬(wàn)噸。

國(guó)家電網(wǎng)公司已經(jīng)累計(jì)建成投運(yùn)“八交八直”16項(xiàng)特高壓工程，跨區(qū)跨省輸電能力超過1億千瓦，且近8成是清潔電能。2017年全年，國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)特高壓總輸電量相當(dāng)于減少了煤炭消耗2．7億噸。

張春成提到，更宏觀地說，從社會(huì)發(fā)展角度出發(fā)，建設(shè)特高壓電網(wǎng)更符合社會(huì)整體發(fā)展趨勢(shì)。如今，中國(guó)鐵路設(shè)施建設(shè)已經(jīng)世界領(lǐng)先。相比基礎(chǔ)交通，特高壓電網(wǎng)具有便捷性、更智能、更可控、損耗更小等優(yōu)勢(shì)。另一方面，特高壓電網(wǎng)具有較強(qiáng)的環(huán)保效益，能有效解決棄風(fēng)棄光問題，大幅提升清潔能源占比，促進(jìn)新能源消納，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)揮重要作用，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)綠色可持續(xù)發(fā)展。

越來越多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)識(shí)到，輸電作為能源綜合運(yùn)輸體系的重要組成部分，應(yīng)更多地承擔(dān)起優(yōu)化能源資源配置及緩解其他運(yùn)輸手段壓力的作用。面對(duì)長(zhǎng)期存在的能源輸送不平衡問題，業(yè)內(nèi)專家均表示，通過大力發(fā)展特高壓電網(wǎng)、建設(shè)輸煤輸電并舉的能源綜合運(yùn)輸體系，發(fā)揮跨區(qū)電網(wǎng)調(diào)配電能的優(yōu)勢(shì)，才是解決電煤緊張困局的上策。