前言

一場(chǎng)危機(jī)倒逼一次變革，受電煤供應(yīng)緊張、價(jià)格飆升等因素影響，今年第三季度，全國(guó)超過(guò)20個(gè)省份執(zhí)行了有序用電，據(jù)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，1~10月份全國(guó)全社會(huì)的用電量為6.83萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)了12.2%，三季度全國(guó)執(zhí)行有序用電影響的電量超過(guò)200億千瓦時(shí)，影響當(dāng)季全社會(huì)用電量的增速約一個(gè)百分點(diǎn)左右。隨著重磅文件《關(guān)于“十四五”時(shí)期深化價(jià)格機(jī)制改革行動(dòng)方案的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2021〕689號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的通知(發(fā)改價(jià)格〔2021〕1439號(hào))》(下稱“1439號(hào)文件”)的下發(fā)，工商業(yè)電力交易市場(chǎng)化就這樣實(shí)現(xiàn)了。

1. 政策分析

電價(jià)市場(chǎng)化的核心是“定價(jià)機(jī)制轉(zhuǎn)換”。過(guò)去是按照生產(chǎn)端成本來(lái)定價(jià)，價(jià)格不僅要彌補(bǔ)成本、獲得合理收益，還要考慮消費(fèi)者是否買單;今后將轉(zhuǎn)向消費(fèi)端，按使用需求來(lái)定價(jià)，從政府制定價(jià)格轉(zhuǎn)向市場(chǎng)決定價(jià)格，價(jià)格水平由穩(wěn)定轉(zhuǎn)向靈活變動(dòng)。因此，定價(jià)形式也將產(chǎn)生一系列變化，分電源、分環(huán)節(jié)的電價(jià)將轉(zhuǎn)向分市場(chǎng)、分時(shí)段的電價(jià)。

“1439號(hào)文件”明確指出：對(duì)于普通工商業(yè)用戶,“將燃煤發(fā)電市場(chǎng)交易價(jià)格浮動(dòng)范圍由現(xiàn)行的上浮不超過(guò)10%、下浮原則上不超過(guò)15%,擴(kuò)大為上下浮動(dòng)原則上均不超過(guò)20%?！睂?duì)高耗能企業(yè),“市場(chǎng)交易電價(jià)不受上浮20%限制?！绷硗?“電力現(xiàn)貨價(jià)格不受上述幅度限制?！?/p>

當(dāng)前電力系統(tǒng)正處于新舊過(guò)渡的階段。據(jù)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至10月底全國(guó)全口徑發(fā)電裝機(jī)容量為23億千瓦，同比增長(zhǎng)了9%。其中煤電裝機(jī)11億千瓦，占總裝機(jī)容量比重為47.8%，同比下降3.2%，電力裝機(jī)延續(xù)了綠色低碳發(fā)展態(tài)勢(shì)。在能源在系統(tǒng)中的占比不斷增加，而其容量不能得到保證的情況下，面對(duì)12.2%的用電增長(zhǎng)，電力供應(yīng)面臨著巨大挑戰(zhàn)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，“十四五”期間，全國(guó)電力供需形勢(shì)總體仍然趨緊，面臨系統(tǒng)性硬缺電風(fēng)險(xiǎn)。新舊電力系統(tǒng)“混搭”之下，出現(xiàn)不缺能源的能源危機(jī)，或?qū)⑹俏磥?lái)電力保供的新常態(tài)。

2. 對(duì)企業(yè)的影響

此次電改對(duì)企業(yè)影響是比較大的。一般人可能不敏感，因?yàn)榫用?含執(zhí)行居民電價(jià)的學(xué)校、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)中心等公益性事業(yè)用戶)、農(nóng)業(yè)用電由電網(wǎng)企業(yè)保障供應(yīng)，執(zhí)行現(xiàn)行目錄銷售電價(jià)政策，但是所有工商業(yè)用戶全部被推向電力交易市場(chǎng)，這將對(duì)工商業(yè)用戶的用電模式產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

首當(dāng)其沖的是高能耗企業(yè)很多高能耗企業(yè)用電量非常大，但是毛利率比較低。以金屬加工行業(yè)為例，根據(jù)業(yè)內(nèi)12家上市公司年報(bào)披露，2020年度行業(yè)營(yíng)業(yè)總收入均值為112.06億元，毛利率均值為18.67%，而這些企業(yè)成本很大一部分為用電成本，如果電價(jià)波動(dòng)幅度較大，那么很多企業(yè)可能會(huì)虧損。政府更是針對(duì)用能企業(yè)密集出臺(tái)文件，要求企業(yè)注重能源消耗數(shù)據(jù)，提高能耗利用效率，這是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重中之重。

其次數(shù)據(jù)中心，數(shù)據(jù)中心能耗比較大，近年來(lái)政府對(duì)數(shù)據(jù)中心出臺(tái)各種政策，要求數(shù)據(jù)中心提高能效，2021年11月30日國(guó)家部門印發(fā)《貫徹落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)要求 推動(dòng)數(shù)據(jù)中心和5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施綠色高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》的通知(發(fā)改高技〔2021〕1742號(hào))要求“到2025年，數(shù)據(jù)中心和5G基本形成綠色集約的一體運(yùn)行格局。數(shù)據(jù)中心運(yùn)行電能利用效率和能源利用率明顯提升，全國(guó)新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心平均電能利用效率降到1.3以下，國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)進(jìn)一步降到1.25以下，綠色低碳等級(jí)達(dá)到4A級(jí)以上。”

能耗系統(tǒng)為企業(yè)獲得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的一手能源消耗數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)掌握生產(chǎn)運(yùn)行狀況，及時(shí)采取調(diào)度措施，保證生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行在良好狀態(tài)，降低生產(chǎn)故障和損失。

提高企業(yè)信息化，改變傳統(tǒng)粗放式能耗數(shù)據(jù)采集方式，告別人工定時(shí)采集數(shù)據(jù)的時(shí)代。能源管理系統(tǒng)通過(guò)計(jì)量?jī)x表實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)，直觀把握企業(yè)消耗的各能源種類消耗產(chǎn)生的數(shù)據(jù)。

能耗越限告警，設(shè)備越限值的設(shè)置以及設(shè)備越限報(bào)警。通過(guò)該功能可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)設(shè)備越限值進(jìn)行設(shè)置，與越限報(bào)警功能的有機(jī)結(jié)合，使工作人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常情況，供相關(guān)人員分析和處理。

沒(méi)有節(jié)能措施、沒(méi)有購(gòu)電能力、沒(méi)有負(fù)荷靈活調(diào)整方案的高耗能企業(yè)和數(shù)據(jù)中心行業(yè)即將洗牌，用不起貴價(jià)電的、被擠壓了利潤(rùn)空間的數(shù)據(jù)中心，等待它們的只有關(guān)停并轉(zhuǎn)遷的命運(yùn)。那么企業(yè)要如何合理使用能源，降低單位產(chǎn)能的能源成本以保證自身的良好發(fā)展呢?

3. 解決方案

1) 開(kāi)源降耗，削峰填谷

安科瑞能源管理平臺(tái)利用數(shù)據(jù)為企業(yè)提供節(jié)能分析和新能源使用策略，為企業(yè)微電網(wǎng)開(kāi)源降耗提供改造方案。系統(tǒng)根據(jù)企業(yè)用電負(fù)荷特點(diǎn)，配置包括分布式光伏、儲(chǔ)能等方式擴(kuò)展用電容量，削峰填谷優(yōu)化用能策略，把企業(yè)市電需求、新能源發(fā)電、生產(chǎn)負(fù)載、充電樁等組成的企業(yè)微電網(wǎng)通過(guò)數(shù)字化形式展現(xiàn)出來(lái)，降低對(duì)傳統(tǒng)能源的需求，提高新能源的使用率。

系統(tǒng)采用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、精細(xì)計(jì)量、數(shù)字傳感等先進(jìn)技術(shù)，能夠?qū)崟r(shí)、準(zhǔn)確地采集水、電、油、氣等各種能耗數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)分析能耗狀況、輔助制定并不斷優(yōu)化節(jié)能方案、智能控制耗能設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)、實(shí)時(shí)準(zhǔn)確地核算節(jié)能量，具有在線計(jì)量、監(jiān)測(cè)、分析、控制、管理等功能，為用能單位實(shí)施定額控制、制定節(jié)能措施、提高節(jié)能效率、核定節(jié)能收益提供科學(xué)、有效的實(shí)時(shí)管控手段，是精細(xì)化、智能化、現(xiàn)代化的節(jié)能減排管理不可或缺的重要保障。

粗放式的管理方法和低層次的技術(shù)手段，根本無(wú)法有效地指導(dǎo)節(jié)能減排工作，導(dǎo)致出現(xiàn)能耗數(shù)據(jù)殘缺不全、能耗管理成本過(guò)高、能耗評(píng)估機(jī)制缺乏、節(jié)能方案實(shí)施不力等諸多的問(wèn)題難以解決。能耗系統(tǒng)有效解決精細(xì)計(jì)量、智能處理、動(dòng)態(tài)分析、實(shí)時(shí)評(píng)估等節(jié)能減排的關(guān)鍵問(wèn)題，為用能單位實(shí)施合同能源管理、實(shí)現(xiàn)技術(shù)節(jié)能和管理節(jié)能提供了隨時(shí)隨地、直觀準(zhǔn)確的計(jì)量核算和動(dòng)態(tài)管控手段，有利于建立科學(xué)、系統(tǒng)的節(jié)能減排分析方法，完善節(jié)能減排的評(píng)價(jià)指標(biāo)與體系，實(shí)現(xiàn)“感知～管控～再感知～再管控”的良性循環(huán)，深入挖掘節(jié)能潛力，持續(xù)優(yōu)化節(jié)能方案，不斷提高節(jié)能效益，實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)。

2) 合理利用能源數(shù)字化管控平臺(tái)

對(duì)于高耗能企業(yè)，要實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗增效目標(biāo)，一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和流程結(jié)構(gòu)，淘汰落后工藝。二是利用好新能源和技術(shù)創(chuàng)新，以智慧能源管理平臺(tái)等輔助管理手段提高能源利用效率，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。其中智慧能源管理平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)能源數(shù)字化和節(jié)能管控的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

l 掌握能耗數(shù)據(jù)

系統(tǒng)采集建筑電、水、氣、冷熱量等能源消耗數(shù)據(jù)和光伏、儲(chǔ)能等新能源數(shù)據(jù)，對(duì)用能數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，按照區(qū)域、部門、用電設(shè)備類型進(jìn)行細(xì)分和折標(biāo)計(jì)算，提供同比、環(huán)比分析比較和用能數(shù)據(jù)追溯，同時(shí)可以提供尖峰平谷各時(shí)段用能數(shù)據(jù)和報(bào)表，幫助用戶梳理能源賬單明細(xì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)跑冒滴漏等能源浪費(fèi)。

l 提高或淘汰落后產(chǎn)能

能源管控平臺(tái)通過(guò)采集企業(yè)能源數(shù)據(jù)，并進(jìn)行多維度統(tǒng)計(jì)、分析和展示，輔助企業(yè)進(jìn)行能源采購(gòu)貯存、分配轉(zhuǎn)化、使用放散等各環(huán)節(jié)的綜合監(jiān)測(cè)、調(diào)度和平衡優(yōu)化，幫助企業(yè)了解各類能源消耗量，進(jìn)而細(xì)化分析到車間、產(chǎn)線、班組、工序工藝能耗以及產(chǎn)品單耗，幫助企業(yè)了解總碳排放和單位產(chǎn)品碳排放趨勢(shì)和與國(guó)際、國(guó)內(nèi)、行業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的差距，從而對(duì)癥下藥，提高或淘汰落后產(chǎn)能。

l 了解節(jié)能潛力

系統(tǒng)對(duì)企業(yè)各類能耗進(jìn)行折標(biāo)計(jì)算、能源成本分析、碳排放趨勢(shì)、分項(xiàng)能耗占比、區(qū)域能源消耗對(duì)比等統(tǒng)計(jì)，并三維展示企業(yè)重要工藝或設(shè)備的能源消耗動(dòng)態(tài)，讓管理者實(shí)時(shí)掌握企業(yè)，車間，產(chǎn)線，工序，設(shè)備的電、水、燃?xì)狻嚎s空氣、流量、壓力、溫度等狀態(tài)。按照能源計(jì)劃或制定的績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行KPI考核，預(yù)測(cè)企業(yè)能源消耗趨勢(shì)，幫助企業(yè)了解內(nèi)部能效水平和節(jié)能潛力。

l 負(fù)荷預(yù)測(cè)和控制

系統(tǒng)可以根據(jù)企業(yè)排產(chǎn)計(jì)劃結(jié)合能耗雙控指標(biāo)對(duì)企業(yè)能耗進(jìn)行預(yù)測(cè)和合理分配，在企業(yè)能耗逼近警戒值時(shí)及時(shí)發(fā)出告警信號(hào)，也可以按照預(yù)先設(shè)置的優(yōu)先順序自動(dòng)切除負(fù)荷，比如空調(diào)、充電樁等，保障企業(yè)正常生產(chǎn)。

3) 用能企業(yè)能耗數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)

安科瑞用能企業(yè)能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)Acrel-5010為企業(yè)接入端系統(tǒng)提供解決方案，完成用能單位能耗數(shù)據(jù)的采集和上傳，加強(qiáng)能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”形式分析和預(yù)測(cè)預(yù)警，推動(dòng)完成“雙控”目標(biāo)任務(wù)。

實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)能耗數(shù)據(jù)，洞悉能耗走向。建立能耗模型，挖掘節(jié)能潛力。積累能耗數(shù)據(jù)，為后續(xù)決策提供依。了解節(jié)能技術(shù)實(shí)際節(jié)能效果，實(shí)現(xiàn)有據(jù)可依。管理平臺(tái)化，可減少人員方面的配置。數(shù)據(jù)可視化，讓考核科學(xué)，辦事效率提高。設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)化，讓高負(fù)荷設(shè)備有喘息時(shí)間，延長(zhǎng)設(shè)備壽命。能耗數(shù)據(jù)流向清楚，解決一些設(shè)備的無(wú)效運(yùn)轉(zhuǎn)，降低無(wú)需求地區(qū)能源流失。

4) 數(shù)據(jù)中心能效管理系統(tǒng)

1742號(hào)文件對(duì)數(shù)據(jù)中心的建設(shè)方和運(yùn)維單位提出了更高的要求，要求對(duì)數(shù)據(jù)中心的能效指標(biāo)PUE值有非常精細(xì)的了解，Acrel-8000數(shù)據(jù)中心能效管理系統(tǒng)可以幫助運(yùn)維單位建立能效管理體系，掌控?cái)?shù)據(jù)中心運(yùn)行情況和IT、空調(diào)等設(shè)備的能耗數(shù)據(jù)。

該系統(tǒng)適用于公共機(jī)構(gòu)、工礦企業(yè)、通信、交通、學(xué)校、園區(qū)、村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住宅群等實(shí)現(xiàn)能耗計(jì)量、監(jiān)測(cè)、控制和管理，也能夠滿足各級(jí)政府的能源主管部門以及能源審計(jì)、評(píng)估、公正等第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)加強(qiáng)用能管理、落實(shí)節(jié)能措施、開(kāi)展節(jié)能工作、實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)的需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年僅通信行業(yè)的耗電量就已超過(guò)350億度，如果實(shí)施包含HNE200在內(nèi)的節(jié)能改造及管控，那么僅按18%的節(jié)能率計(jì)算，每年的行業(yè)總節(jié)電量可達(dá)驚人的60億度，相當(dāng)于節(jié)約燃煤73萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放509萬(wàn)噸，節(jié)能減排的效果十分顯著。

4 總結(jié)

電價(jià)改革是有周期性的，從國(guó)外的改革經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，大約需要3~4個(gè)5年周期才能夠建立比較成熟的價(jià)格體系，電力市場(chǎng)的建設(shè)周期亦然，電價(jià)改革與電力市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)同步推進(jìn)。預(yù)計(jì)到‘十五五’末期乃至‘十六五’初期，我國(guó)電力市場(chǎng)與價(jià)格體系建立將走向成熟與完善，屆時(shí)我國(guó)已經(jīng)邁過(guò)碳達(dá)峰的目標(biāo)，并基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)，在這樣的基礎(chǔ)上，向著碳中和的目標(biāo)從容邁進(jìn)。

審核編輯：符乾江