一、電纜外力故障分析

外力故障平均占運(yùn)行故障的28.92%,占電纜本體故障的57.22%,這表明外力破壞日益突出，成為影響電纜安全運(yùn)行的最大威脅。隨著電纜應(yīng)用的日益廣泛和配電電纜網(wǎng)絡(luò)的形成，電纜反外力破壞的任務(wù)越來越艱巨。

外力破壞事故主要發(fā)生在電纜線路本體。電纜在受到外力損壞后，由于密封破壞，有時(shí)需要一定時(shí)間的運(yùn)行才會(huì)因進(jìn)潮而使絕緣電阻下降引發(fā)運(yùn)行故障。外力隱患的存在對電纜的安全運(yùn)行構(gòu)成了潛在的威脅，具有較大的危害性，并且具有不可預(yù)測性、突發(fā)性，給電纜的運(yùn)行工作帶來了一定的不利因素。

二、電纜外力事故造成的后果

外力事故造成的影響是多方面的，危害是比較嚴(yán)重的，如直接危及現(xiàn)場施工人員的人身安全；給電纜系統(tǒng)留下隱患；降低設(shè)備的整體健康水平，危及首都電網(wǎng)安全供電以及由其而引起的一系列社會(huì)不良影響等，但主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、外力破壞直接導(dǎo)致停電，特別是開閉站等兩路電源全停事故，造成大面積停電，引起無法估計(jì)的嚴(yán)重后果。每年平均兩百多起的電纜故障，嚴(yán)重影響首都人民的生活質(zhì)量，勢必產(chǎn)生不良的社會(huì)影響。

2、外力破壞所造成的危害從時(shí)間上看，每年的用電高峰期同時(shí)也是施工的黃金季節(jié)，正是外力事故最多的時(shí)期。外力事故的增加對這一期間的安全供電危害最為強(qiáng)烈，嚴(yán)重?cái)_亂了電網(wǎng)的正常供電秩序。因外力事故引起的頻繁倒負(fù)荷又造成電纜線路和變電設(shè)備的超負(fù)荷運(yùn)行，影響供電設(shè)備的健康水平，遺留下許多看不見的安全隱患。

3、由于電力是一種產(chǎn)供銷同時(shí)進(jìn)行的特殊商品，因而每起外力事故都會(huì)使供、用電雙方蒙受一定的經(jīng)濟(jì)損失。

4、“首都無小事”，外力破壞直接影響著政治用戶、重點(diǎn)用戶的供電可靠性，因此外力事故的偶然性，給首都的安全供電帶來了極大的威脅。

三、電纜線路外力故障原因分析

外部原因

隨著城市建設(shè)的發(fā)展，市政建設(shè)等大規(guī)模展開，電纜的運(yùn)行環(huán)境變得更加的惡劣。近年來，北京地區(qū)的城市建設(shè)規(guī)模大、發(fā)展快，各種各樣的道路擴(kuò)展，地區(qū)成片的開發(fā)及廣場公寓、小區(qū)施工及其它一些零星施工遍地開花，使得電力電纜時(shí)刻處于一種比較危險(xiǎn)的境地，外力事故發(fā)生的可能性在增加。

電力設(shè)施，包括地下電纜在各種市政管線中的總體地位太低；雖然有《中華人民共和國電力法》和《電力設(shè)施保護(hù)條理》的存在，但電力部門沒有對危害電力設(shè)施行為的執(zhí)法、懲罰權(quán)；北京市政府沒有給予地下電力電纜特殊的地位，使得施工單位在施工時(shí)沒有給予電力電纜足夠的重視。

施工環(huán)境比較復(fù)雜,現(xiàn)在各種各樣的施工隊(duì)伍多如牛毛，水平參差不齊，內(nèi)部管理不善，施工人員素質(zhì)低下，如果施工負(fù)責(zé)人不是特別認(rèn)真負(fù)責(zé)，極易造成事故。由于施工單位不重視電力電纜的保護(hù)，有時(shí)施工時(shí)根本不知道地下有電力電纜，一味盲干蠻干，直到造成外力事故，才知道找電纜運(yùn)行管理部門聯(lián)系搶修處理。甚至還有挖壞電纜后，自己又悄悄埋上。有些施工單位知道地下有電力電纜，而且也與運(yùn)行部門簽訂了施工配合協(xié)議，但因內(nèi)部管理混亂或?yàn)榱藫尮て谶M(jìn)度，違反協(xié)議，而造成外力事故。

除此之外，近年來機(jī)械化施工越來越普遍，對于電力電纜構(gòu)成了更大的威脅，往往是尚未開工，僅是先期清理場地，就鏟壞電纜造成外力事故，這也是造成電力[工業(yè)電器網(wǎng)-cnelc]電纜外力事故的一個(gè)重要原因。同時(shí)，由于市政建設(shè)和電纜線路的發(fā)展很快，使有關(guān)的圖紙資料落后于實(shí)際，圖紙不準(zhǔn)、不清、不符情況屢有發(fā)生，更加劇了這種現(xiàn)象。

內(nèi)部原因

對電纜運(yùn)行管理沒有給予足夠的重視，很多工程善后工作不細(xì)，圖紙資料嚴(yán)重欠缺，留下了很多歷史遺留問題，線路隱患較多，影響了電纜的安全運(yùn)行，是造成外力事故的一個(gè)相當(dāng)重要的因素。

職工技術(shù)培訓(xùn)欠缺，部分運(yùn)行人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，長期摸索積累的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及傳統(tǒng)的“口、手”傳授方式，在培養(yǎng)新人上較為困難，培養(yǎng)新人的周期較長，造成了運(yùn)行隊(duì)伍的發(fā)展落后于電纜發(fā)展的局面。

運(yùn)行力量不足，部分運(yùn)行人員業(yè)務(wù)責(zé)任心不強(qiáng)，工作重點(diǎn)有偏差，重配合，輕巡視，嚴(yán)重的本末倒置，影響了有效的巡視，巡視不到位、遺漏現(xiàn)象比較普遍，根本保證不了巡視周期，才導(dǎo)致某些事故的發(fā)生。

運(yùn)行管理不得力，以前由于運(yùn)行管理工作重點(diǎn)有偏差，導(dǎo)致對運(yùn)行人員制約考核不夠，沒有明確的制約考核措施，使得運(yùn)行管理工作顯得比較混亂。

施工現(xiàn)場電纜改遷不夠及時(shí)，協(xié)調(diào)不得力，由于各部門之間的配合不夠密切，工作重點(diǎn)各不相同，不能很好地協(xié)調(diào)，達(dá)成一致，以至于錯(cuò)過了很多改遷、保護(hù)電纜的良機(jī)。

電纜作為一種現(xiàn)代化的供電方式，總是伴隨著經(jīng)濟(jì)的繁榮和國際化大都市的建設(shè)而同步發(fā)展的，每年電纜線路約增加600多公里，近幾年隨著2008奧運(yùn)會(huì)申辦成功，大量的架空線路入地及房地產(chǎn)行業(yè)的迅猛發(fā)展，電纜線路的猛增成為必然，因此運(yùn)行維護(hù)力量與電纜網(wǎng)絡(luò)的增長勢必存在一定的矛盾。

其它原因

致使外力破壞難以控制的另一個(gè)重要原因是缺乏嚴(yán)厲而有效的保護(hù)措施和管理手段。目前對外力事故我們一是依靠1998年1月7日國務(wù)院修改后的《電力設(shè)施保護(hù)條例》和1996年4月1日起開始實(shí)施的《中華人民共和國電力法》，盡力做好保護(hù)電力設(shè)施的宣傳工作；二是執(zhí)行上級部門于1983年制定的文件標(biāo)準(zhǔn)，對肇事單位只是收取少量的人工、材料成本費(fèi)，沒有其它任何有效的制裁手段。由于缺乏嚴(yán)厲的保護(hù)措施，無法做到對外力破壞者的事后懲罰，因而對外力事故難以控制。

四、電纜線路反外力事故措施

1、為電力電纜的運(yùn)行創(chuàng)造良好的運(yùn)行環(huán)境是預(yù)防外力事故的第一步也是比較重要和關(guān)鍵的一步。為電力電纜的運(yùn)行創(chuàng)造良好的環(huán)境，是一項(xiàng)比較復(fù)雜且有一定難度的工作，它需要有關(guān)部門給予高度的重視和全社會(huì)的共同努力。在政府部門的支持下，制定保護(hù)電力電纜相應(yīng)的規(guī)章管理制度，提高電力電纜在市政各種管線中的地位。

加大保護(hù)電力電纜的宣傳工作，通過電視、廣播、報(bào)刊、宣傳條幅等各種渠道達(dá)到加強(qiáng)宣傳的目的，對保護(hù)電力電纜會(huì)起到效果。

2、為電力電纜的運(yùn)行創(chuàng)造一個(gè)良好的施工環(huán)境。根據(jù)《電力法》及《電力設(shè)施保護(hù)條例》制定出一套針對破壞電力電纜（設(shè)施）行為的懲罰措施，對外力事故加大經(jīng)濟(jì)處罰力度，迫使各施工單位對電力電纜的保護(hù)給予足夠的重視。加強(qiáng)施工隊(duì)伍內(nèi)部的管理、減少野蠻施工，從而達(dá)到減少外力事故、保護(hù)電力電纜的目的；同時(shí)，我們還應(yīng)該加強(qiáng)與市政各部門、各公司及園林綠化部門的聯(lián)系，以便及時(shí)準(zhǔn)確地掌握各種施工的長期規(guī)劃及工程進(jìn)度，有利于對電力電纜采取可靠的保護(hù)措施，提前消除產(chǎn)生外力事故的可能性。

審核編輯：符乾江