10月17日是我國(guó)第五個(gè)扶貧日，國(guó)務(wù)院扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)小組于10月17日上午在北京會(huì)議中心舉辦了以“深化扶貧改革，凝聚脫貧攻堅(jiān)合力”為主題的扶貧日論壇。17日下午，工業(yè)和信息化部舉辦了2018年扶貧日系列論壇之一——“網(wǎng)絡(luò)扶貧”平行分論壇。

在本次“網(wǎng)絡(luò)扶貧”平行分論壇上，中國(guó)衛(wèi)通集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理陳炳江表示，寬帶衛(wèi)星助力網(wǎng)絡(luò)扶貧大有可為。

衛(wèi)星通信啃下村通工程多塊“硬骨頭”

衛(wèi)星通信特色鮮明，具有覆蓋范圍廣（不受地理?xiàng)l件限制）、廣播特性好（一點(diǎn)對(duì)多點(diǎn)）、抗災(zāi)能力強(qiáng)（不受自然災(zāi)害影響）、溝通聯(lián)絡(luò)快（機(jī)動(dòng)快速）、信源可控度高（信息安全可控）等優(yōu)勢(shì)，衛(wèi)星通信能夠彌合 “數(shù)字鴻溝”。

陳炳江回憶道：衛(wèi)星通信已經(jīng)“啃下”村通工程的多塊“硬骨頭”：在光纖通信還不成熟的九十年代初，我國(guó)利用衛(wèi)星建設(shè)了IDR干線網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)五大區(qū)的干線通信；90年代的“西藏衛(wèi)星農(nóng)話網(wǎng)”第一次讓西藏縣與縣、縣與全國(guó)建立了通信聯(lián)絡(luò)；2004年原信產(chǎn)部推動(dòng)的“村通工程”，中國(guó)衛(wèi)通發(fā)揮了衛(wèi)星通信優(yōu)勢(shì)，圓滿完成了四川、甘肅、內(nèi)蒙、青海等省（自治區(qū)）邊遠(yuǎn)地區(qū)的村通任務(wù)，特別是2007年中國(guó)衛(wèi)通為玉樹(shù)、果洛兩個(gè)州平均海拔超過(guò)4000米的186個(gè)行政村定制、配置衛(wèi)星專用終端，結(jié)束了十多萬(wàn)藏族農(nóng)牧民不通電話的歷史；近20年廣播電視領(lǐng)域的“村村通工程”、“戶戶通工程”，中國(guó)衛(wèi)通直播衛(wèi)星解決了偏遠(yuǎn)地區(qū)約1.5億家庭 “看不了、看不好”電視的難題。

我國(guó)將實(shí)現(xiàn)寬帶衛(wèi)星全疆域覆蓋

根據(jù)英國(guó)Avanti測(cè)算，地面寬帶連通最后1%人口的建設(shè)費(fèi)用將是連通前95%人口平均費(fèi)用的40倍，而高通量衛(wèi)星的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不受地域影響，是相對(duì)地面寬帶最大的優(yōu)勢(shì)。

在國(guó)外，寬帶衛(wèi)星已經(jīng)廣泛應(yīng)用于電信普遍服務(wù)。例如，美國(guó)由Viasat和hughes兩家公司為近600萬(wàn)家庭提供衛(wèi)星寬帶互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)，美國(guó)政府對(duì)這兩家公司進(jìn)行普遍服務(wù)補(bǔ)貼。澳大利亞國(guó)家寬帶計(jì)劃由政府投資兩顆衛(wèi)星為40萬(wàn)家庭提供普遍服務(wù)，政府為最終用戶提供了免費(fèi)的設(shè)備安裝及維護(hù)服務(wù)。歐盟在2013就向歐盟各國(guó)政府提出倡議，建議政府對(duì)衛(wèi)星寬帶普遍服務(wù)提供資金支持，并提出了一系列政府進(jìn)行財(cái)政支持工作流程和方法的建議。

我國(guó)寬帶衛(wèi)星也已在軌運(yùn)行，據(jù)陳炳江介紹，2017年4月12日，中星16號(hào)衛(wèi)星在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心成功發(fā)射。中星16號(hào)寬帶衛(wèi)星性能突出：一是速度快，最大下行150Mbps，上行12Mbps速率；二是容量大，單星容量20Gbps；三是終端小，便攜、車載、固定等多型譜化設(shè)備，終端體積小、重量輕、功耗低、易攜帶；四是接入快，用戶僅需購(gòu)買終端，使用簡(jiǎn)便，即開(kāi)即用、隨遇接入、快速高效；五是價(jià)格優(yōu)，高性價(jià)比，大幅降低用戶衛(wèi)星使用門檻，使得衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)飛入尋常百姓家。

寬帶衛(wèi)星助力網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程也在持續(xù)開(kāi)展，2018年4月Ka+LTE基站回傳應(yīng)用演示，四川移動(dòng)應(yīng)急通信車通過(guò)中星16Ka寬帶網(wǎng)絡(luò)接入四川移動(dòng)核心網(wǎng)，上行速率44.56Mbps，下行速率8.85Mbps；2018年7月“西南區(qū)緊急通信雙盲演練”，四川省涼山州木里縣，在無(wú)網(wǎng)絡(luò)覆蓋的海拔3700米高原，通過(guò)車載靜中通、便攜站、固定站，實(shí)現(xiàn)IPTV、LTE及WiFi覆蓋；2018年9月大型通信保障臨戰(zhàn)演練，上海中國(guó)電信信息園區(qū)，完成“大網(wǎng)實(shí)戰(zhàn)”、“應(yīng)急處置突發(fā)情況”等10種真實(shí)網(wǎng)絡(luò)場(chǎng)景演練。

有了寬帶衛(wèi)星，能夠更好的助力網(wǎng)絡(luò)扶貧工程的開(kāi)展。寬帶衛(wèi)星助力網(wǎng)絡(luò)扶智工程方面，中國(guó)衛(wèi)通已為甘肅舟曲、四川雷波、云南彝良三個(gè)貧困縣15個(gè)未通網(wǎng)絡(luò)的教學(xué)點(diǎn)提供Ka寬帶接入，實(shí)踐網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式：同步課堂，直播課堂、協(xié)同教研、上網(wǎng)自學(xué)。寬帶衛(wèi)星助力信息服務(wù)工程方面，為邊遠(yuǎn)地區(qū)的家庭配置終端，提供互聯(lián)網(wǎng)和直播衛(wèi)星接入服務(wù)。

據(jù)陳炳江介紹，2019年中將發(fā)射中星18號(hào)Ka高通量衛(wèi)星，屆時(shí)我國(guó)將實(shí)現(xiàn)寬帶衛(wèi)星全疆域覆蓋，容量達(dá)30Gbps。

三方面推進(jìn)寬帶衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)扶貧

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)扶貧，陳炳江強(qiáng)調(diào)，中國(guó)衛(wèi)通將堅(jiān)決履行網(wǎng)絡(luò)扶貧使命，充分發(fā)揮好衛(wèi)星通信運(yùn)營(yíng)國(guó)家隊(duì)作用，今年3月7日，中國(guó)衛(wèi)通獲得了衛(wèi)星移動(dòng)通信和衛(wèi)星固定通信一類基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，這不僅對(duì)保障我國(guó)空間戰(zhàn)略安全、加快我國(guó)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展具有里程碑意義，而且對(duì)推進(jìn)我國(guó)寬帶衛(wèi)星落地應(yīng)用、助力網(wǎng)絡(luò)扶貧工程也具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

中國(guó)衛(wèi)通將努力為用戶提供“用得上、用得起、用得好”的衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。陳炳江表示，一是要用足用好電信普遍服務(wù)保障政策，最大限度爭(zhēng)取寬帶衛(wèi)星服務(wù)的規(guī)模數(shù)量；二是要重點(diǎn)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、守邊固邊寬帶衛(wèi)星應(yīng)用工程，研制家用經(jīng)濟(jì)型、村落融合型、專用高速型和符合邊境游牧民生產(chǎn)生活特點(diǎn)的衛(wèi)星終端，深化推動(dòng)信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)扶智和農(nóng)村電商等網(wǎng)絡(luò)扶貧工程；三是要加強(qiáng)與電信運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及學(xué)校、郵政、供銷等各類社會(huì)資源的合作，最大限度提升寬帶衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)扶貧的實(shí)效。