一架南航客機，是從上海浦東機場綜合保稅區(qū)內融資租賃公司處租借而來，當它執(zhí)行完一個飛廣州的航班之后，租期就滿了。按照規(guī)定，相關退租飛機的海關監(jiān)管手續(xù)必須飛回上海辦。然而這一次，這架飛機得到的指令是：留在廣州辦。由此，這架飛機成為全國首架綜保區(qū)內租賃退租飛機異地委托（委托廣州海關）監(jiān)管，走通了“進租轉出”全流程。此舉極大激發(fā)了上海綜保區(qū)內融資租賃業(yè)務的活力，助力夯實上海國際金融中心建設。

對航空公司而言，通過向融資租賃公司租借飛機，可降低公司資金成本，因此近年來航空公司自購飛機比例逐年降低。而對于融資租賃公司而言，將公司注冊于綜合保稅區(qū)內，則可享受相關保稅和分期繳稅政策。但在2014年，財政部、海關總署和國家稅務總局聯(lián)合發(fā)文提出，國內航空公司租賃的、空載重量在25噸以上的進口飛機必須實際入?yún)^(qū)才能享受保稅政策。為此，融資租賃公司要專門為飛機安排航路、航班，還要擔心調機環(huán)節(jié)中的碰擦風險，成本不小。

今年年初，《國務院關于促進綜合保稅區(qū)高水平開放高質量發(fā)展的若干意見》正式印發(fā)實施。其中第17條提及“發(fā)展租賃業(yè)態(tài)”，明確“對注冊在綜保區(qū)內的融資租賃企業(yè)進出口飛機、船舶和海洋工程結構等大型設備涉及跨關區(qū)的，在確保有效監(jiān)管和執(zhí)行現(xiàn)行相關稅收政策的前提下，按物流實際需要，實行海關異地委托監(jiān)管”。新政一出臺，上海海關聯(lián)合市金融工作局，立即行動起來。今年4月，在浦東機場綜保區(qū)內注冊的國銀飛機租賃（上海）有限公司，出租給中國南方航空股份有限公司的20架ERJ190陸續(xù)面臨租期屆滿退租，“國銀上?！睌M根據(jù)項目情況出售給境外公司。其中，有一架飛機已敲定在愛爾蘭的買主。出于成本、技術、時間等因素考慮，“國銀上?！毕Ｍw機能在南航所在地廣州直接調機離境。為此，上海浦東國際機場海關主動對接廣州白云機場海關，雙方仔細研究該架飛機的退租安排細節(jié)并達成一致。此后，這架飛機在廣州完成“退租入?yún)^(qū)”和申報出境工作后，直接從廣州出境，從而實現(xiàn)了全國首架綜保區(qū)內租賃退租飛機異地委托監(jiān)管，使得上海融資公司首次在異地走通了全流程“進租轉出”各環(huán)節(jié)。

“國銀上海”總經(jīng)理何剛毅透露，此舉為單架飛機節(jié)約往返飛行、?？康瘸杀窘?0萬元。此后，“國銀上海”又有2架飛機通過“異地委托監(jiān)管”政策辦理了出境手續(xù)，“整個20架ERJ190飛機租期屆滿退租項目，預計能節(jié)省經(jīng)費200萬美元以上，同時還避免了調機環(huán)節(jié)發(fā)生意外問題而產(chǎn)生的巨額費用，并且確保了下一個租賃和售賣合同的正常生效！”

據(jù)悉，此項“異地委托監(jiān)管”新政有力刺激了上?，F(xiàn)代高端金融服務業(yè)的發(fā)展。今年1月至6月，浦東機場綜保區(qū)開展融資租賃業(yè)務飛機達21架、貨值119億元，同比分別增長1.6倍和2.6倍，并吸引了新注冊租賃企業(yè)6家。截至目前，浦東機場綜保區(qū)內注冊的融資租賃企業(yè)已達450家。