4月15日，浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)公開了《浙江省培育氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見（征求意見稿）》，公示期為19年4月15日－19年4月21日。

意見稿提出，浙江省計(jì)劃于2022年，突破氫能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值規(guī)模百億元大關(guān)，建成加氫站30座以上，推廣氫燃料汽車1000輛。

并計(jì)劃遠(yuǎn)期目標(biāo)為，2030年實(shí)現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)鏈條基本完備，基本形成氫能裝備和核心零部件產(chǎn)業(yè)體系。氫燃料電池電堆、關(guān)鍵材料、零部件和動(dòng)力系統(tǒng)集成核心技術(shù)接近國(guó)際先進(jìn)，部分技術(shù)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先；制氫、儲(chǔ)（輸）氫、加氫及配套設(shè)施網(wǎng)絡(luò)較為完善，氫能在乘用車、船舶、分布式能源、社會(huì)消費(fèi)等應(yīng)用領(lǐng)域量化推廣，成為具有影響力的氫能產(chǎn)業(yè)高地和應(yīng)用示范先行區(qū)。

計(jì)劃包含四個(gè)重點(diǎn)任務(wù)，包括強(qiáng)化創(chuàng)新能力、著力打造核心裝備制造業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開展產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用示范試點(diǎn)等方面。值得注意的是，浙江省的規(guī)劃中除了商用車整車、燃料電池電堆等投資大、產(chǎn)值高的項(xiàng)目，還規(guī)劃了集電器、空壓機(jī)、氫氣循環(huán)泵、增濕器、膜電極、雙極板等核心部件，以及質(zhì)子交換膜等關(guān)鍵材料的布局，全面布局更有利于產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

此外，意見中提出，浙江省將任命嘉興、寧波、湖州、杭州四座城市為應(yīng)用示范試點(diǎn)城市，其中嘉興作為氫能技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化示范試點(diǎn)，寧波作為氫燃料電池汽車物流運(yùn)輸應(yīng)用示范試點(diǎn)、湖州作為氫能產(chǎn)業(yè)鏈一體化示范試點(diǎn)、杭州作為氫燃料電池汽車城市公交應(yīng)用示范試點(diǎn)。同時(shí)還將建立加氫站建設(shè)示范試點(diǎn)。

今年氫能首次寫入政府報(bào)告，氫能源產(chǎn)業(yè)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，各省市紛紛出來氫能規(guī)劃。19年以來已經(jīng)有寧波市、佛山市、常熟市、深圳市、張家港市、浙江省6個(gè)省市出臺(tái)了有關(guān)氫能規(guī)劃的地方性政策。

寧波市

1月10日，寧波市出臺(tái)了《寧波加快氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。目標(biāo)于2022年，寧波市氫燃料電池汽車運(yùn)行規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到600輛－800輛，初步形成燃料電池電堆、關(guān)鍵核心部件、燃料電池汽車等產(chǎn)業(yè)集群；到2025年，集聚一批具有國(guó)際影響力的氫能裝備企業(yè)，形成具有全球影響力的氫能產(chǎn)業(yè)基地。

同時(shí)，《意見》中提出寧波市將從六方面推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括打造氫能裝備制造基地、推進(jìn)氫能技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)、推進(jìn)氫能示范應(yīng)用、建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同平臺(tái)、引進(jìn)培育氫能龍頭企業(yè)以及推進(jìn)氫能公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

佛山市

1月9日，佛山市南海區(qū)政府發(fā)布《佛山市南海區(qū)促進(jìn)加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)及氫能源車輛運(yùn)行扶持辦法》。

該《辦法》將扶持標(biāo)準(zhǔn)分為幾類，分別是加氫站的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、氫能車輛運(yùn)行等?！掇k法》中還特別強(qiáng)調(diào)加氫站建設(shè)的區(qū)級(jí)補(bǔ)貼資金按照“從高不重復(fù)”的原則，只享受一次區(qū)級(jí)扶持補(bǔ)貼政策，但可按上級(jí)的相關(guān)政策享受上級(jí)補(bǔ)貼。

常熟市

2月11日，常熟市發(fā)布《常熟市氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確提出將氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為常熟推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新突破、豐富年輕汽車城內(nèi)涵的重要抓手。

《規(guī)劃》分為三個(gè)階段：

近期（2019－2022年）目標(biāo)：圍繞氫燃料電池汽車的應(yīng)用和推廣示范建成一批市場(chǎng)優(yōu)化運(yùn)營(yíng)的公共加氫站，積極申報(bào)國(guó)家試點(diǎn)示范城市；初步形成相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。

中期（2023－2025年）目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)氫燃料電池汽車核心技術(shù)的重點(diǎn)突破，集聚5－10家領(lǐng)先的研發(fā)機(jī)構(gòu)；力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破百億元；建成更完善的加氫設(shè)施。

遠(yuǎn)期（2026－2030年）：打造成為更具影響力的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，引領(lǐng)氫燃料電池汽車創(chuàng)新發(fā)展；形成千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；成為具有區(qū)域影響力的氫燃料電池汽車應(yīng)用城市。

深圳市

3月22日，深圳市公布《深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于組織實(shí)施深圳市新材料產(chǎn)業(yè)2019年第一批扶持計(jì)劃的通知》，提出將重點(diǎn)支持包括儲(chǔ)氫在內(nèi)的高性能儲(chǔ)能材料、氫燃料電池材料等。補(bǔ)助最高可達(dá)2000萬元。

張家港市

3月20日，張家港公布《張家港市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）》。該規(guī)劃中提出，2020年張家港全市氫能產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值規(guī)模將突破100億元，2035年突破1000億元。

附通知原文：

當(dāng)前，氫能產(chǎn)業(yè)備受世界各國(guó)關(guān)注，發(fā)現(xiàn)、開發(fā)和利用氫能成為全球產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和能源轉(zhuǎn)型的重大戰(zhàn)略方向，特別是氫燃料電池汽車具有環(huán)保性能佳、轉(zhuǎn)化效率高、加注時(shí)間短、續(xù)航里程長(zhǎng)等優(yōu)勢(shì)，已成為汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口。為搶抓氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，培育我省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，特制定本意見。

一、總體要求

把握全球氫能技術(shù)變革與市場(chǎng)化臨界點(diǎn)的戰(zhàn)略機(jī)遇，緊跟全球氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，以產(chǎn)業(yè)培育與市場(chǎng)應(yīng)用雙向突破為主線，以區(qū)域試點(diǎn)示范為引領(lǐng)，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)與科技成果轉(zhuǎn)化，重點(diǎn)發(fā)展氫燃料電池及整車產(chǎn)業(yè)，加快制氫、儲(chǔ)（輸）氫、加氫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快氫能在工業(yè)、交通、社會(huì)消費(fèi)等領(lǐng)域推廣應(yīng)用，構(gòu)建創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)化水平高、示范應(yīng)用領(lǐng)先、配套設(shè)施完善的氫能產(chǎn)業(yè)體系。

二、發(fā)展目標(biāo)

到2022年，氫燃料電池及整車產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)取得突破，氫能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值規(guī)模超百億元；氫能供給基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)加快布局，建成加氫站（含加氫功能的綜合供能站）30座以上；試點(diǎn)示范工作取得初步成效，氫燃料電池汽車在公交、物流等領(lǐng)域形成示范推廣，累計(jì)推廣氫燃料電池汽車1000輛。

到2030年，氫能產(chǎn)業(yè)鏈條基本完備，基本形成氫能裝備和核心零部件產(chǎn)業(yè)體系。氫燃料電池電堆、關(guān)鍵材料、零部件和動(dòng)力系統(tǒng)集成核心技術(shù)接近國(guó)際先進(jìn)，部分技術(shù)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先；制氫、儲(chǔ)（輸）氫、加氫及配套設(shè)施網(wǎng)絡(luò)較為完善，氫能在乘用車、船舶、分布式能源、社會(huì)消費(fèi)等應(yīng)用領(lǐng)域量化推廣，成為具有影響力的氫能產(chǎn)業(yè)高地和應(yīng)用示范先行區(qū)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）強(qiáng)化創(chuàng)新能力建設(shè)

1．加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。瞄準(zhǔn)世界領(lǐng)先水平，強(qiáng)化全球先進(jìn)氫能前沿技術(shù)引入，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游環(huán)節(jié)創(chuàng)新協(xié)同，制定氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展路線圖。重點(diǎn)突破高比功率車用燃料電池電堆系統(tǒng)以及質(zhì)子交換膜、集電器等核心器件相關(guān)技術(shù)；積極推動(dòng)燃料電池整車集成技術(shù)以及寬溫域適應(yīng)性、快速動(dòng)態(tài)響應(yīng)能力和高效率的燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)系統(tǒng)創(chuàng)新；開展基于可再生能源的制氫技術(shù)、高壓儲(chǔ)（輸）氫設(shè)備輕量化技術(shù)、高效液氫制備與儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)、氫燃料發(fā)電站集成技術(shù)及分布式能源應(yīng)用技術(shù)等領(lǐng)域研究。

2．搭建高層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體。鼓勵(lì)省內(nèi)高校院所開展氫能前沿技術(shù)研究，重點(diǎn)推進(jìn)氫安全實(shí)驗(yàn)室和重大試驗(yàn)裝備建設(shè)。引導(dǎo)現(xiàn)有國(guó)家和省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心和企業(yè)研發(fā)中心，省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院等平臺(tái)開展相關(guān)氫能核心技術(shù)攻關(guān)。開展與氫能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國(guó)際知名院校和研究機(jī)構(gòu)合作，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名的氫能研究機(jī)構(gòu)落戶浙江。強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作，搭建成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)。

3．強(qiáng)化氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才集聚與培育。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外“高精尖缺”人才團(tuán)隊(duì)的主動(dòng)對(duì)接，積極引進(jìn)高層次氫能創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)。依托高校和各類研發(fā)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)一批氫能技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)和應(yīng)用檢測(cè)等創(chuàng)新型人才。推動(dòng)氫能專業(yè)領(lǐng)域職業(yè)教育體系建設(shè)，培養(yǎng)各類高技能應(yīng)用型人才。

（二）著力打造核心裝備制造業(yè)

4．重點(diǎn)發(fā)展氫燃料電池及整車產(chǎn)業(yè)。立足現(xiàn)有燃料電池產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，提升電堆產(chǎn)品的性能和壽命，優(yōu)化氫燃料電池系統(tǒng)集成與控制，發(fā)展高比功率、高安全性氫燃料電池，實(shí)現(xiàn)可靠性、耐久性等系統(tǒng)性能全面提升。針對(duì)公交、物流、市政服務(wù)以及私人乘駕需求，發(fā)展自主可控的高可靠性燃料電池商用車和乘用車。加快空壓機(jī)、氫氣循環(huán)泵、增濕器等關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化，提升關(guān)鍵零部件配套能力。

5．積極拓展氫能應(yīng)用領(lǐng)域。創(chuàng)新氫燃料電池作為動(dòng)力在航空航天裝備、船舶、國(guó)防軍工等領(lǐng)域應(yīng)用。充分發(fā)揮氫燃料電池應(yīng)急保供、應(yīng)急調(diào)峰能力，拓展在通訊基站、應(yīng)急救災(zāi)等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。突破用戶側(cè)燃料電池?zé)犭娐?lián)供關(guān)鍵裝備，著力推動(dòng)氫燃料電池發(fā)電和分布式能源應(yīng)用。

6．加快培育制氫、儲(chǔ)（輸）氫、加氫裝備產(chǎn)業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈缺失薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)展石化裝置副產(chǎn)氫裝置、天然氣制氫和純化裝備、電解水制氫裝置、太陽能光解制氫和熱分解制氫裝備，70Mpa以上高壓存儲(chǔ)材料與儲(chǔ)氫罐設(shè)備、高壓氫氣和液態(tài)氫的存儲(chǔ)、運(yùn)輸裝備，現(xiàn)場(chǎng)制氫、儲(chǔ)氫、加注一體化裝置及系統(tǒng)等裝備。

7．培育一批有競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)軍企業(yè)。引導(dǎo)省內(nèi)氫燃料電池企業(yè)立足自身優(yōu)勢(shì)，加大整機(jī)產(chǎn)品、核心部件及制造設(shè)備的創(chuàng)新力度，打造一批行業(yè)龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)省內(nèi)整車生產(chǎn)企業(yè)面向應(yīng)用需求布局氫燃料電池汽車，加快形成整車研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力。圍繞氫能生產(chǎn)、液氫儲(chǔ)運(yùn)和加注等領(lǐng)域，引進(jìn)一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)能力的龍頭企業(yè)。強(qiáng)化氫能產(chǎn)業(yè)零部件配套和專業(yè)服務(wù)能力，培育一批創(chuàng)新型企業(yè)。

（三）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

8．加快推進(jìn)加氫、儲(chǔ)（輸）氫、制氫等設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。在全省規(guī)劃建設(shè)700座綜合供能服務(wù)站中根據(jù)需要預(yù)留加氫裝置空間，優(yōu)先在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、氫氣資源豐富、推廣運(yùn)營(yíng)有潛力的地區(qū)建設(shè)加氫站。發(fā)揮聯(lián)合建站集約優(yōu)勢(shì)，探索加氫／加油、加氫／充電等合建站發(fā)展模式，鼓勵(lì)利用現(xiàn)有加油、加氣站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)改擴(kuò)建加氫設(shè)施。加快高壓存儲(chǔ)材料與儲(chǔ)氫罐設(shè)備應(yīng)用，發(fā)展氣氫、液氫、管道氫氣等多種輸氫模式。多渠道拓展氫源保障，充分利用好現(xiàn)有化工企業(yè)富余氫能資源，同時(shí)推動(dòng)制氫前沿技術(shù)和先進(jìn)裝備應(yīng)用。

（四）開展產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用示范試點(diǎn)

9．嘉興氫能技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化示范試點(diǎn)。依托浙江清華長(zhǎng)三角研究院，成立長(zhǎng)三角氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，設(shè)立長(zhǎng)三角燃料電池研究院。鼓勵(lì)嘉善發(fā)展膜電極、雙極板等關(guān)鍵零部件和氫燃料電池集成技術(shù)，建設(shè)燃料電池專業(yè)園區(qū)。支持秀洲打造集氫燃料電池電堆及整車、制氫和儲(chǔ)氫裝備、配套服務(wù)及技術(shù)研究院、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)為一體的氫能汽車產(chǎn)業(yè)園。加快制定加氫站、運(yùn)營(yíng)線路實(shí)施路線圖，布點(diǎn)建設(shè)加氫站并開通示范運(yùn)營(yíng)公交線及園區(qū)物流車輛示范運(yùn)營(yíng)。積極推進(jìn)氫燃料電池船舶和分布式電站運(yùn)營(yíng)，打造特色氫能源應(yīng)用示范帶和示范走廊。到2022年，全市氫燃料電池車輛示范運(yùn)營(yíng)不少于200輛，燃料電池產(chǎn)能達(dá)到10000臺(tái)，建成加氫站或綜合能源站8－10座，氫燃料電池公交車占新增新能源公交車比例不少于50％，建成氫能分布式發(fā)電項(xiàng)目。

10．寧波氫燃料電池汽車物流運(yùn)輸應(yīng)用示范試點(diǎn)。北侖、大榭開發(fā)區(qū)等地開展加氫站示范建設(shè)，重點(diǎn)針對(duì)港口物流需求推進(jìn)氫燃料電池物流車、港區(qū)集卡、叉車等應(yīng)用示范。以慈溪、江北等為核心，打造氫氣制備、雙極板、膜電極、電堆、燃料電池、加氫設(shè)備等核心裝備制造基地；到2022年，建成加氫站10－15座，氫燃料電池汽車運(yùn)行規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到600－800輛。

11．湖州氫能產(chǎn)業(yè)鏈一體化示范試點(diǎn)。開展燃料電池、燃料電池系統(tǒng)及關(guān)鍵部件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)膜電極技術(shù)、電堆集成技術(shù)、整車動(dòng)力系統(tǒng)集成技術(shù)進(jìn)步和全面自主生產(chǎn)。加快加氫站布局建設(shè)，開通氫燃料電池汽車示范運(yùn)營(yíng)線。到2022年，全市建成加氫站2－3座，燃料電池產(chǎn)能達(dá)到60000臺(tái)，氫燃料電池整車產(chǎn)能達(dá)到1000臺(tái)。

12．杭州氫燃料電池汽車城市公交應(yīng)用示范試點(diǎn)。鼓勵(lì)杭州利用舉辦2022年亞運(yùn)會(huì)契機(jī)，設(shè)立氫燃料電池汽車示范運(yùn)營(yíng)公交專線。加快氫能和燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)布局，支持氫液化儲(chǔ)運(yùn)、氫燃料發(fā)動(dòng)機(jī)、質(zhì)子交換膜、氫燃料電池?zé)峁芾硐到y(tǒng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托大江東汽車產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)氫燃料電池關(guān)鍵零部件與整車企業(yè)研發(fā)配套，同時(shí)積極推進(jìn)淳安氫燃料電池客車、物流車和專用車生產(chǎn)基地建設(shè)。

13．加氫站建設(shè)示范試點(diǎn)。由省能源集團(tuán)牽頭，探索加氫站安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，到2022年依托綜合供能服務(wù)站建成加氫示范站20座。開展液氫制備、儲(chǔ)運(yùn)、加注、供應(yīng)完整產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉叮⒁惑w化液氫綜合體系。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立省級(jí)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)工作小組，研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)等政策措施，指導(dǎo)應(yīng)用試點(diǎn)示范工作，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的重大問題。聯(lián)合省內(nèi)相關(guān)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)在省能源聯(lián)合會(huì)下成立氫能分會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)交流，促進(jìn)氫能上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。

（二）強(qiáng)化政策引導(dǎo)

推動(dòng)省、市新能源汽車補(bǔ)貼政策向氫燃料電池及整車產(chǎn)業(yè)化、加氫站建設(shè)等傾斜，降低消費(fèi)者使用成本。加大財(cái)政對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新投入，強(qiáng)化省重大科技專項(xiàng)對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)的支持力度。推動(dòng)氫燃料電池整車在公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用，各市每年更換或新增公交車優(yōu)先支持采購(gòu)氫燃料電池公交車。

（三）完善公共服務(wù)

建立完善檢測(cè)認(rèn)證、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，推動(dòng)省內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、技術(shù)成為國(guó)家／行業(yè)／團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。探索建立加氫站、燃料電池汽車及其核心設(shè)備的運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。謀劃建立氫能產(chǎn)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)、計(jì)量測(cè)試等第三方優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)平臺(tái)。

（四）加大宣傳引導(dǎo)

強(qiáng)化氫能相關(guān)的知識(shí)與技術(shù)宣傳，提升社會(huì)公眾和企業(yè)對(duì)氫能認(rèn)知度，促進(jìn)氫能發(fā)展理念普及，形成有利于氫能發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。