編者按“十四五”是中國經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期。構(gòu)建優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟新格局可為高質(zhì)量發(fā)展拓展空間,形成新的增長動能。能源電力是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基礎要素,轉(zhuǎn)型升級中的能源電力可更好地服務于區(qū)域發(fā)展,同時,區(qū)域發(fā)展新格局也將為能源電力的行業(yè)變革提供新機遇。為了系統(tǒng)呈現(xiàn)“十四五”區(qū)域發(fā)展中的能源電力新動態(tài),本刊編輯部梳理能源基地、負荷中心、成渝經(jīng)濟圈等主要區(qū)域經(jīng)濟版塊在“十四五”規(guī)劃預研中的重點及地方“兩會”能源電力發(fā)展熱點,以期為讀者掌握區(qū)域能源發(fā)展全貌提供參考。能源基地內(nèi)蒙古推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,創(chuàng)建國家現(xiàn)代能源經(jīng)濟示范區(qū);大力發(fā)展制造業(yè),做好資源轉(zhuǎn)化增值文章和現(xiàn)代能源經(jīng)濟文章。緊跟世界能源技術(shù)革命新趨勢,合理布局和有序推動風電、光伏等產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、基地化發(fā)展,加快地熱資源開發(fā)利用。山西圍繞資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,從資源依賴型、粗放式、低端化發(fā)展方式中走出來;努力實現(xiàn)從“一煤獨大”到“八柱擎天”的轉(zhuǎn)折性變化;堅持質(zhì)量與速度、效益與規(guī)模并舉,力爭在“十四五”時期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展水平實現(xiàn)質(zhì)的躍升。西南地區(qū)貴州把產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺到更加重要的位置,搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇,運用大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);加快淘汰退出煤炭落后產(chǎn)能,基本完成煤礦智能化機械化改造,新增煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能2000萬噸。
推進智能電網(wǎng)建設,完成240萬千瓦火電機組節(jié)能改造,發(fā)電裝機容量超過6600萬千瓦。云南全面加快能源基礎設施建設。加快烏東德、白鶴灘水電站建設;加強電網(wǎng)改造,完善電網(wǎng)覆蓋,加快清潔載能企業(yè)用電配套項目建設,推進國家石油煉化基地建設,加快天然氣產(chǎn)供銷儲體系建設,新增天然氣管網(wǎng)400公里以上。西北地區(qū)陜西主動對接新時代推進西部大開發(fā)形成新格局、“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略,加快延長靖邊煤油氣資源綜合利用、咸陽國能煤矸石發(fā)電、陜北至湖北輸電工程及配套電源等項目建設,爭取中科煤制油等重大示范轉(zhuǎn)化項目落地。甘肅支持平?jīng)雒弘娀薄半p千億”產(chǎn)業(yè)基地建設,加大電力外送與消納,爭取青豫直流工程甘肅新能源配套電源工程年底建成投運,推進酒泉至湖南直流配套風光電項目、隴東至山東特高壓直流外送工程。青海建成“青電入豫”工程和兩個千萬千瓦級新能源基地,向山東、江蘇輸送新能源電量,推動新通道建設,推進可再生能源參與電力市場化交易,實施清潔能源替代和三江源地區(qū)煤炭減量化工程,持續(xù)打造“綠電特區(qū)”。
研究規(guī)劃氫能核能利用項目,科學有序開發(fā)干熱巖資源,建設全國重要的新型能源產(chǎn)業(yè)基地。寧夏突出中南部地區(qū)生態(tài)定位,完善內(nèi)陸開放的平臺通道和機制環(huán)境;穩(wěn)定煤炭供應,擴大電力直接交易規(guī)模,加快天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設,進一步降低企業(yè)用電、用氣、物流等成本,全年降低實體經(jīng)濟成本100億元以上。新疆積極推進“疆電外送”第三通道、“西氣東輸”四線前期工作,圍繞建設國家能源資源陸上大通道,開工建設莎車—和田Ⅱ回、亞中—達坂城Ⅱ回等750千伏輸變電工程,持續(xù)推動準東新能源基地、阜康及哈密抽水蓄能電站、南疆光伏儲能設施建設,加快推進哈密北—重慶±800千伏特高壓直流輸電工程前期工作,開展準東、哈密煤電油氣風光儲一體化基地示范建設,推動新疆能源高質(zhì)量發(fā)展。東北地區(qū)吉林開工白城—向陽500千伏電網(wǎng)工程等11個新建電力項目,繼續(xù)抓好通榆百萬千萬風電等29個新能源項目、開工15個新建項目。
遼寧抓好遼西北供水二期、徐大堡核電二期、中俄東線天然氣管道遼寧段重點項目。負荷中心珠三角廣東加大基礎設施補短板力度,推進惠州太平嶺核電、陸豐核電、陽西電廠、大埔電廠二期等能源項目,實現(xiàn)天然氣主干管網(wǎng)地市全覆蓋。加強重大項目儲備,吸引社會資本參與重大基礎設施建設。大力發(fā)展海洋經(jīng)濟,抓好近海風電場開發(fā)建設,推動海上風電規(guī)?;l(fā)展。長三角上海圍繞上海擔負的重大使命、重大任務,聚焦增強配置全球資源、科技創(chuàng)新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領、開放樞紐門戶四大功能,謀劃提出有前瞻性、帶動性的大項目、大工程、大平臺、大民生。江蘇擴大電力直接交易范圍,進一步降低企業(yè)用電、用氣、物流等成本,讓市場主體有更明顯的獲得感;鞏固鋼鐵、煤電等去產(chǎn)能成果,加快“僵尸企業(yè)”出清,培育發(fā)展一批能耗低、排放少、質(zhì)效高的綠色產(chǎn)業(yè)集群和一批大型專業(yè)化節(jié)能環(huán)保企業(yè)。浙江舉全省之力推進重大項目儲備和建設;著力擴大有效投資,加快推進三澳核電一期等重大能源項目。推動全省加快建設成為展示高質(zhì)量發(fā)展、省域治理現(xiàn)代化、競爭力全面提升的重要窗口。
京津冀北京處理好“都”與“城”關(guān)系,釋放“四個中心”巨大能量,把“四個服務”轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力,將科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟實力。繼續(xù)打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn);繼續(xù)推進農(nóng)村地區(qū)散煤清潔能源替代,進一步提高全市新能源和可再生能源利用比重。強化空氣重污染應對,積極推進區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治。天津全力推動產(chǎn)業(yè)、布局、能源、運輸四大結(jié)構(gòu)調(diào)整,基本解決“鋼鐵圍城”“園區(qū)圍城”問題。關(guān)停整合熱電聯(lián)產(chǎn)電廠周邊燃煤鍋爐,煤炭消費總量控制在4000萬噸以下。深入推進電力“1001工程”和“9100行動計劃”,加快建設“三型兩網(wǎng)”世界一流能源互聯(lián)網(wǎng),打造能源革命先鋒城市。河北圍繞推進京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設、冬奧會籌辦等國家戰(zhàn)略和國家大事,推進京津冀人才、資金、能源、數(shù)據(jù)等要素市場一體化。大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu),推進重點污染企業(yè)退城搬遷,加快重點行業(yè)超低排放改造,堅持宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤,積極穩(wěn)妥推進安全清潔取暖。
成渝雙城經(jīng)濟圈重慶推動支柱產(chǎn)業(yè)迭代升級,繼續(xù)抓好頁巖氣勘探開發(fā),加快可再生能源和新能源發(fā)展,強化能源保障體系建設。加快通信網(wǎng)、水利網(wǎng)、能源網(wǎng)建設,完善人工智能、智慧廣電等新型基礎設施,打造“千兆城市”;推進川渝電網(wǎng)和電力市場一體化發(fā)展,開展“疆電入渝”前期工作,啟動渝西天然氣輸氣管網(wǎng)建設。四川縱深推進重點領域改革,完成四川電力交易中心股份制改革,推進增量配電和輸配電價改革。完善天然氣、頁巖氣開發(fā)利益共享機制,促進能源資源就地轉(zhuǎn)化。用好精準電價政策,建設水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū),壯大綠色載能等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。深入推進長江廊道造林和生態(tài)屏障重點縣建設,完成無序開發(fā)小水電清理整頓,開展礦山生態(tài)環(huán)境問題整治,整改提升入河排污口。
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