9月23日，國(guó)家發(fā)改委官方微信公眾號(hào)發(fā)布了《關(guān)于擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資 培育壯大新增長(zhǎng)點(diǎn)增長(zhǎng)極的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》），提出加大5G等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資，明確將各級(jí)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、公共機(jī)構(gòu)優(yōu)先向基站建設(shè)開(kāi)放，研究推動(dòng)將5G基站納入商業(yè)樓宇、居民住宅建設(shè)規(guī)范。

消息一出，引來(lái)資本市場(chǎng)相關(guān)概念板塊直線上拉。例如5G概念板塊的朗瑪信息、捷捷微電、思瑞浦收盤(pán)時(shí)漲幅分別達(dá)19.99%、14.3%和12.99%；生物疫苗領(lǐng)域的賽升藥業(yè)、博暉創(chuàng)新、康希諾-U漲幅也達(dá)到20.01%、19.98%和14.64%。

“今年極不尋常，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情使百年未有之大變局加速變化。保護(hù)主義、單邊主義抬頭，世界經(jīng)濟(jì)低迷，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)艿經(jīng)_擊，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的巨大挑戰(zhàn)。”國(guó)家發(fā)改委高技術(shù)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前以信息技術(shù)為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、加快5G商用發(fā)展步伐以及推動(dòng)教育、旅游、市政等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型迫在眉睫。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》列舉了前述多項(xiàng)優(yōu)先發(fā)展5G商用的重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景。在此基礎(chǔ)上，提出加快基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵芯片、高端元器件、新型顯示器件、關(guān)鍵軟件等核心技術(shù)攻關(guān)，擴(kuò)大合理有效投資；推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù)集成創(chuàng)新和融合應(yīng)用；推進(jìn)基于信息化、數(shù)字化、智能化的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；圍繞智慧廣電、媒體融合、在線消費(fèi)、在線教育、醫(yī)療健康等成長(zhǎng)潛力大的新興方向，實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)中小微企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，培育形成一批支柱型產(chǎn)業(yè)。

根據(jù)此前三大運(yùn)營(yíng)商發(fā)布的投資計(jì)劃顯示，今年將建50萬(wàn)個(gè)5G基站。據(jù)了解，當(dāng)前運(yùn)營(yíng)商已建設(shè)基站達(dá)48萬(wàn)個(gè)，預(yù)計(jì)年底前可建75萬(wàn)-80萬(wàn)個(gè)基站。今年上半年，僅北京新開(kāi)通5G基站就達(dá)5135個(gè)，累計(jì)開(kāi)通2.25萬(wàn)個(gè)。

同期，該《指導(dǎo)意見(jiàn)》還聚焦生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、高端裝備制造業(yè)補(bǔ)短板、新材料強(qiáng)弱項(xiàng)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，提出了擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資、培育壯大新增長(zhǎng)點(diǎn)增長(zhǎng)極的20個(gè)重點(diǎn)方向和支持政策。

中國(guó)IDC圈市場(chǎng)顧問(wèn)郁向飛表示，根據(jù)中國(guó)智能制造“十三五”規(guī)劃提出的到2025年，智能制造支撐體系基本建立，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)初步實(shí)現(xiàn)智能轉(zhuǎn)型的目標(biāo)，國(guó)內(nèi)一批新基建、5G、半導(dǎo)體、芯片等相關(guān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)集群正在崛起，逐步從試點(diǎn)建設(shè)過(guò)渡向全國(guó)開(kāi)花，一大批民營(yíng)企業(yè)也開(kāi)始參與進(jìn)來(lái)。

由于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)耗資巨大，此次《指導(dǎo)意見(jiàn)》還提出，增強(qiáng)資金保障能力。加強(qiáng)政府資金引導(dǎo)。用好各級(jí)各類(lèi)政府資金、創(chuàng)業(yè)投資和政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金，創(chuàng)新政府資金支持方式等。

“因?yàn)楹馁Y量巨大，民營(yíng)企業(yè)獨(dú)立布局市場(chǎng)尚有難度。在這種情況下，我們可以看到許多房地產(chǎn)信托基金正在更多布局新基建領(lǐng)域；同時(shí)，各地政府也在產(chǎn)業(yè)園招商過(guò)程中，給予企業(yè)信貸、用地、稅收、租金、人才等各方面的優(yōu)惠，各個(gè)環(huán)節(jié)解決企業(yè)壓力。”郁向飛說(shuō)。
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