國務院常務會議通過了《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。這份業(yè)界高度關注的規(guī)劃，意在引導新能源汽車產業(yè)有序發(fā)展，推動建立新能源汽車全國統一市場，提高產業(yè)集中度和市場競爭力。

近幾年全國兩會上，一直有汽車界代表委員呼吁推動建立新能源汽車全國統一市場。例如，全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英2018年3月就曾直言，盡管國家已經制定了新能源汽車的相關標準，但地方仍然設立各自的新能源汽車目錄或設定差異化的地方標準。這種制造帶有保護性競爭環(huán)境的做法，實質是不公平競爭，不利于我國新能源汽車行業(yè)的發(fā)展。

新能源汽車設置地方標準、門檻，與傳統內燃機汽車的地方保護主義異曲同工。過去，很多地方的出租車、公務車、公交車采購中，都少不了保護本地品牌或地產車的土政策。新能源時代，這種保護搖身一變，穿上了新能源地方標準的馬甲，本質還是憑借排外的技術壁壘保護地產新能源汽車。

新能源汽車地方保護主義危害極大，屬于政府之手對市場的不正當干預，不但影響公平競爭的市場環(huán)境，容易造成劣幣驅逐良幣，還利用地方土標準干擾了國家既定的新能源汽車產業(yè)發(fā)展路線，造成新能源汽車產業(yè)版圖扭曲。

更值得擔憂的是，在以特斯拉為代表的洋品牌新能源汽車已經以極高的性價比打到家門口的時候，如果仍然不能建立一個全國統一的新能源汽車市場，無疑是自亂陣腳、自毀長城。

建立新能源汽車全國統一的市場需要打破的壁壘還有充電樁這關。近幾年，不少新能源汽車車主抱怨由于服務標準不統一和運營商不同，有的充電樁需要用電卡，有的則是微信支付，有的是人工服務，之間不能通用。對車主而言，要實現“走到哪兒充到哪兒”，需要多張充電卡和滿手機屏幕的運營商APP。建立全國統一的充電市場，要盡快破除充電樁壁壘，在硬件設施上，要確保充電接口與電器的互聯互通、交易以及結算方面的互聯互通、充電信息數據的互聯互通。

國務院常務會議決定，加大關鍵技術攻關，鼓勵車用操作系統、動力電池等開發(fā)創(chuàng)新。支持新能源汽車與能源、交通、信息通信等產業(yè)深度融合，推動電動化與網聯化、智能化技術互融協同發(fā)展，推進標準對接和數據共享。

筆者認為，伴隨著新能源汽車與能源、交通、信息通信等產業(yè)深度融合，未來，需要關注的還有車路協同過程中的標準、數據壁壘。目前全國多地在大力推進基于5G的智能網聯駕駛技術，以及智慧城市、智慧高速路建設，在這一過程中，要未雨綢繆，高度重視相關數據的共享、相關標準的對接，不能讓電動化、網聯化、智能化遭遇新的壁壘。

國務院常務會議還提出，鼓勵加強新能源汽車領域國際合作。筆者認為，中國汽車產業(yè)要在打通國內研發(fā)平臺的基礎上，積極加強與國際汽車巨頭的橫向合作，但要堅決避免“大合資時代”沒有掌握核心技術的偽合作。

國務院常務會議還提出，加大對公共服務領域使用新能源汽車的政策支持。2021年起，國家生態(tài)文明試驗區(qū)、大氣污染防治重點區(qū)域新增或更新公交、出租、物流配送等公共領域車輛，新能源汽車比例不低于80%。如果能夠落實到位，這無疑會有效帶動新能源汽車的銷量。

但在新能源公交、出租、物流配送汽車的推廣過程中，仍然要警惕地方以土政策干擾公平競爭，對此相關主管部門要拿出有效的監(jiān)管措施，管住亂伸的手。
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